Noções Introdutórias Flashcards

1
Q

Em que consiste o direito público?

A

Consiste em normas que disciplinam as relações jurídicas em que o Estado é parte, seja nas questões internas ou internacionais.

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2
Q

Em que consiste o direito privado?

A

Consiste no ramo que rege as relações entre particulares, tutelando, principalmente, os interesses individuais com o objetivo de assegurar harmônica convivência entre as pessoas.

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3
Q

Qual a origem do direito administrativo?

A

Ganhou os primeiros contornos com a Revolução Francesa, no século XVIII, e com o consequente surgimento do Estado de Direito.

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4
Q

Quais as limitações do Estado após a Revolução Francesa? Qual a consequência prática?

A

Encontra-se limitado perante (1) a lei - princípio da legalidade -, (2) a descentralização do poder - princípio da separação de poderes - e (3) Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão. Passa-se a consubstanciar a responsabilidade civil do Estado.

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5
Q

Qual o conceito de Direito Administrativo?

A

É o ramo do direito público que tem por objeto as regras e os princípios aplicáveis à atividade administrativa preordenada à satisfação dos direitos fundamentais.

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6
Q

O que afirma a teoria exegética ou legalista (escola francesa) sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Estipula que o Direito Administrativo é sinônimo de direito positivo, motivo pelo qual era inadmissível a aplicação de princípios no caso concreto.

A crítica é que o Direito Administrativo não se esgota na lei, havendo incidência de inúmeros princípios.

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7
Q

O que afirma a teoria das prerrogativas públicas (escola do puissance publique) sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que a ADM Pública pode atuar nos regimes jurídicos de direito público e de direito privado, não cabendo falar em Direito Administrativo no segundo caso.

A crítica é que retira do objeto do Direito Administrativo os atos de gestão.

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8
Q

O que são atos de império?

A

São os atos regidos de poder, autoridade e prerrogativa; os quais o Estado pratica na qualidade de autoridade pública. São regidos pelo direito público.

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9
Q

O que são atos de gestão?

A

São praticados pelo Estado sem prerrogativas públicas e/ou despido da figura autoritária. São regidos pelo direito privado.

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10
Q

O que afirma a escola do serviço público sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto de princípios e regras que disciplina a organização e funcionamento do serviço público. Em sentido amplo, toda atividade estatal seria serviço público.

A crítica é que não serve para definir o objeto do Direito Administrativo, pois o significado ultrapassa ou exclui matérias pertinentes a esse ramo.

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11
Q

O que afirma o critério do Poder Executivo sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto de princípios e regras que disciplina a organização e o funcionamento do Poder Executivo.

A sua crítica é que o Poder Judiciário e o Poder Legislativo também praticam a atividade de administrar, além do fato de que o Poder Executivo pratica atividades estranhas à administrativa.

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12
Q

O que afirma o critério das relações jurídicas sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto de regras e princípios que disciplina todas relações jurídicas do Estado.

A sua crítica é que reduz o Direito Administrativo às relações entre administração e administrados, excluindo a organização interna estatal, a atividade que ela exerce e os bens que utiliza.

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13
Q

O que afirma o critério teleológico sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto harmônico de regras e princípios que regulam a atividade material e concreta do Estado para o cumprimento de seus fins.

A sua crítica é a insuficiência material.

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14
Q

O que afirma o critério residual (negativo) sobre o Direito Administrativo? Qual a sua crítica?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto de princípios e regras que disciplina a atividade estatal, excluindo as de natureza legislativa e jurisdicional.

A sua crítica é que não diferencia a atividade administrativa de outras atividades, tais como a política.

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15
Q

O que afirma o critério de distinção da atividade jurídica e atividade social do Estado?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto de princípios e regras que disciplina a atividade administrativa, bem como os sujeitos incumbidos de prestá-la. Neste caso, apenas dá valor às atividades jurídicas.

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16
Q

O que afirma o critério da ADM Pública sobre o Direito Administrativo?

A

Afirma que o Direito Administrativo é o conjunto harmônico de princípios e regras que disciplinarão os órgãos, os agentes e a atividade administrativa - independentemente de quem exerça -; realizando de forma direta, concreta e imediata os fins desejados pelo Estado.

É a teoria adotada pela CF/88.

17
Q

Em que consiste a função direta do Estado?

A

Consiste na que independe de provocação, a exemplo da desapropriação.

18
Q

Em que consiste a função concreta do Estado?

A

Consiste na produção de efeitos concretos e/ou materiais, a exemplo da nomeação para um cargo.

19
Q

Em que consiste a função imediata do Estado?

A

Consiste na função jurídica estatal.

20
Q

De que é constituído o regime jurídico administrativo?

A

Conjunto harmônico de princípios e regras.

21
Q

De quem é a competência para legislar sobre Direito Administrativo?

A

Em regra, é competência comum de todos os entes federativos, no entanto há exceções. É o caso de legislar sobre desapropriação.

22
Q

O que dispõe a CF/88 sobre a competência da União para legislar sobre licitação?

A

Dispõe no artigo 22, inciso XXVII, que a União deve legislar sobre normas gerais, ao passo que Estados-membros, DF e Municípios estarão autorizados a especificar o conteúdo criado.

23
Q

Quais as espécies de autonomia dos Estados-membros?

A
  • Capacidade para auto constituição
  • Capacidade para se auto governar
  • Capacidade para auto-organização