Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

wszystko > Postępowanie Adminsitracyjne - Egzamin > Flashcards

Postępowanie Adminsitracyjne - Egzamin Flashcards

1
Q

W sytuacji gdy osobą zajmującą stanowisko kierownicze w organie bezpośrednio wyższego stopnia jest minister albo prezes samorządowego kolegium odwoławczego

A

Organ właściwy do rozpatrzenia sprawy wyznacza PREZES RADY MINISTRÓW

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

W przypadku gdy podstawą wznowienia postępowania jest okoliczność, że strona nie brała w nim udziału nie z własnej winy (art. 145 § 1 pkt. 4 ) wniesienie sprzeciwu przez prokuratora od decyzji ostatecznej jest uwarunkowany

A

Uzyskaniem zgody strony

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Sprzeciw od decyzji ostatecznej wydanej przez ministra (w rozumieniu kpa) może wnieść tylko

A

PROKURATOR GENERALNY

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Art. 110 - skutek doręczenia

A

O ile KPA nie stanowi inaczej, organ, który wydał decyzję jest nią związany od chwili jej wejścia w życie do obrotu prawnego na skutek doręczenia/ogłoszenia

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Przywrócenie terminu

A

W sprawie przywrócenia terminu OAP nie może działać z urzędu

O przywróceniu terminu postanawia właściwy w sprawie organ administracji publicznej —> POSTANOWIENIEM

Jeżeli wniosek o przywrócenie terminu dotyczy odwołania lub zażalenia wówczas taki wniosek rozpoznaje organ właściwy do rozpatrzenia odwołania lub zażalenia

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Art. 35 i 36 - terminy załatwienia sprawy przez OAP - terminy instrukcyjne

A

Niezwłocznie ; nie później niż w terminie 1 miesiąca od wszczęcia postępowania ; nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania ; miesiąc ; niezwłocznie ale nie później niż w terminie miesiąca od dnia wszczęcia postępowania
+ co się nie wlicza (mediacja ; zajęcie stanowiska na podstawie art. 106 ; zawieszenie ; opóźnienie powstałe z winy strony ; siła wyższa )

!!! Art. 36 - o każdej przyczynie niezałatwienia sprawy w terminie OAP musi poinformować stronę - podając zarazem nowy termin !!!

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

PONAGLENIE

A
  • musi zawierać uzasadnienie
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Rozpatrzenie ponaglenia następuje w formie

A

POSTANOWIENIA

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Art 61 § 2 - wyjątek od zasady dyspozycyjności na rzecz zasady oficjalności

A

Ze względu na SZCZEGÓLNIE WAŻNY INTERES STRONY, organ może wszcząć postępowanie w sprawie, w której przepis prawa wymaga wniosku strony - oczywiście w toku postępowania OAP jest zobowiązany do uzyskania zgody strony —> w razie nieuzyskania zgody, jest zobowiązany umorzyć postępowanie (radio Legis : nieporadność strony, nieznajomość swoich uprawnień)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

„sprawdzenia podania o wszczęcie postępowania” (art. 64-66) etap II
—> przekazanie sprawy do organu właściwego - samokontrola
(Etap I —> sprawdzenie czy wniesione podanie spełnia wymogi co do treści - ewentualnie wzywając do uzupełnienia braków formalnych [pozostawienie sprawy bez rozpoznania, jeśli wnoszący podanie nie podał adresu a OAP nie jest w stanie na podstawie wszelkich dostępnych mu środków go ustalić] )

A

Organ do którego wniesiono podanie jeśli uzna, że w sprawie jest niewłaściwy przekazuje ją organowi właściwemu o czym zawiadamia wnoszącego podanie - zawiadomienie to jest czynnością materialny-techniczną NIE PRZYBIERA FORMY POSTANOWIENIA

!!! Inną sprawą jest wydanie POSTANOWIENIA o odmowie wszczęcia postępowania (dot. sytuacji gdy podanie o wszczęcie wnosi podmiot nie będący stroną w rozumieniu art. 28 lub z innych powodów - nie będących tymi z art 64-66) !!! —> NIE MYL TEGO

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Zwrot podania

A

Zawsze w formie POSTANOWIENIA na które służy zażalenie a potem skarga do sądu

Jeśli OAP nie jest właściwy a właściwego nie można ustalić albo właściwy jest sąd powszechny to OAP zwraca podanie

Nie może zwrócić podania jeśli sąd wcześniej uznał, że nie jest właściwy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Postanowienie dowodowe

A

—> Organ administracji publicznej wyznacza zakres postępowania dowodowego w drodze POSTANOWIENIA
—> wydania postanowienia, wymaga także odmowne załatwienie wniosku dowodowego strony w szczególności z uwagi na bezzasadność lub niedopuszczalność (art. 78 - żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić jeżeli przedmiotem dowodu jest okoliczność mająca znaczenie dla sprawy)
—> niemożność spowodowania weryfikacji tego postanowienia za pomocą samoistnego środka zaskarżenia takiego jak zażalenie czy skarga - tylko poprzez weryfikację całej decyzji
—> jest to w związku z powyższym postanowienie nie wymagające uzasadnienia.
—

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jeśli postępowanie zostało wszczęte z urzędu (nawet jeśli przepisy przewidują alternatywne wszczęcie na wniosek)

A

nie jest możliwe fakultatywne zawieszenie postępowania

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Art. 108 - rygor natychmiastowej wykonalności - przesłanki tworzą katalog ZAMKNIETY

A

1- ochrona wartości szczególnie cennych takich jak życie, zdrowie ludzkie
2- zabezpieczenie gospodarstwa narodowego przez ciężkimi stratami
3- ochrona innego interesu społecznego lub wyjątkowo ważnego interesu strony (w przypadku interesu strony OAP, w drodze postanowienia może żądać stosownego zabezpieczenia)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Tryby rektyfikacyjne z art. 111, 113 § 1 i 113 §2 mają zastosowanie do

A

Decyzji
Ugody administracyjnej
Postanowień

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Rektyfikacja w trybie art. 111

A

Z urzędu lub na wniosek

TERMIN: 14 dni od doręczenia lub ogłoszenia orzeczenia

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Rektyfikacja w trybie art. 113 § 1

A

Z urzędu lub na wniosek

Nieograniczona terminem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Rektyfikacja w trybie art. 113 § 2

A

Tylko na wniosek uprawnionego podmiotu - którym jest strona postępowania lub ORGAN EGZEKUCYJNY !!!

TERMIN: nie ograniczone żadnym terminem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Zagadnienie prejudycjalne a zajęcie stanowiska w trybie art. 106

A

W przypadku zagadnienia prejudycjalnego OAP albo sam zwróci się do właściwego organu lub sądu o rozstrzygniecie danej kwestii albo wyznaczy stronie termin na zwrócenie się do właściwego organu lub sądu

Natomiast w przypadku zajęcia stanowiska w trybie art. 106 - TYLKO OAP prowadzący postępowanie - czyli organ decydujący, może zwrócić się do organu współdziałającego o zajęcie stanowiska - nie może zrobić tego strona (także organ współdziałający nie może zająć stanowiska z urzędu !!!)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Forma zwrócenia się o zajęcie stanowiska w trybie art. 106

A

POSTANOWIENIE, na które nie służy zażalenie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Forma zajęcia stanowiska w trybie art. 106

A

POSTANOWIENIE - służy zażalenie

  • powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne + pouczenie o środkach zaskarżenia
  • doręcza się stronom i organowi decydującemu

Zawsze przed wydaniem decyzji przez organ decydujący - nie może polegać na zatwierdzeniu ex post wydanej przez organ (decydujący w sprawie) decyzji

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Termin na zajęcie stanowiska w trybie art. 106

A

NIEZWŁOCZNIE nie później niż w terminie 2 tygodni od doręczenia żądania organowi współdziałającemu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

POSIEDZENIE W TRYBIE WSPÓŁDZIAŁANIA - art 106 §1a

A

—> tylko na wniosek organu współdziałającego
—> ale jeśli uchybił terminowi (niezwłocznie-2 tyg) posiedzenie zwołuje organ decydujący - z urzędu lub na wniosek strony

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Forma zatwierdzenia UGODY

A

POSTANOWIENIE wydane w ciagu 7 dni od dnia zawarcia ugody !!! - na które służy zażalenie

Zatwierdzenie ugody przez organ przed którym została zawarta jest warunkiem jej mocy prawnej

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

W przypadku gdy ugoda zawarta została w toku postępowania odwoławczego

A

Z dniem w którym stało się ostateczne postanowienie zatwierdzające ugodę - traci moc decyzja organu pierwszej instancji- o czym zamieszcza się wzmiankę w tym postanowieniu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Termin, którego upływ skutkuje milczącym załatwieniem sprawy (jeden miesiąc- milczące zakończenie lub milcząca zgoda)

A

Ma charakter MATERIALNY - nie podlega przywróceniu ani przedłużeniu !!!

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Odstępstwo od zasadach niewykonalności decyzji przed upływem terminu do wniesienia odwołania

A
  • rygor natychmiastowej wykonalność - art. 108
  • gdy decyzja jest zgodna z żądaniem wszystkich stron
  • gdy wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania zgodnie z przepisem 127a § 1 !!!
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Odwołanie - zwyczajny środek odwoławczy

A

Ale pamiętaj, że odwołanie przysługuje nie tylko w postępowaniu głównym ale też w postępowaniach nadzwyczajnych (bo one też są 2-instancyjne)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Odwołanie służy od decyzji nieostatecznej niezależnie od tego

A

Czy decyzja odmawia uwzględnienia żądania strony czy uwzględnia żądanie strony !!!
Może jakiś freak będzie miał w tym fun i interes

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Oświadczenie z art. 127a§1 - o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania

A
  • wobec OAP, który wydał decyzję
  • dopiero po rozpoczęciu biegu terminu do wniesienia odwołania
  • z dniem doręczenia oświadczenia przez ostatnią ze stron postępowania - decyzja staje się OSTATECZNA (nie służy odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) i PRAWOMOCNA (decyzja ostateczna, której nie można zaskarżyć do sadu) !!!
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Naruszenie zasady pośredniego trybu wnoszenia odwołania poprzez wniesienie odwołania bezpośrednio do organu odwoławczego

A

Skutkuje OBOWIĄZKIEM organu odwoławczego do niezwłocznego przekazania odwołania organowi I instancji

Rozpoznanie odwołania przez organ II instancji może nastąpić dopiero w razie nieuwzględnienia odwołania przez organ I instancji ( w trybie art. 132)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Organ I instancji, uwzględniając odwołanie jedynie w części

A

Rażąca narusza art. 132 KPA

33
Q

W wyniku uwzględnienia odwołania na podstawie art. 132, organ

A

1- uchyla w całości lub w części zaskarżoną decyzję ( w zależności od zakresu odwołania) i orzeka co do istoty sprawy

2- uchyla w całości lub w części zaskarżoną decyzję ( w zależności od zakresu odwołania) i umarza postępowanie ( jeśli taki był wniosek strony a organ uzna postępowanie za bezprzedmiotowe)

!!! Niedopuszczalne jest wydanie w trybie art. 132 decyzji kasacyjnej, która organicza się do uchylenia zaskarżonej decyzji !!!

34
Q

Decyzja wydana w trybie art. 132 jest decyzją

A

Wydaną w I instancji - służy od niej odwołanie

35
Q

W fazie wstępnej (pierwsza z trzech faz postępowania odwoławczego) organ odwoławczy (organ II instancji) bada:

  • zasadność odwołania (niedopuszczalność odwołania może wynikać z przyczyn przedmiotowych np. odwołanie wniesiono od decyzji wydanej w II instancji lub podmiotowych np. oczywisty brak legitymacji)
  • zachowanie terminu (14-dniowego)
A

Jeśli stwierdzi niedopuszczalność odwołania albo OSTATECZNOŚĆ decyzji (uchybienie terminowi do wniesienia odwołania powoduje ostateczność decyzji - nie myl z prawomocnością ) —> wydaje POSTANOWIENIE - na które nie służy zażalenie - czyli jest to postanowienie OSTATECZNE(służy na nie skarga do sądu administracyjnego) - wymaga zatem uzasadnienia faktycznego i prawnego ale nie dlatego, że nie służy zażalenie ale dlatego że służy skarga.

36
Q

Decyzja kasacyjna = uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji
PRZESŁANKI:
(Nie mył decyzji kasacyjnej z kasacyjną typową tj. Uchylenie decyzji i umorzenie postępowania w I instancji)

A

Gdy zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania a konieczny do wyjaśnienia ZAKRES sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie
Organ odwoławczy musi wykazać, że przeprowadzenie przez niego dodatkowego postępowania wyjaśniającego nie jest wystarczające do rozstrzygnięcia sprawy !!!

37
Q

Kiedy organ nie wydaje decyzji kasacyjnej

Przesłanki ze 136 § 2 i 3

A

Mimo, że będą zachodzić przesłanki do wydania decyzji kasacyjnej ( zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jego rozstrzygniecie)
organ nie będzie mógł wydać takiej decyzji lecz będzie zobowiązany do przeprowadzenia POSTĘPOWANIA WYJAŚNIAJĄCEGO w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy jeśli
136 § 2—> wszystkie strony w odwołaniu złożą zgodny wniosek o przeprowadzenie takiego postępowania przez organ odwoławczy
136 § 3—> jedna strona złoży w odwołaniu taki wniosek - a reszta wyrazi zgodę w terminie 14 dni od doręczenia im zawiadomienia o wniesieniu odwołania.

!!! Ale UWAGA przepisów art. 136 § 2 i 3 nie stosuje się jeżeli przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego przez organ odwoławczy byłoby nadmiernie utrudnione !!!

38
Q

137- cofnięcie odwołania

A
  • skuteczne cofnięcie wymaga wydania decyzji o umorzeniu postępowania odwoławczego (w obrocie pozostaje decyzja I instancji)
  • tylko do dnia wydania decyzji przez organ odwoławczy
  • nie wymaga zgody stron, które odwołania nie wniosły
  • czynność ta oparta jest na zasadzie ograniczonej dyspozycyjności —> podlega kontroli organu odwoławczego (jeśli organ stwierdzi, że zaskarżona decyzja narusza prawo albo interes społeczny wyda POSTANOWIENIE o odmowie uwzględnienia cofnięcia)
39
Q

Wyjątek od reformationis in peius - art. 139

A

Jeżeli zaskarżona decyzja
rażąco narusza prawo lub interes społeczny !!!

Organ odwoławczy musi wykazać w uzasadnieniu decyzji, że zaszły powyższe okoliczności, które spowodowały pogorszenie sytuacji strony !!!

40
Q

Od decyzji ministra oraz SKO a także od wydanych przez nich postanowień (na które zgodnie z KPA przysługuje zażalenie)

A

Nie przysługuje odwołanie ani zażalenie - ale wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy !!!

41
Q

Zażalenie niesamoistne (pojęcie to odnosi się do postanowienia które można zaskarżyć jedynie w odwołaniu od decyzji)
Przedmiotem takiego zażalenia jest więc:

A

Postanowienie na które nie służy zażalenie wydane przez organ I instancji (odwołanie można wnieść tylko od decyzji wydanej w I instancji)

42
Q

POSTANOWIENIE wydane w postępowaniu uproszczonym

A

Może być zaskarżone tylko w odwołaniu od decyzji z wyjątkiem:

  • postanowienia o zawieszeniu lub odmowie podjęcia zawieszonego postępowania
  • postanowienia wydanego po wydanej decyzji
  • jeśli przepis szczególny dopuszcza zażalenie
43
Q

Wniesienie ZAŻALENIA na postanowienie - nie wstrzymuje z mocy prawa wykonania postanowienia
To jest ta główna różnica miedzy zażaleniem a odwołaniem

A

Jedynie organ, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie ma możliwość wstrzymania wykonania postanowienia
Na wniosek
*wnoszącego (tu już nie strony bo adresatem postanowienia może być przecież nie tylko strona) lub
*z urzędu
WYDAJE W TYM PRZEDMIOCIE RÓWNIEŻ POSTANOWIENIE NA KTÓRE NIE SŁUŻY ZAŻALENIE !!!

44
Q

Wznowienie postępowania administracyjnego - WPA

A
  • od decyzji ostatecznych (decyzją ostateczną w tym wypadku jest nie tylko decyzja organu II instancji ale też ta wydana przez organ I instancji co do której upłynął termin na wniesienie odwołania)
  • od postanowień na które służy zażalenie
  • od postanowień określonych w art. 134 (niedopuszczalność odwołania ; uchybienie terminowi odwołania)
  • od spraw (decyzji) załatwionych milcząco (milczące zakończenie ; milcząca zgoda)

TRYB WZNOWIENIA POSTĘPOWANIA NIE MA ZASTOSOWANIA DO INNYCH NIŻ WW. AKTÓW I CZYNNOŚCI - w szczególności nie można wznowić postępowania np. w sprawie zakończonej zaświadczeniem

45
Q

Wznowienie postępowania następuje

A
  • z urzędu —> z inicjatywy :
  • organu który wydał decyzję w ostatniej instancji ;
  • organu nadzoru ;
  • PROKURATORA wnoszącego sprzeciw na podstawie art. 184 § 1
  • organizacji społecznej jako uczestnika na prawach strony (RPO? RPDZ? )
  • osoby trzeciej wnoszącej skargę (może być uznane ze względu na jej treść za żądanie wznowienia postępowania)
  • na żądanie strony

Ale z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 4 oraz 145a i 145b —> TYLKO NA ŻĄDANIE STRONY

46
Q

PODANIE WPA wnosi się do

A

Organu, który wydał w sprawie decyzję I instancji !!!

47
Q

W przypadku WPA właściwy do:
1 - wydania POSTANOWIENIA w sprawie wznowienia postępowania /odmowie wznowienia postępowania
2- przeprowadzenia postępowania rozpoznawczego co do przyczyn wznowienia (art. 145 § 1 pkt 1-8 ; 145a ; 145b)
3- wydania rozstrzygnięcia co do istoty sprawy

A

Jest organ, który w sprawie zakończonej decyzją ostateczną, wydał decyzję w ostatniej instancji

PROCEDURA WZNOWIENIA POSTĘPOWANIA NIE ZOSTAŁA ZATEM OPARTA NA DEWOLUCJI KOMPETENCJI

Chyba, że organ ostatniej instancji spowodował uchybienia, które są przyczyną WPA - next slide

48
Q

Jeśli działalność organu ostatniej instancji właściwego do podejmowania czynności procesowych z zakresu WPA
jest przyczyną powstania okoliczności uzasadniających WPA to

A

Organ ten traci właściwość - - > właściwość „rozbija się”
(1)wydanie POSTANOWIENIA w sprawie wznowienia postępowania - organ wyższego stopnia. Jednocześnie organ wyższego stopnia wskazuje inny OAP, który będzie właściwy do (2 i 3)

NIE MA ZASTOSOWANIA JEŚLI DECYZJĘ WYDAŁ MINISTER LUB SKO

49
Q

WPA nie wywołuje z mocy prawa wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji

A

Może nastąpić (tak jak w przypadku zażalenia, a inaczej niż w przypadku odwołania) z urzędu lub na wniosek

W drodze POSTANOWIENIA na które służy zażalenie (również odmowa wstrzymania wykonania w formie POSTANOWIENIA na które służy zażalenie)

NATOMIAST JEŚLI WPA NASTĘPUJE W WYNIKU SPRZECIWU PROKURATORA - OAP ma obowiązek z urzędu (bez względu na wniosek prokuratora w tym zakresie) niezwłocznie rozpatrzyć czy nie zachodzą przesłanki wstrzymania wykonania decyzji

50
Q

Postanowienie o wznowieniu postępowania - jako wyjątek od zasady zgodnie z która wszczęcie postępowania nie wymaga wydania orzeczenia w tym przedmiocie

A

Na to POSTANOWIENIE nie przysługuje zażalenie ani skarga do sądu administracyjnego !!!

Natomiast na POSTANOWIENIE o odmowie wszczęcia postępowania przysługuje zażalenie a następnie skarga do sądu

51
Q

Na POSTANOWIENIE o odmowie wszczęcia postępowania

A

Przysługuje zażalenie a następnie skarga do sądu (w przeciwieństwie do postanowienia o wznowieniu postępowania na które nic nie przysługuje)
*też inaczej niż w przypadku ODWOŁANIA - a dokładniej postanowienia o niezasadności odwołania czy uchybienia terminowi (I faza - organu odwoławczego w postępowaniu zwyczajnym - odwołanie od decyzji nieostatecznej) - nie przysługuje zażalenie tylko skarga do sądu - słynne postanowienie z art. 134

52
Q

Organ administracji publicznej który kończy wznowione postępowanie wydaje

A

DECYZJĘ albo POSTANOWIENIE- w zależności od tego co było przedmiotem wznowienia postępowania !!!

53
Q

W przypadku WPA mogą zapaść 4 rodzaje decyzji /postanowienia

A

1- organ odmawia uchylenia dotychczasowej decyzji - nie stwierdził istnienia przesłanek z art. 145 § 1 pkt 1-8 oraz 145a i 145b (stwierdzenie w toku postępowania innego rodzaju wady nie uprawnia organu do uchylenia decyzji ostatecznej w tym trybie)
2- organ uchyla dotychczasowa decyzję i rozstrzyga o istocie sprawy w całości (bo zastępuje ona dotychczasowa decyzję)
3- wydaje decyzję stwierdzająca naruszenie prawa i tyle - bo wykrył przesłanki negatywne tj. 10, 5 lat albo nowa decyzja odpowiadałaby w swojej istocie wcześniejszej
4- decyzja o umorzeniu postępowania - kiedy stało się bezprzedmiotowe

54
Q

Stwierdzenie nieważności - bezwzględna Dewolucja kompetencji

A

Wyjątkiem jest orzeczenia ministra lub SKO - wtedy ten sam organ

55
Q

Wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji

A

Tak samo jak w przypadku WPA
Z urzędu
Na wniosek

*tylko tutaj nie mamy formy wszczęcia postępowania
Tylko w przypadku odmowy wszczęcia —> POSTANOWIENIE (z przyczyn formalnych - tak samo jak w przypadku WPA - dopiero na kolejnych etapach bada się istnienie przesłanek ze 156 § 1)

56
Q

Wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności

A

Tak jak w przypadku WPA nie wstrzymuje z mocy prawa wykonania decyzji

Może się tak stać - inicjatywa z urzędu lub na wniosek - wydaje POSTANOWIENIE

W przypadku Prokuratora (tak jak przy WPA) jest zobligowany do badania tej kwestii z urzędu bez względu na wniosek prokuratora w tej kwestii

57
Q

Zakończenie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji/postanowienia (w zależności co było przedmiotem) :

A

1- decyzja stwierdzająca nieważność zaskarżonej decyzji w całości lub w części - ograniczona jest wyłącznie do usunięcia z obrotu prawnego decyzji dotkniętej kwalifikowaną wadą prawną !!! - organ nie rozstrzyga żadnych kwestii merytorycznych !!!

2- decyzja odmawiająca stwierdzenia nieważności - brak przesłanek z art.
156 § 1

3- decyzja stwierdzająca wydanie decyzji z naruszeniem prawa - i tylko tyle, nie może być uchylona ze względu na wystąpienie przesłanek negatywnych
I. przedawnienie (10 lat) ale tylko w przypadku 4 przesłanek (w przypadku pozostałych przesłanka przedawnienia nie ma zastosowania) tj. 1. wydanie decyzji z naruszeniem przepisów o właściwości; 2. skierowania decyzji do podmiotu nie będącego stroną ; 3. Sprawa już poprzednio rozstrzygnięta inną decyzji ostateczna lub załatwiona milcząco ; 4. decyzja zawiera wadę powodującą jej nieważność z mocy prawa
II. Wywołanie przez decyzję nieodwracalnych skutków prawnych

58
Q

Przepisów KPA nie stosuje się do

A

WYŁĄCZENIE BEZWZGLĘDNE - w żadnym wypadku KPA nie stosuje się:

1) postępowanie w sprawach karnych skarbowych
2) sprawy uregulowane w ustawie z dnia 29 VIII 1997 ORDYNACJA PODATKOWA za wyjątkiem przepisów działów 4,5, i 8

WYŁĄCZENIE WZGLĘDNE - tzn. Przepisów KPA nie stosuje się chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej
1- w sprawach należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych
2- w przypadkach tzw. spraw wewnątrzadministracyjnych

59
Q

ZASADA PRAWDY OBIEKTYWNEJ

A

W toku postępowania, OAP stoją na straży praworządności

Z urzędu lub na wniosek stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie is, sis.

60
Q

Rozstrzyganie wątpliwości interpretacyjnych

A

Wątpliwości co do treści normy prawnej - rozstrzyga się na korzyść strony, chyba, ze sprzeciwiając się temu sporne interesy stron albo interesy osób trzecich na które wynik postępowania ma bezpośredni wpływ.

Przepisu tego nie stosuje się jeśli :

  • wymaga tego interes publiczny (istotne interesy państwa - bezpieczeństwo, obronność, porządek publiczny)
  • w sprawach osobowych FUNKCJONARIUSZY oraz ŻOŁNIERZY zawodowych
61
Q

ZASADA WYSŁUCHANIA STRON

A

OAP - zapewnia stronom (OBOWIĄZEK) czynny udział w każdym stadium postępowania a przed wydaniem decyzji umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
ODSTĄPIENIE OD TEJ ZASADY:
1) gdy załatwienie sprawy nie cierpi zwłoki ze względu na NIEBEZPIECZEŃSTWO dla życia i zdrowia ludzkiego
2) gdy załatwienie sprawy nie cierpi zwłoki ze względu na grożącą niepowetowaną szkodę materialną

OBOWIĄZEK UTRWALENIA W AKTACH SPRAWY W DRODZE ADNOTACJI - przyczyn odstąpienia od zasady z art. 10 § 1 (czynnego udziału stron)

62
Q

ZASADA PISEMNOŚCI

A

Sprawy należy załatwiać w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego

USTNIE —> gdy przemawia za tym

  • interes strony a przepis prawny nie stoi temu na przeszkodzie
  • *treść oraz istotne motywy takiego załatwienia powinny być utrwalone w aktach w formie protokołu lub podpisanej przez stronę ADNOTACJI
63
Q

Zasada dwuinstancyjności

A

Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej

64
Q

MEDIACJA

A

W toku postępowania może być przeprowadzona mediacja, jeżeli pozwala na to charakter sprawy

65
Q

MEDIACJA

A

Jest dobrowolna

66
Q

Cel mediacji

A
  • Wyjaśnienie i rozważenie okoliczności faktycznych i prawnych sprawy
  • dokonanie ustaleń dotyczących załatwienia sprawy w granicach obowiązującego prawa (w tym przez wydanie decyzji lub zawarcie ugody)
67
Q

Uczestnicy mediacji

A

1- Organ prowadzący postępowanie (uzyskuje statut uczestnika mediacji) oraz strona postępowania —> tzw. MEDIACJA WERTYKALNA

2- strony o spornych interesach —> tzw. MEDIACJA HORYZONTALNA

68
Q

Zawiadomienie przez OAP o możliwości przeprowadzenia mediacji

A
  • Z urzędu
  • na wniosek strony

OAP w zawiadomieniu zwraca się do stron o to aby w terminie 14 dniu od dnia doręczenia zawiadomienia:

  • wyraziły zgodę na przeprowadzenie mediacji
  • wybrały mediatora

JEŚLI W TERMINIE 14 DNI NIE WYRAŻĄ ZGODY (mogą nie wybrać mediatora ale zgoda musi być) MEDIACJI NIE PRZEPROWADZA SIĘ

69
Q

Forma skierowania sprawy na mediację

A

POSTANOWIENIE (oczywiście tylko wtedy, kiedy jest zgoda stron na przeprowadzenie mediacji w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia)

70
Q

W POSTANOWIENIU o skierowaniu sprawy na mediacje wskazuje się

A

Mediatora wybranego przez strony a jeśli nie wybrały to wybranego przez OAP

  • mediatorem może być osoba fizyczna, która posiada PEŁNĄ zdolność do czynności prawnych i korzysta z pełnoprawnym publicznych w szczególności mediator wpisany na listę mediatorów …(tak jak niżej w przypadku gdy OAP jest uczestnikiem)
    • MEDIATOREM NIE MOŻE BYĆ pracownik organu administracji publicznej przed którym toczy się postępowanie w sprawie

!!! Jeżeli OAP jest uczestnikiem mediacji - mediatorem może być wyłącznie osoba wpisana na listę stałych mediatorów lub do wykazu instytucji i osób uprawnionych do prowadzenia postępowania mediacyjnego prowadzonego przez prezesa Sądu Okręgowego lub mediator wpisany na listę prowadzoną przez organizację pozarządową lub uczelnię - o której informację przekazano prezesowi SO.

71
Q

Zapoznanie się mediatora z aktami sprawy

A

W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia lub doręczenia postanowienia o skierowaniu sprawy do mediacji, UCZESTNIK MEDIACJI może nie wyrazić zgody na zapoznanie się mediatora z aktami

W przeciwnym wypadku mediator zapoznaje się z ich treścią, może sporządzać notatki, kopie, odpisy.

72
Q

Czy mediacja jest jawna ???

A

Nie, mediacja nie jest jawna

Mediator i uczestnicy mediacji są obowiązani zachować w tajemnicy wszelkie fakty o których dowiedzieli się w związku z prowadzeniem mediacji (chyba, że uczestnicy mediacji postanowią inaczej)

73
Q

Z przebiegu mediacji sporządza się PROTOKÓŁ

A

Mediator NIEZWŁOCZNIE przedkłada protokół z przebiegu mediacji organowi administracji publicznej, w celu włączenia go do akt sprawy i doręcza odpisu tego protokołu uczestnikom mediacji

74
Q

ZASADA ZWIĄZANIA ORGANU USTALENIAMI PROTOKOŁU

A

Jeżeli w wyniku mediacji zostaną dokonane ustalenia dotyczące załatwienia sprawy w granicach obowiązującego prawa, OAP załatwia sprawę ZGODNIE z tymi ustaleniami zawartymi w protokole z przebiegu mediacji !!!

75
Q

EUROPEJSKA WSPÓŁPRACA ADMINISTRACYJNA

A

Jeżeli przepisy prawa UE tak stanowią i na zasadach określonych w tych przepisach :
*OAP - z urzędu albo na wniosek udziela pomocy innym organom państw członkowskich oraz organom administracji UE (w szczególności udostępnienie informacji o okolicznościach faktycznych i prawnych oraz wykonywanie czynności procesowych w ramach pomocy prawnej)

** OAP - zwraca się o pomoc do organów innych państw członkowskich oraz organów administracji UE.

!!! WNIOSEK O UDZIELENIE POMOCY ZAWIERA UZASADNIENIE

76
Q

Forma przekazywania informacji pomiędzy organami w ramach EUROPEJSKIEJ WSPÓŁPRACY ADMINISTRACYJNEJ

A

W szczególności droga elektroniczną !!!

77
Q

Termin rozpatrzenia wniosku - w ramach europejskiej współpracy administracyjnej

A

Wynika z przepisów prawa UE a jeżeli brak takiego terminu to —> BEZ ZBĘDNEJ ZWŁOKI

78
Q

Wydanie zaświadczenia

A

Bez zbędnej zwłoki nie później niż w terminie 7 dni

79
Q

Kiedy wydaje się zaświadczenie

A
  • jeżeli urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa
  • osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego

!!! OAP przed wydaniem zaświadczenia może prowadzić w koniecznym zakresie postępowanie wyjaśniające.

wszystko (10 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2025 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions