Offenlig organisation - (Kap. 1 BB - Uge 38)

Question 1

Hvordan kan relationen ml. offentlig organisering og politik siges at være en to-vejs relation?

Answer 1

1) Forvaltningens vidensressourcer og netværk spiller en betydningsfuld rolle i politikudformning og -implementering.
2) Forvaltning er i sig selv et politisk styringsmiddel
BB s. 18

Question 2

Hvad er et bureaukrati ifølge Weber?

Answer 2

“en rationel organisering af opgavevaretagelse og arbejdsdeling baseret på faglige kvalifikationer.”
BB s.21
Derudover:
- en politisk neutral offentlig organisation der løser de opgaver den stilles af politikere

Question 3

Hvilken tendens af orginastionsteoriens historie hører Weber under?

Answer 3

Den klassiske organisationsteori

Question 4

Hvad præger den moderne organisationsteoriske periode?

Answer 4

• rendyrkningen af Weberianske forestillinger og styringsoptimisme
• videnskabeliggørelse af samfundsvidenskaberne
• fremvæksten af behavioralisme
• debatten ml. funktionalisme (Durkheim, Parsons) og rational-choice (Hobbes, Utilitarisme, Neo-klassisk økonomi)

Question 5

Hvad kendetegner funktionalisme?

Answer 5

At forklare sociale fænomener ud fra deres funktion.
I OF forstand:
Fokus både på organiseringen af systemer og systemers interaktion med omgivelser. Adskiller sig fra Rational-choice bl.a. ved at fokusere på at sociale handlinger kan forklares ud fra funktioner og ikke ud fra individuelle aktører (metodologisk kollektivisme)

Question 6

Hvad kendetegner rational choice?

Answer 6

At man antager:
- rationelle, individuelle aktører
- med klare præferencer
- der kan rangordnes
- og som handler for at maksimere deres egeninteresse
I OF:
Kan appliceres både på organisationers handle og -tænkemåde men også på individers

Question 7

Hvilke 4 overordnede tendenser karakteriserer organisationsteorien?

Answer 7

Klassisk; Moderne; Neo-moderne; Postmoderne organisationsteori

Question 8

Hvordan adskiller neo-moderne organisationsteori sig fra den moderne?

Answer 8

A) Gør op med de rationalitetsantagelser der findes i moderne teorier (både individuelt og kollektivt) og lægger vægt på individuelle aktørers fortolkning og meningstilskrivning (socialkonstruktivisme, Berger & Luckmann).
B) Nuancerer styringsoptimismen fra de moderne teorier ved at orientere sig mod normative strukturer og meningssystemer

Question 9

Hvad kritiserer den postmoderne organisationsteori?

Answer 9

Den moderne fremskridstro og styringsoptimisme.
Retter i stedet blikket mod meningsdannelse og magtudøvelse gennem fx sprog, narrativer og magtrelationer.

Question 10

Hvem påpeger at skellet ml. offentlige og private organisationer er et kontinuum?

Answer 10

Dahl & Lindblom, 1953.
Offentlig – Privat
Hierarki – Marked

Question 11

Hvad er de tre analyseniveauer vi anvender i OF?

Answer 11

A) Organisationens interne liv
B) Organisationen og dens omgivelser
C) Organinsationsfelters udvikling

Question 12

Hvem definerer organisationsfelter således:
“By organizational fiels, we mean those organizations that, in the aggregate, constitute a recognized area of institutional life: key suppliers, resource and product consumers, regulatory agencies, and other organizations that produce similar services or products. The virtue of this unit of analysis is that it directs our attention not simply to competing firms […] or to networks of organizations that actually interact […] but to the totality of relevant actors”

Answer 12

DiMaggio & Powelll 1983, s.148

Question 13

Hvad er det blanke begreb __________:
“classifications built into society as reciprocated typifications or interpretations […] Institutions inevitably involve normative obligations but often enter into social life primarily as facts which must be taken into account by actos. ___________ involves the processes by which social processes, obligations, or actualities come to take on a rulelike status in social though or action” (Meyer & Rowan 1977, s.341)

Answer 13

Institutionalization

Question 14

Hvad henviser A60 modellen til?

Answer 14

Administrationsudvalget af 1960. Inddelingen af ministerier i et departement og et antal styrelser (til tider også betegnet direktorater) med klar arbejdsdeling og organisatoriske grænser.

Question 15

Hvad er March & Olsens 1989 to idealtyper for handlingslogikker?

Answer 15

1) Den formålsrationelle konsekvenslogik (“logic of consequentiality”)
2) Den normbaserede logik (“logic of appropriateness”)

Question 16

Hvad er forskellen på at opfatte organisationer i det instrumentelle perspektiv og det interessedrevne perspektiv (Under det rationelle perspektiv)

Answer 16

At de i det instrumentelle opfattes som rationelle enhedsaktører der indretter sig optimalt for at sikre målopfyldelse - altså som redskaber. I det interesserdrevne perspektiv opfattes organisationer som interessevaretagende med egeninteresser der er anderledes end dem de er sat i verden for at forfølge.

Question 17

Hvad er forskellen på endogene og eksogene præferencer?

Answer 17

Endogene præferencer lader sig forme af institutionelle og organisatoriske kontekster, dvs. de vedrører en passendehedslogik som tilhører den normbaserede logik.
Eksogene præferencer formes før og uafhængigt af den kontekst som aktøren befinder sig i, og vedrører en konsekvenslogik som vi ser i det rationelle perspektiv.

Question 18

Hvordan opfattes organisationer i normperspektivet?

Answer 18

Som sociale kulturer orienteret mod overlevelse gennem intern meningsskabelse og ekstern accept/støtte gennem tilpasning til normer og værdier i omgivelserne (Schein)

Question 19

Hvad er forskellen på synet på institutioner i det rationelle og -normbaserede perspektiv?

Answer 19

I det rationelle anses de som regulative systemer (formelle eller uformelle regler).
I det normbaserede anses de som normative og kulturelt-kognitive systemer, der rammesætter forventninger, moral og fælles meningsdannelse.