Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) Flashcards
Aprender las actividades relacionadas al PAs tras el levantamiento del Acta de Infracción.
¿Cuáles son los 3 criterios para la imposición de las multas?
1) Tipo de empresa:
1. 1) Microempresa
1. 2) Pequeña empresa
1. 3) No MyPE
1. 4) Empleadores de trabajadoras del hogar.
2) Gravedad de la infracción:
2. 1) Leve
2. 2) Grave
2. 3) Muy grave
3) Cantidad de trabajadores afectados: Existen 10 niveles según el tipo de empresa.
¿Cuáles son los 3 criterios para la imposición de las multas?
1) Tipo de empresa:
1. 1) Microempresa
1. 2) Pequeña empresa
1. 3) No MyPE
1. 4) Empleadores de trabajadoras del hogar.
2) Gravedad de la infracción:
2. 1) Leve
2. 2) Grave
2. 3) Muy grave
3) Cantidad de trabajadores afectados: Existen 10 niveles según el tipo de empresa.
¿Cómo se califican las infracciones propuestas por la inspección del trabajo e impuestas por el PAS?
1) MUY GRAVE: Infracciones que tienen una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afectan derechos de los trabajadores especialmente protegidos por las normas legales.
2) GRAVE: Actos u omisiones contrarios a los derechos de los trabajadores o cuando se incumplan obligaciones que trasciendan el ámbito laboral.
3) LEVE: Incumplimiento de obligaciones formales.
¿Cuáles son las 10 categorías de infracción según la cantidad de trabajadores afectados para la Microempresa?
Las 10 categorías van de 1 en 1:
1, 2, 3, 4, …, 8, 9, 10 a más.
¿Cuáles son las 10 categorías de infracción según la cantidad de trabajadores afectados para la Pequeña empresa?
Las 10 categorías son: 1 a 5, 6 a 10 (de 5 en 5) 11 a 20, 21 a 30, ..., 61 a 70 (de 10 en 10) 71 a 99 💯 a más
¿Cuáles son las 10 categorías de infracción según la cantidad de trabajadores afectados para las empresas no registradas en el régimen MyPE?
Las 10 categorías son: 1 a 10 11 a 25 25 a 50, 51 a 100 101 a 200, 201 a 300, ..., 401 a 500 (de 💯 en 💯) 500 a 999 1000 a más
¿Cómo una empresa entra al régimen MyPE (REMYPE)?
Registrándose en el portal de SUNAT. El REMYPE es un régimen tributario. Por tanto, su registro se realiza en un módulo virtual al que se accede con RUC, Usuario y Clave SOL.
¿Una empresa puede registrarse en el REMYPE después del inicio de la inspección laboral?
Sí. La empresa podría inscribirse incluso después de iniciado el Procedimiento Administrativo Sancionador y la presentación de los descargos.
¿Cómo está establecida la escala de multas para el empleador del Hogar?
Tienen 4 tipos de sanciones:
1) Leve: 0.05 UIT
2) Grave: 0.13 UIT
3) Muy grave: 0.25 UIT
4) Muy grave (trabajo infantil y trabajo forzoso) 4.5 UIT
¿Cuáles son los topes máximos de multa?
1) Faltas leves: 50 UIT
2) Faltas graves: 100 UIT
3) Faltas muy graves: 200UIT
Total máximo: 300UIT
¿Qué significa CONCURSO o REITERANCIA en el contexto del PAS?
1) CONCURSO: Es el caso en que una misma conducta califique como más de una infracción. En este caso, se aplicará la sanción para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio de que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes.
2) REITERANCIA: Es la comisión de una infracción del mismo tipo sancionada anteriormente. En este supuesto la nueva multa se incrementa de la siguiente manera:
• Multas leves, sanción impuesta +25%
• Multas graves, sanción impuesta +50%
• Multas muy graves, sanción impuesta +100%
¿Qué significa la SUBSANABILIDAD e INSUSANABILIDAD de las infracciones laborales?
Por Regla General,
1) Infracciones Subsanables: Cuando los efectos de la afectación del derecho o del incumplimiento pueden ser revertidos.
2) Infracciones Insubsanables: Cuando dichos efectos no pueden ser revertidos.
Por Regla Particular,
1) Son Insubsanables: Disposiciones sobre trabajo de niños, niñas y adolescentes y Disposiciones sobre trabajo forzoso y trata de personas.
Las multas previstas son:
• Microempresa: 50 UIT
• Pequeña empresa: 100 UIT
• No MyPE: 200 UIT
¿La Inspección del Trabajo puede emitir una Medida de Requerimiento para infracciones insubsanables?
No. Al ser insubsanables, el inspector de trabajo procedería a emitir el Acta de Infracción directamente.
¿Qué es la prescripción de una infracción?
Es la imposibilidad de la Autoridad de determinar la existencia de una infracción administrativa de un sujeto inspeccionado tras vencerse el plazo establecido.
En términos extrajudiciales, la prescripción sería la situación en la que una infracción por incumplimiento de la normativa sociolaboral quedara impune (sin castigo).
¿Cuál es el plazo en que prescriben las infracciones materia de inspección laboral?
El plazo en que prescriben las infracciones es de 4 años, según la Ley de Procedimiento Administrativo General (LPAG - T.U.O. D.S. 004-2019-TR). Este plazo solo puede ser mayor si así figura en la Ley General de Inspección del Trabajo (LGIT - Ley N° 28806), en su Reglamento o modificatorias.
En ningún caso podrá ser menor, pues la LPAG, es una ley de piso mínimo y solo puede ser superpuesta cuando una ley específica brinda mejores prestaciones o facilidades a los administrados.
¿Cuándo se da la prescripción de la facultad de la autoridad inspectiva para determinar la existencia de infracciones en materia sociolaboral?
La Directiva N° 001-2017-SUNAFIL/INII, señala que la facultad de los inspectores de trabajo para determinar la existencia de infracciones en materia sociolaboral es de 4 años.
El inicio del cómputo del plazo de prescripción depende de la característica de la infracción (instantánea, instantánea de efectos permanentes, continuada, permanente).
¿Cuando una infracción tiene el carácter de instantánea, en lo que respecta al cómputo del plazo de prescripción? y ¿cuándo inicia el plazo prescriptorio para este tipo de faltas?
Es cuando se da una lesión o puesta en peligro del bien jurídico protegido que se produce en un momento determinado, en el que la infracción se consuma sin producir una situación jurídica duradera. Ejemplo: Obstrucción a la labor inspectiva.
El plazo prescriptorio inicia desde el momento en que se consuma la infracción.
¿Cuando una infracción tiene el carácter de instantánea de efectos permanentes, en lo que respecta al cómputo del plazo de prescripción? y ¿cuándo inicia el plazo prescriptorio para este tipo de faltas?
Se da cuando los efectos de la conducta ilícita son duraderos y se mantienen en el tiempo, aunque la consumación de la conducta es instantánea. Ejemplo: La contratación de un trabajador extranjero sin la autorización correspondiente.
El plazo prescriptorio inicia desde el momento en que se consuma la infracción.
¿Cuando una infracción tiene el carácter de permanente, en lo que respecta al cómputo del plazo de prescripción? y ¿cuándo inicia el plazo prescriptorio para este tipo de faltas?
Es una situación ilícita constante. El administrado se mantiene en una situación infractora, cuyo mantenimiento le es imputable. Ejemplo: No registrar en planilla a un trabajador.
El inicio del plazo prescriptorio se da cuando la infracción cesa. (Por ejemplo: mientras no registre al trabajador, la infracción no cesa. El plazo prescriptorio se iniciaría si lo registra en planilla o se extingue el vínculo laboral).
¿Cuando una infracción tiene el carácter de continuada, en lo que respecta al cómputo del plazo de prescripción? y ¿cuándo inicia el plazo prescriptorio para este tipo de faltas?
Es cuando las infracciones tienen un plan preconcebido en conjunto. Todas las conductas constituyen por separado una infracción pero se consideran como una única infracción siempre y cuando formen parte de un proceso unitario. Ejemplo: Obstruir la labor inspectiva, no presentar información e inasistir a las comparecencias.
El plazo prescriptorio se inicia a partir de la última actuación constitutiva de infracción.
¿Qué es la suspensión y la reanudación de la prescripción?
1) Suspensión de la prescripción: Es la situación en la que el tiempo necesario para la prescripción de una infracción se detiene o suspende (situación desfavorable para el infractor).
2) Reanudación de la prescripción: Es la reactivación del conteo del plazo requerido para que una infracción no pueda ser sancionada (situación favorable para el infractor).
¿Cuando se inicia la suspensión del plazo prescriptorio?
Cuando se da inicio al Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) con la Notificación de la imputación de cargos.