Ley 40 / 2015, de 1 de Octubre, de RJSP, 3ª PARTE Flashcards

1
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS del artículo 15.2 ¿por quienes están formados?

A
  1. Órganos colegiados una AP + organizaciones representativas de intereses sociales,
  2. Órganos compuestos por representaciones de ≠ AAPP + organizaciones representativas de intereses sociales
  3. Órganos compuestos por representaciones de ≠ AAPP
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2
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Los acuerdos de creación y normas de funcionamiento de los órganos colegiados se tienen que publicar en los boletines correspondientes?

A

Deben se publicados los que dicten resoluciones que tengan EFECTOS JURÍDICOS FRENTE A TERCEROS.

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3
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Quién realizará la publicidad de acuerdos de creación y normas de funcionamiento de los órganos del artículo 15.2?

A

La Administración a la que corresponda la Presidencia

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4
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. Secretario. ¿Es miembro?

A

-podrá ser un miembro del propio órgano TIENE VOZ Y VOTO o
- una persona al servicio de la AP correspondiente SÓLO TIENE VOZ, PERO NO TIENE VOTO

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5
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué actuaciones pueden realizar los órganos colegiados tanto de forma presencial o a distancia?

A
  1. Se pueden Constituir
  2. Convocar
  3. Celebrar sesiones
  4. Adoptar acuerdos
  5. Remitir actas
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6
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Hay alguna excepción a que los órganos colegiados puedan realizar sus actuaciones tanto de forma presencial como a distancia?

A

Que su reglamento interno recoja EXPRESAMENTE y EXCEPCIONALMENTE lo contrario.

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7
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. En las reuniones a distancia ¿los miembros participantes tienen que encontrarse en territorio español?

A
  • La Ley 40 no dice nada
  • Órganos colegiados de la LEY 50 y Órganos colegiados de las EELL (LBRL) si se exige que estén en territorio español
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8
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué medios electrónicos son válidos según la Ley 40 para celebrar las sesiones?

A
  • Correo e-
  • Audioconferencias
  • Videoconferencias
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9
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué medios electrónicos son válidos según la Ley 50 para celebrar las sesiones?

A
  • Audioconferencias
  • Videoconferencias
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10
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué medios electrónicos son válidos según la LBRL para celebrar las sesiones?

A
  • Audioconferencias
  • Videoconferencias
    -Otros sistemas tecnológicos o audiovisuales
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11
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. Para la válida constitución del órgano, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia:

A

(presencial o a distancia)
del Presidente y Secretario o en su caso, de quienes les suplan,
y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

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12
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. Cuando se trate de los órganos colegiados a que se refiere el artículo 15.2, el Presidente podrá considerar válidamente constituido el órgano, a efectos de celebración de sesión si asisten:

A

los representantes de las AAPP y de las organizaciones representativas de intereses sociales miembros del órgano a los que se haya atribuido la condición de PORTAVOCES.

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13
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué mayoría se exige para se que pueda constituir válidamente un órgano colegiado para la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria previa, si están reunidos de manera presencial o a distancia, el Secretario y todos los miembros?

A
  • TODOS los miembros lo tienen que decidir.
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14
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Cómo se remiten las convocatorias a los miembros del órgano colegiado?

A

Por Medios e-
SALVO que no resulte posible

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15
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué cosas tiene la convocatoria?

A
  • Orden del día
  • si es posible: Documentación necesaria,
  • condiciones para celebrar la sesión
  • Sistema de conexión
  • Lugares donde hay disponibles medios técnicos para asistir
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16
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido en el orden del día, salvo que:

A
  • asistan TODOS los miembros del órgano colegiado y
  • sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la MAYORIA.
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17
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Cómo se adoptan los acuerdos?

A

Por mayoría de votos

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18
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. Cuando se asista a distancia, ¿Dónde se entenderán adoptados los acuerdos?

A

en el lugar donde tenga la SEDE el órgano colegiado
y, en su defecto,
donde esté ubicada la PRESIDENCIA.

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19
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Puede haber algún miembro exento de la responsabilidad derivada de los acuerdos?

A
  • Los que voten EN CONTRA o SE ABSTENGAN
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20
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Quién puede dirigirse al Secretario de un órgano colegiado para que les sea expedida certificación de sus acuerdos?

A

Quienes acrediten la titularidad de un INTERÉS LEGÍTIMO

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21
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Cómo será expedida la certificación de los acuerdos de un órgano colegiado que pidan quienes acrediten un interés legítimo?

A

Por medios e-
SALVO que:
-El interesado manifieste expresamente lo contrario y
- No tenga el deber de relacionarse e-

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22
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Qué contienen las actas?

A
  1. Asistentes
  2. Orden del día
  3. Lugar y tiempo
  4. Puntos principales de las deliberaciones
  5. Contenido de los acuerdos
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23
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Quién levanta acta de las sesión?

A

El Secretario

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24
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. En las actas no es necesario incluir los puntos principales de las deliberaciones si:

A

La sesión se graba y se adjunta:
el fichero resultante de la grabación
+ certificación por el Secretario de autenticidad e integridad del fichero
+ otros documentos en soporte e- utilizados en la sesión

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25
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Cuándo se aprueba el acta de cada sesión?

A

Se puede aprobar:
- en la misma reunión o
- en la inmediata siguiente

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26
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Quién da el VISTO BUENO al acta?

A

El presidente

27
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. ¿Cómo se remite el acta?

A

Por medios e-

28
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS. Los miembros del órgano colegiado, pueden manifestar por medios e- su conformidad o reparos al acta de la sesión. Si manifiestan su conformidad:

A

El acta se considerará aprobada en la misma reunión.

29
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿A quién corresponde asegurar el cumplimiento de las leyes en un órgano colegiado?

A

Al presidente

30
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿A quién corresponde velar por la legalidad formal y material en un órgano colegiado?

A

Al secretario

31
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE.¿A quién corresponde garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos en un órgano colegiado son respetadas?

A

Al secretario

32
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Convocatoria de las sesiones. ¿Qué hace el presidente y que hace el secretario?

A
  • Presidente: Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias
  • Secretario: Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.
33
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién fija el orden del día en un órgano colegiado?

A

El presidente

34
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién autoriza las actas de las sesiones?

A

El secretario

35
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién expide las certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados?

A

El secretario

36
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién visa las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano?

A

El presidente

37
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿El presidente puede con su voto dirimir empates?

A

Como regla general SI
En órganos colegiados del 15.2, para que el presidente tenga voto dirimente los tiene que establecer sus propias normas

38
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién modera el desarrollo de los debates?

A

El presidente

39
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quién puede suspender sesiones por causas justificadas?

A

El presidente

40
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. El presidente fija el orden del día teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros siempre que hayan sido formuladas:

A

con suficiente antelación

41
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. En casos de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal, el Presidente será sustituido por:

A

el Vicepresidente que corresponda,
y en su defecto, por el miembro del órgano colegiado de mayor:
- jerarquía,
- antigüedad
- edad,
por este orden.

JAEN

42
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. En casos de vacante, ausencia, enfermedad del presidente, u otra causa legal, en los órganos del 15.2 el régimen de sustitución del Presidente

A
  • debe estar específicamente regulado en cada caso, o
  • establecido expresamente por acuerdo del Pleno del órgano colegiado.
43
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Con que antelación mínima deben recibir los miembros del órgano colegiado la convocatoria conteniendo el orden del día?

A

2 días

44
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Pueden formular voto particular los miembros del órgano?

A

SI,
Pueden formular voto particular
- expresar el sentido de su voto
- y los motivos que lo justifican

45
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Quiénes no pueden abstenerse en sus votaciones?

A

los que por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las AAPP tengan la condición de MIEMBROS NATOS del órgano

EJ: Ministros. Al convertirle en Ministro le conviertes tb en miembro de la Conferencia Sectorial.

46
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿A quién le corresponde la representación del órgano?

A

Al presidente
A los miembros de un órgano colegiado NO podrán atribuirse las funciones de representación ,
SALVO que expresamente se les hayan otorgado por una norma o por acuerdo válidamente adoptado, para cada caso concreto, por el propio órgano.

47
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Suplencia de los miembros de órganos colegiados a los que se refiere el artículo 15.2

A

las organizaciones representativas de intereses sociales podrán sustituir a sus miembros titulares por otros, acreditándolo ante la Secretaría del órgano colegiado, con respeto a las reservas y limitaciones que establezcan sus normas de organización.
Los miembros del órgano colegiado no podrán ejercer estas funciones cuando concurra conflicto de interés.

48
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. La designación y el cese, así como la sustitución temporal del Secretario en supuestos de vacante, ausencia o enfermedad se realizarán:

A

según lo dispuesto en las normas específicas de cada órgano y,
en su defecto, por acuerdo del mismo.

49
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. En el acta figurará, a solicitud de los respectivos miembros del órgano:

A
  • el voto contrario al acuerdo adoptado,
    -su abstención y los motivos que la justifiquen o
  • el sentido de su voto favorable.
50
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Cuándo puede un miembro solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta?

A
  • en ausencia de grabación de la reunión aneja al acta,
  • aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención
51
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán

A

formular voto particular por escrito
en el plazo de 2 días,
que se incorporará al texto aprobado.

52
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Cuándo se aprueban las actas?

A
  • en la misma sesión o
  • en la siguiente
53
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Se considerará aprobada en la misma sesión el acta que:

A

con posterioridad a la reunión,
sea distribuida entre los miembros y
reciba la conformidad de éstos por cualquier medio del que el Secretario deje expresión y constancia.

(no necesarios medios e-)

54
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿El Secretario puede emitir certificación sobre los acuerdos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta?

A

SI
En las certificaciones de estos acuerdos adoptados se hará constar expresamente tal circunstancia.

55
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Definición

A
  • que se creen formalmente y
  • integrados por 3 o + personas,
  • a los que se atribuyan funciones administrativas de:
    ✅ decisión,
    ✅ propuesta,
    ✅ asesoramiento,
    ✅ seguimiento o
    ✅ control,
    y que actúen integrados en la AGE o alguno de sus OOPP.
56
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Para la constitución de un órgano colegiado en la AGE y en sus OOPP es indispensable la determinación en su norma de creación o en el convenio con otras AAPP por el que dicho órgano se cree, de los siguientes extremos:

A
  • Órgano administrativo:
    1. Determinación de la integración en la AP y dependencia jerárquica
    2. Delimitación de funciones y competencias
    3. Dotación de créditos para puesta en marcha / funcionamiento
    -
  • Órgano colegiado:
    ⊛ A Funciones y Competencias lo llama Fines y Objetivos
    ⊛ La dotación de créditos sólo dice para su funcionamiento
    Órgano administrativo +
    4. Composición / Criterios para designación de su presidente y restantes miembros
    5. Funciones de Decisión / Propuesta / Informe / Seguimiento / Control / cq. otra que se le atribuya
57
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Clasificación según su composición:

A

a) Órganos colegiados interministeriales,
si sus miembros proceden de ≠ Ministerios.

b) Órganos colegiados ministeriales,
si sus componentes proceden de los órganos de un = Ministerio.

58
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. En los órganos colegiados ministeriales o interministeriales, ¿podrá haber representantes de otras AAPP?

A
  1. cuando éstas lo acepten voluntariamente,
  2. cuando un convenio así lo establezca o
  3. cuando una norma aplicable a las Administraciones afectadas lo determine.
59
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. En la composición de los órganos colegiados podrán participar, cuando así se determine:

A
  • organizaciones representativas de intereses sociales,
  • otros miembros que se designen por experiencia o conocimientos , ∼ la naturaleza de las funciones asignadas a tales órganos.
60
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Cuándo para crear órganos colegiados de la AGE / OOPP se requerirá de norma específica, con publicación en el BOE?

A

en los casos en que se les atribuyan cualquiera de las siguientes competencias:
1. Decisorias
2. Propuesta o emisión de informes preceptivo
3. Seguimiento y Control de actuaciones de otros órganos de la AGE

61
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. ¿Qué forma reviste la norma de creación para los órganos colegiados de competencias decisorias / emisión o propuesta de informes preceptivos / seguimiento o control de otros órganos?

A
  • RD: si órgano colegiado interministerial + Pdte rg> director general
  • Orden Ministerial conjunta: si órgano colegiado interministerial en restantes casos
  • Orden Ministerial: si órgano colegiado ministerial
62
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Órganos colegiados que no tienen competencias
1. Decisorias
2. Propuesta o emisión de informes preceptivo
3. Seguimiento y Control de actuaciones de otros órganos de la AGE
¿Qué carácter tienen?

A
  • Comisiones o Grupos de trabajo
63
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. Órganos colegiados que no tienen competencias
1. Decisorias
2. Propuesta o emisión de informes preceptivo
3. Seguimiento y Control de actuaciones de otros órganos de la AGE
¿Cómo se crean?

A
  • Acuerdo del Consejo de Ministros o
  • Por los Ministros interesados
64
Q

ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGE. La modificación y supresión de los órganos colegiados y de los grupos o comisiones de trabajo de la AGE y de los OOPP, ¿Cómo se llevará a cabo?

A

en la = forma que su creación,
SALVO que ésta hubiera fijado PLAZO previsto para su EXTINCIÓN, en cuyo caso ésta se producirá AUTOMÁTICAMENTE en la fecha señalada al efecto.