Lei orgânica da Saúde Flashcards
SUS foi criado em 1988 com a constituição. A lei 8080 de 1990 vem para regulamentar o SUS. Foi complementada por que lei?
Lei 8142 de 1990 também
3 legislações principais do SUS
constituição
8080
8142
o que dispoe a lei 8080/90
condições para promover proteger e recuperar saude, organização/funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providencias
O que diz o artigo primeiro?
Regulamenta o SUS. Tirando o SUS do papel em todo territorio nacional, isolado/conjunto, permanente ou eventual, por pessoa natural ou PJ público ou privado
o artigo segundo traz uma máxima bem conhecida
“a saude é direito fundamento do ser humano” É DEVER DO ESTADO prover condições indispensáveis para o seu pleno exercício.
não exclui o dever das pessoas, familias empresas, sociedade
> > § 1º O dever do Estado consiste na»_space;políticas econômicas e sociais»_space; redução de riscos de doenças»_space; acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua [[promoção, proteção e recuperação]]
o artigo terceiro traz DETERMINANTES E CONDICIONANTES. São 10:
a MORADIA da pessoa fica num MEIO AMBIENTE, lá ela se ALIMENTA e precisa de SANEAMENTO BÁSICO. Ela tem sua RENDA indo se TRANSPORTE para o TRABALHO, seus filhos para a EDUCAÇÃO e as vezes vão para LAZER. isso da algum ACESSO AOS BENS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
»»nivel de saude da pop»_space;> expressa organização socialeco do país
no artigo 4 vemos as instituições que fazem parte do SUS e que a privada pode fazer parte
ações + serviços de saúde prestados por:
1.orgão/inst federal ou muni ou estadual
de administração direta ou indireta
> > > > > e fundações mantidas pelo poder público
incluindo:
1. controle de qualidade 3 esferas
2. pesquisa e prod insumos, remédio, sangue, hemoderivados, equipamento saúde
A INICIATIVA PRIVADA PODE PARTICIPAR DO SUS COMPLEMENTANDO
objetivos do SUS no artigo 5 vemos que:
ACHAR E DIVULGAR -fatores condicionantes e determinantes
FAZER POLITICAS PUBLICAS
saúde, a redução de riscos de doenças
ASSISTÊNCIA AS PESSOAS - promoção, proteção e recuperação integrada em assistencia e preventivas
Imagine que o SUS é como um superdetetive de saúde. Primeiro, ele investiga para descobrir o que está deixando as pessoas doentes (como um detetive investigando pistas). Depois, ele escreve um manual com regras para manter todo mundo saudável, e garante que todos possam ler e seguir esse manual. Por fim, ele anda pela cidade com uma maleta de médico mágica que combina remédios e conselhos para prevenir e curar doenças, sempre pronto para ajudar quem precisa!
COMPETÊNCIAS ou campos de atuação do SUS artigo 6
> > executa ação vigilância sanitária, epidemiológica, saúde do trabalhador.
> > vigilancia e orientação alimentar.
> > A fiscalização e inspeção de alimentos, águas e bebidas,
> > fiscaliza produtos de interesse à saúde.
> > política e produção medicamento, equipamento, insumos para saúde
> > A formulação e execução de políticas de sangue e seus derivados.
> > política e na execução das ações de saneamento básico.
> > A colaboração na proteção do meio ambiente., o do trabalho tbm
> > ações de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica (disponibilizar nas respectivas páginas eletrônicas na internet os estoques de medicamentos das farmácias públicas que estiverem sob sua gestão, com atualização quinzenal, de forma acessível ao cidadão comum) e saúde bucal
> > ordenação na formaçao RH na saúde
> > CONTROLA e fiscaliza a prod, transporte, guarda e uso de:: psicoativos/tóxicos/radioativos
a formulação e a execução da política de informação e assistência toxicológica e de logística de antídotos e medicamentos utilizados em intoxicações.
> > incremento na sua área de pesquisa e desenv. tecnológico
https://drive.google.com/file/d/12K9EkNV45EKw4l2RlrMafjUpa114q6/view?usp=sharing
como a lei 8080 define vigilancia sanitária
ações para
>eliminar
>diminuir
>prevenir
RISCO à saúde
intervir problemas sanitários do ambiente
da prod. circulação de bens e prestação de serviço QUE INTERESSA À SAÚDE
o que seria vigilância epidemiológica
ações para conhecimento, detectar prevenir
> > mudanças nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva
e a saúde do trabalhador, campo de competência do sus, do que se trata?
> > ações de vig. EPI e SANI para promover e proteger saúde dos trabalhadores
recuperar, reabilitar o que ja foram submetidos aos agravos e riscos vindo do trabalho
o artigo 7 traz
As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes»_space;»princípios««
na literatura, os principios sao apenas 3 (universa, equi, integr) já na lei organica da saúde muitos são os principios de acordo com a lei 8080! são 15!
- universalidade de acesso
- integralidade da assistência
- preservação da autonomia
- igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios
5.direito à informação sobre sua saúde - divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde
- utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades
- participação da comunidade
- descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo (enfase para municípios, com regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde)
- integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico;
- conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos das 3 esferas na prestação de serviços de assistência à saúde da população.
- resolubilidade
- organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos.
- organização de atendimento público específico e especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica em geral, que garanta, entre outros, atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras,
- proteção integral dos direitos humanos de todos os usuários e especial atenção à identificação de maus-tratos, de negligência e de violência sexual praticados contra crianças e adolescentes.
o artigo 8 diz que As ações e serviços de saúde pelo SUS (direto ou privado) será organizada»_space;> regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
segundo o artigo 9 cada esfera vai ter sua direção única, são elas:
União - minist saúde
Estado/DF - secretaria de saúde
Município - Secretaria municipal de saúde
Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes correspondam, isto está no artigo 10, isso quer dizer que
a população vai tentar resolver seu problema naquele municipio e se nao conseguir pode ir para um circuvinzinho que esteja em consórcio.
os municípios podem se organizar em distritos
devem ser criadas comissões intersetoriais subordinadas ao Conselho Nacional de Saúde. Nessas comissões vamos ter ministerios, órgaos, entidades da sociedade civil, para articular politicas/programas para saúde, especial em:
alimentação, nutrição
saneamento e meio ambiente
vigilancia sanitária e farmacoepidemio
ciencia e tecnologia
RH
Saúde do trabalhador
no artigo 14A vemos sobre as comissões bipartite e tripartite.
CIB - bipartite - comissão intergestores estadual e municipal
CIT - tripartite - inclui federal
difere do conselho temos a participação popular, prof. saúde, gestores para controle popular (quadripartite, a representação do usuário é paritária50%)
qual diferença entre CONASS, CONASEMS e COSEMS
CONASS - entidade privada sens fins lucrativos, une os secretários estaduais de saúde e df
CONASEMS entidade não gov sem fins, representa as secretarias municipais de saúde. une as SECRETARIAS. é NACIONAL
cosems - conselho de secretários municipais de saúde, EM CADA ESTADO (desde que vinculados ao conasems)
temos no artigo 14 integração entre recursos humanos pro SUS vindo das instituições de ensino, como diz na lei:
Deverão ser criadas Comissões Permanentes de integração entre os serviços de saúde e as instituições de ensino profissional e superior.
a atuação da comissão CIB e CIT de acordo com o artigo 14 A é de
Aqui está um resumo simplificado de cada um dos tópicos:
I - Decidir sobre a gestão do SUS: Eles tomam decisões sobre como o SUS vai funcionar no dia a dia, incluindo como será administrado e financiado, tudo isso de acordo com os planos de saúde que foram aprovados pelos conselhos de saúde.
II - Definir diretrizes para organizar os serviços de saúde: Eles estabelecem regras para organizar os serviços de saúde em todo o país, garantindo que tudo funcione bem em nível nacional, regional e entre diferentes cidades, com foco na governança e integração entre os diversos níveis de governo.
III - Estabelecer diretrizes para regiões de saúde e integração dos serviços: Eles criam regras sobre como as regiões de saúde, distritos sanitários e outros aspectos territoriais devem ser organizados para que os serviços de saúde estejam bem integrados e conectados entre as diferentes partes do governo.
o dinheiro do CONASS e do CONASEMS vem de onde
do Fundo Nacional de Saúde, para auxiliar no custeio de suas despesas institucionais, podendo ainda celebrar convênios com a União.
existem atribuições comuns das 3 esferas dispostas no capitulo 4 art 15
- Definir como serão controladas, avaliadas e fiscalizadas de serviços de saúde.
- Administrar os recursos financeiros destinados à saúde a cada ano.
- Monitorar, avaliar e divulgar informações sobre a saúde da população e as condições ambientais.
- Organizar e coordenar os sistemas de informação de saúde.
- Criar normas técnicas e definir padrões de qualidade e custos para a assistência à saúde.
- Estabelecer normas técnicas e padrões de qualidade para a promoção da saúde dos trabalhadores.
- Participar na criação de políticas de saneamento básico e colaborar na proteção do meio ambiente.
- Elaborar e atualizar periodicamente o plano de saúde.
- Participar na formulação e execução de políticas de formação e desenvolvimento de profissionais de saúde.
- Criar a proposta orçamentária do SUS de acordo com o plano de saúde.
- Desenvolver normas para regular as atividades dos serviços privados de saúde.
- Realizar operações financeiras ext. de interesse da saúde com autorização do Senado.
- Requisitar bens e serviços em situações de emergência, assegurando justa indenização.
- Implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados.
- Propor acordos e convênios internacionais relacionados à saúde, saneamento e meio ambiente.
- Elaborar normas técnico-científicas para promover, proteger e recuperar a saúde.
- Colaborar com órgãos de fiscalização profissional e entidades civis para definir e controlar padrões éticos em saúde.
- Promover a integração da política e dos planos de saúde.
- Realizar pesquisas e estudos na área de saúde.
- Definir os mecanismos de controle e fiscalização relacionados ao poder de polícia sanitária.
- Coordenar e executar programas e projetos estratégicos e emergenciais de saúde.
o que compete apenas e somente à UNIÃO?
- POLITICAS de alimentação e nutrição
- politicas de:
a) agressoes meio ambiente
b) saneamento
c) condições, ambiente trabalho - coordenar sistemas de
a)redes de alta complexidade
b)lab. saude publica
c) vig epideo e sanitária - agravos sobre meio ambiente com repercussão na saúde humana com os orgãos afins
- Participar na definição de normas para o controle das condições de trabalho e coordenar a política de saúde do trabalhador.
VI - Coordenar e participar das ações de vigilância epidemiológica.
VII - normas e realizar a vigilância sanitária em portos, aeroportos e fronteiras, com possível complementação por estados e municípios ANVISA
VIII - Estabelecer critérios e métodos para controlar a qualidade sanitária de produtos, substâncias e serviços de uso humano.
IX - Promover articulação com órgãos educacionais e de fiscalização E formação de recursos humanos na saúde.
X - Formular e participar da política nacional para a produção de insumos e equipamentos de saúde, em conjunto com outros órgãos governamentais.
XI - Identificar serviços estaduais e municipais que sirvam de referência nacional para assistência à saúde.
XII - Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias que impactam a saúde.
XIII - Fornecer cooperação técnica e financeira aos estados, Distrito Federal e municípios para melhorar suas ações de saúde.
XIV - Criar normas que regulam a relação entre o SUS e os serviços privados de saúde contratados.
XV - Promover a descentralização das ações e serviços de saúde para estados e municípios.
XVI - Normatizar e coordenar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados.
XVII - Acompanhar, controlar e avaliar as ações e serviços de saúde, respeitando as competências dos estados e municípios.
XVIII - Elaborar o Planejamento Estratégico Nacional do SUS em cooperação técnica com estados, municípios e Distrito Federal.
XIX - Estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e coordenar a avaliação técnica e financeira do SUS em todo o Brasil.
XX - Definir diretrizes e normas para a estruturação física e organizacional dos serviços de saúde bucal.
SEMPRE QUE SE REFERIR A MUNICIPIO E ESTADO, é da união
A União poderá executar ações de vigilância epidemiológica e sanitária em circunstâncias especiais que escapem do controle estadual ou muni ou ameaça nacional