Princípios Orçamentários Flashcards
O princípio da universalidade determina que a LOA de cada ente federado deverá conter:
Todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, com exceção das operações de crédito por antecipação da receita, das emissões de papel-moeda e de outras entradas compensatórias, no ativo e passivo financeiro.
O princípio da exclusividade ou da pureza significa que:
A LOA não pode conter dispositivo estranho à fixação das despesas e à previsão das receitas, exceto a autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita (ARO).
O princípio da não afetação/não vinculação de receitas dispõe que:
Nenhuma receita de impostos poderá ser vinculada a órgão, fundo ou despesa, salvo as ressalvas constitucionais.
Quais são as exceções constitucionais em relação a não vinculação de receitas de impostos a órgão, fundo ou despesa?
A repartição do produto da arrecadação dos impostos;
a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde;
a destinação de recursos para a manutenção e desenvolvimento do ensino;
a destinação de recursos para a atividade de administração tributária; e
a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita (para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para
pagamento de débitos para com esta).
Qual é o princípio que possibilita a coexistência de vários orçamentos autônomos (ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL, DE INVESTIMENTOS DAS ESTATAIS E ORÇAMENTO FISCAL), mas que podem ser vistos de forma consolidada, permitindo-se, assim, uma visão ao mesmo tempo segregada e geral das finanças públicas?
O princípio da totalidade.
Qual é o princípio clássico que surgiu juntamente com o da universalidade, visando ao mesmo objetivo?
O princípio do orçamento bruto.
Qual é princípio que indica que o orçamento deve ser elaborado e autorizado para um determinado período de tempo, chamado exercício financeiro e que corresponde ao ano civil?
Princípio da anualidade ou periodicidade.
Qual é o princípio que indica que se deve ter um único orçamento POR ENTE da federação?
O princípio da Unidade
Segundo James Giacomoni, o princípio da universalidade possibilita ao Legislativo:
Conhecer a priori todas as receitas e despesas do governo e dar prévia autorização para a respectiva arrecadação e realização;
impedir que o Executivo realize qualquer operação de receita ou despesa sem prévia autorização parlamentar;
conhecer o exato volume global das despesas projetadas pelo governo, a fim de autorizar a cobrança dos tributos estritamente necessários para atendê-las.
Qual é o princípio segundo o qual o orçamento elaborado pelo Poder Executivo deve ser debatido, alterado e aprovado pelo Poder Legislativo?
O princípio da legalidade
A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos a quais princípios?
Unidade, universalidade e anualidade.
Qual é o princípio que visa assegurar que as despesas autorizadas não serão superiores à previsão das receitas de forma que contabilmente e formalmente o orçamento sempre estará equilibrado?
O princípio do equilíbrio orçamentário.
A regra de ouro do princípio do equilíbrio orçamentário indica que:
É vedada a realização de operações de crédito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovadas pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
Quais são as condições para que um investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro seja iniciado?
Prévia inclusão no plano plurianual, ou lei
que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.
Sabe-se que a Lei Orçamentária Anual poderá ser alterada no decorrer de sua execução por meio de créditos adicionais. Quais são os tipos de créditos adicionais que autorizados nos últimos quatro meses do exercício podem ser reabertos no exercício seguinte pelos seus saldos, se necessário, e, neste caso, viger até o término desse exercício financeiro?
Os créditos adicionais especiais e extraordinários.