PRINCÍPIOS Flashcards

1
Q
São considerados princípios implícitos no Direito Administrativo:
Alternativas
A
proporcionalidade e impessoalidade.
B
legalidade e razoabilidade.
C
supremacia do interesse público e segurança jurídica.
D
especialidade e moralidade.
E
eficiência e boa-fé objetiva da administração pública.
A

Gabarito: C.

Princípios da Administração

Implícitos:

Motivação

Razoabilidade

Autotutela (Revogação, Anulação)

Segurança jurídica *

Continuidade dos serviços públicos

Supremacia do interesse público *

Expressos Art. 37, CF

Legalidade ➞ Fazer o que a lei autoriza;

Impessoalidade ➞ Não pode: nome, símbolo, imagem = publicidade;

Publicidade ➞ Divulgação oficial e transparência, mas com algumas Exceções;

Eficiência ➞ Presteza, perfeição ECONOMICIDADE;

Moralidade ➞ Ética, boa-fé, honestidade;

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2
Q
Um contribuinte requereu formalmente processo administrativo junto à prefeitura do Município de Vilhena. Após a instauração do referido processo, a Administração extinguiu-o sob fundamento de inércia do demandante. Qual o princípio que rege o processo administrativo e que seria fundamental para o provimento de eventual recurso do contribuinte em face da decisão que extinguiu o processo?
Alternativas
A
Legalidade
B
Oficialidade
C
Razoabilidade
D
Moralidade
E
Contraditório
A

princípio da oficialidade caracteriza-se pelo dever da Administração Pública em impulsionar o procedimento de forma automática, sem prejuízo da atuação dos interessados. Este princípio aplica-se ao processo administrativo, previsto no Brasil no art. 2°, parágrafo único, XII, da lei 9.784/99.

Correto e, portanto, gabarito da questão. O princípio da oficialidade prevê que as atividades de instrução do processo administrativo (PAD) podem ocorrer de ofício ou mediante impulsão do órgão responsável pelo processo, mesmo mediante (des)interesse das partes. Deste modo - e observe o quão capciosa a banca foi - a pergunta foi: qual o princípio que rege o PAD e que seria fundamental para o provimento de eventual recurso, mesmo diante da inércia do demandante. O candidato que passa batido nessa parte da pergunta acaba marcando o princípio do contraditório. Mas, na verdade, é o princípio da oficialidade, porque após o demandante iniciar o PAD, o procedimento deve seguir os trâmites ordinários, seja na oitiva de testemunhas, no colhimento de provas, etc, a fim de se concluir se houve, ou não, violação à legislação, mesmo diante da inércia do demandante.

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3
Q
Os princípios administrativos são os valores, as diretrizes, os mandamentos mais gerais que orientam a elaboração das leis administrativas, podendo ser expressos ou implícitos. Marque a alternativa abaixo que NÃO indica um princípio administrativo expresso.
Alternativas
A
Impessoalidade
B
Regularidade
C
Legalidade
D
Eficiência
E
Publicidade
A

correta. A “regularidade” NÃO está prevista no caput do art. 37, da CF/88.

MNEMÔNICO “LIMPE”: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.

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4
Q

A possibilidade de a Administração Pública contratar pessoal por tempo determinado decorre do princípio da eficiência.

A

correto.
O princípio da eficiência, dentre outros aspectos, relaciona-se com a ideia da obtenção dos melhores resultados possíveis, mediante os menores dispêndios de recursos públicos. Neste cenário, a contratação de pessoal por tempo determinado, para atender a necessidades transitórias de excepcional interesse público, atende perfeitamente ao princípio da eficiência. Afinal, se as necessidades são apenas temporárias, faz todo o sentido que as contratações também o sejam, evitando-se, assim, a criação de cargos permanentes, que gerariam despesas igualmente permanentes, sem que houvesse efetiva demanda de trabalho para tanto. É esta a relação que pode ser estabelecida validamente entre o postulado da eficiência e a contratação por tempo determinado de servidores públicos, com apoio no art. 37, IX, da CRFB c/c Lei 8.745/93.

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5
Q

O direito a ser manifesta por meio de normas que são regras e princípios as regras visam disciplinar determinada situação específica de ano restringindo direitos impondo obrigações de fazer e não fazer ou suportar para as regras vale a premissa do tudo ou nada ou ela tem aplicação no caso concreto ou não tem

A

Correto. Já com os princípios não é o modo tudo ou nada pois eles não se excluem pode haver maior aplicação de um príncipe a um caso específico em detrimento de outro mas não será ele completamente afastado uma vez que os princípios não se vinculam a uma situação específica

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6
Q

Os princípios servem para a interpretação das demais regras postas no ordenamento jurídico sendo balizas norteadoras para o alcance desse exato sentido, são os valores fundamentais de uma matéria

A

Correto

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7
Q

Os princípios administrativos constituem pressupostos de atuação da administração e comandos de ação para o legislador.Supre também ausência de regras postas na medida em que a conduta do administrados e servidores mesmo não existindo lei específica não deve ser contrárias aos princípio já anunciados pela Constituição

A

Correto

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8
Q

a expressão regime jurídico administrativo compõe-se de conjunto de regras jurídicas e princípios que regem o dir. adm

A

correto

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9
Q

Um agente público pode deixar de aplicar a lei que entender que é inconstitucional?

A

O descumprimento sobre o argumento de não estar conforme a Constituição para os agentes públicos ignora o princípio republicano na medida em que a lei representa a vontade do povo já que vive no Brasil a participação indireta na confecção da legislação. Ora, Seu Parlamento editou uma lei por mais que possa ser questionada por órgão e entidades devem ser cumpridas pelos agentes públicos, em termos mais claros ignorar a lei é ignorar a vontade da maioria popular

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10
Q

Considerando o princípio da autotutela, está correto asseverar que,
é possível a vedação da aplicação retroativa de novas interpretações de dispositivos legais e a decadência.

A

correto

O princípio da autotutela / sindicabilidade pode ser visto no teor da súmula 743 do STF e é perceptível que pode recair para anular ou revogar atos.
Pode exercer autotutela de ofício ou por provocação além de que a administração detém a capacidade de revogar ou anula seus próprios atos sem a ajuda do judiciário.

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11
Q

a administração pública tem a faculdade de rever seus próprios atos, anulando os ilegais e revogando os atos inexistentes ou nulos ao ordenamento jurídico.

A

errado.

Não se revoga ato inexistente!

assim como não se revoga: VCE DA COMO

V INCULADO

C OMPLEXO

E NUNCIATIVO

D IREITO ADQUIRIDO

C Onsumado

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12
Q

Motivação - apresentação dos motivos de fato para a prática de um ato da Administração, sendo desnecessária a apresentação dos motivos jurídicos, tendo em vista que ninguém pode alegar não conhecer o Direito vigente, nem mesmo a própria Administração Pública.

A

errado

A motivação não se confunde com o motivo. Em relação a alternativa E, o conceito dado refere-se ao elemento motivo, ou seja, as razões de fato e de direito que dão ensejo á prática do ato. A motivação é a exposição dos motivos do ato, é a fundamentação do ato administrativo.

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12
Q

Motivação - apresentação dos motivos de fato para a prática de um ato da Administração, sendo desnecessária a apresentação dos motivos jurídicos, tendo em vista que ninguém pode alegar não conhecer o Direito vigente, nem mesmo a própria Administração Pública.

A

errado

A motivação não se confunde com o motivo. Em relação a alternativa E, o conceito dado refere-se ao elemento motivo, ou seja, as razões de fato e de direito que dão ensejo á prática do ato. A motivação é a exposição dos motivos do ato, é a fundamentação do ato administrativo.

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13
Q

A presunção de legalidade do ato administrativo tem íntima relação com o Princípio da Legalidade Administrativa, que se pode descrever, de forma sintética, através da seguinte alternativa:
Alternativas
A - o agente público deve fazer tudo aquilo que a lei determina.
B - o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei autorize.
C - o agente público deve fazer tudo aquilo que a lei sugere.
D - o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei não proíba.
E - o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei sugere.

A

Gabarito letra A.

DETERMINA (ATO VINCULADO)

AUTORIZA (ATO DISCRICIONÁRIO )

GAB. A

tudo aquilo que a lei determina = PÚBLICO

fazer tudo aquilo que a lei não proíba = PARTICULAR

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14
Q

O princípio da eficiência é um principio implícito decorrente das normas constitucionais.

A

Errado.
O princípio da eficiência e um principio EXPLÍCITO decorrente das normas constitucionais. Com previsão no art. 37, caput, da Constituição Federal, o princípio da eficiência objetiva o controle de resultados na Administração Pública. Neste princípio se encontram os seguintes valores: qualidade, economicidade, produtividade, redução de desperdícios etc.

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15
Q

A possibilidade de a Administração Publica contratar pessoal por tempo determinado decorre do princípio da eficiência.

A

correta. De fato, a possibilidade de a Administração Publica contratar pessoal por tempo determinado decorre do princípio da eficiência. “Eficiência é produzir bem, com qualidade e com menos gastos” (CARVALHO, 2015). Nesse sentido, o diploma constitucional proclama:

A lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público (art. 37, IX, CF/88).

Em face do exposto, por ser a contratação por tempo determinado um processo mais simplificado, atende eventuais necessidades emergenciais da Administração Pública, caso contrário, traria prejuízos ao interesse público.

16
Q

FUNÇÃO DE CONFIANÇA&raquo_space;> exclusiva de servidor ocupante de cargo efetivo.

CARGO EM COMISSÃO&raquo_space;> pode ser ocupado por servidor ocupante de cargo efetivo ou não. É de livre nomeação e exoneração.

Considere que ambos destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.

A

certo

17
Q

O direito de greve sera exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar.

A

LEEEEEEI ESPECÍFICA

18
Q

O princípio da segurança jurídica configura um dos princípios que deverão ser observados pela Administração Pública, sendo certa sua previsão explicita na CRFB/88.

A

ERRADO
Tal princípio não é expresso, por não ser estampado no corpo da Constituição. O princípio da segurança jurídica viabiliza que sejam preservados os efeitos até então produzidos pelo ato viciado, em relação a terceiros de boa-fé. Todavia, o ato, em si, pode ser anulado, com vistas a que novos efeitos não sejam produzidos, desde que, é claro, não tenha decorrido o prazo decadencial para tanto (art. 54, Lei 9.784/99)

19
Q

O princípio constitucional explícito no âmbito da Administração Pública que foi inserido na Constituição Federal de 1988 por meio da Emenda Constitucional nº 19/1998, com a reforma administrativa no Brasil, que ocorreu durante o período de 1995 a 1998, consiste no princípio da:

A

eficiência

20
Q

Os princípios fundamentais da Administração Pública podem ser encontrados na Constituição Federal. O princípio da autotutela autoriza o controle, por parte da Administração, dos atos por ela praticados, sob dois aspectos: um é o poder que a Administração possui, de ofício ou provocada, de anular os seus atos ilegais; outro aspecto diz respeito à possibilidade da Administração examinar a conveniência e oportunidade de manter ou desfazer um ato legítimo.

Esses dois aspectos, respectivamente, são;

Alternativas
A
imperatividade e interesse público.
B
legalidade e mérito.
C
autoridade e pertinência.
D
legitimidade e interesse público.
E
imperatividade e conveniência.
A

legalidade e mérito

REVOGAR —> CONTROLE DE MÉRITO

ANULAÇÃO —> CONTROLE DE LEGALIDADE

21
Q

o que dispõe o principio da Verdade Real:

A

O processo penal dever haver uma busca verdadeira dos fatos, o Estado não pode se satisfazer com a realidade formal dos fatos, mas deve buscar que o ius puniendi seja concretizado com a maior eficácia possível.

22
Q

Em relação aos conceitos de eficiência e eficácia em Administração, é correto afirmar que:
Alternativas
A uma conduta administrativa eficiente tem relação com os resultados alcançados, sendo, portanto, por definição também eficaz.
B eficácia tem relação com o modo pelo qual se processa o desempenho da at ividade administrativa e, portanto, diz respeito, principalmente, à conduta dos agentes.
C eficácia tem relação com os resultados obtidos pelos agentes no exercício de suas condutas administrativas, sendo, portanto, uma conduta administrativa eficaz e, por definição, eficiente.
D eficiência tem relação com o modo pelo qual se processa o desempenho da atividade administrativa e, portanto, diz respeito, principalmente, à conduta dos agentes.
E eficiência tem relação com os resultados obtidos pelos agentes no exercício de suas condutas administrativas, sendo, portanto, o correto direcionamento dessas atividades.

A

D
Eficiência A eficiência representa uma medida segundo a qual os recursos são convertidos em resultados de forma mais econômica. Ser eficiente é fazer mais com menos.

Eficácia mede a relação entre os resultados obtidos e os objetivos pretendidos, ou seja, ser eficaz é conseguir atingir um dado objetivo.Palavras-chave:Objetivo-resultado-metas-fins.Capacidade de realizar resultados.Grau de realização de objetivos

Efetividade É a capacidade de produzir um efeito, que pode ser positivo ou negativo. Consequentemente, o que é efetivo não é necessariamente eficiente ou eficaz. Palavras-chave: Impacto social. Impacto das ações. Mudar a realidade.• relação resultado ximpacto.A efetividade ressalta o impacto, à medida que o resultado almejado e/ou concretizado mudou determinado panorama/cenário.Visão: como um Todo.

23
Q

Considerando o princípio da autotutela, está correto asseverar que:

é possível a vedação da aplicação retroativa de novas interpretações de dispositivos legais e a decadência.

A

É uma das características do princípio da segurança jurídica:

proibição de aplicação retroativa de novas interpretações de dispositivos legais e normas administrativas. É nesse sentido que deve ser compreendida a regra prevista no art. 2º, parágrafo único, XIII, da Lei n. 9.784/99.

“alguns limites foram criados para a Autotutela no que tange à anulação de atos viciados, em observância ao Princípio da Segurança Jurídica.”

Dessa foram, a assertiva traz dois limites à autotutela:

Art. 2º, XIII da Lei 9784 que veda aplicação retroativa de nova interpretação.

Art. 54 da Lei 9785 que institui o prazo decadencial de 5 anos para a anulação de ato administrativo quando não houver má-fé.

24
Q

a administração pública tem a faculdade de rever seus próprios atos, anulando os ilegais e revogando os atos inexistentes ou nulos ao ordenamento jurídico.

A

)Não se revoga ato inexistente!

assim como não se revoga: VCE DA COMO

V INCULADO

C OMPLEXO

E NUNCIATIVO

D IREITO ADQUIRIDO

C Onsumado

25
Q
A proibição da interpretação nova retroativa é um dos exemplos da efetivação do Princípio da Segurança Jurídica e funciona como limitador do princípio da:
Alternativas
A eficiência.
B supremacia do interesse público.
C publicidade.
D especialidade.
E autotutela.
A

letra e

A autotutela não é absoluta, mas limitada por critérios de segurança jurídica.

O exemplo disso é o prazo decadencial.

Art. 54. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé.

26
Q
O dever de atuar em favor de fins de interesse geral, vedando-se a renúncia, total ou parcial, de poderes ou competências é determinado pelo princípio da:
Alternativas
A  proporcionalidade.
B participação.
C hierarquia.
D isonomia.
E finalidade.
A

letra E
PRINCÍPIO DA FINALIDADE: decorre do princípio da impessoalidade. Toda atuação administrativa deverá ter como finalidade, em sentido amplo, o interesse público e, em sentido estrito, a função específica desenvolvida pela norma.

O princípio da finalidade está definido no art. 2º, parágrafo único, II, da Lei n. 9.784/99, como o dever de “atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou competências, salvo autorização em lei”.

Seu conteúdo obriga a Administração Pública a sempre agir, visando à defesa do interesse público primário. Em outras palavras, o princípio da finalidade proíbe o manejo das prerrogativas da função administrativa para alcançar objetivo diferente daquele definido na legislação.

27
Q

A presunção de legalidade do ato administrativo tem íntima relação com o Princípio da Legalidade Administrativa, que se pode descrever, de forma sintética, através da seguinte alternativa:
Alternativas
A o agente público deve fazer tudo aquilo que a lei determina.
B o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei autorize.
C o agente público deve fazer tudo aquilo que a lei sugere.
D o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei não proíba.
E o agente público pode fazer tudo aquilo que a lei sugere.

A

letra A

DETERMINA (ATO VINCULADO)

AUTORIZA (ATO DISCRICIONÁRIO )