La actividad expropiatoria Flashcards
¿Qué es la expropiación forzosa?
Privación de la propiedad privada o de derechos o intereses legítimos por razones de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización.
¿Cuál es el origen de la expropiación?
En las monarquías absolutas, el rey tenía el dominio eminente de las tierras. Los súbditos sólo podían poseer el dominio útil.
Los bienes eran comunes. Merced del trabajo, las personas satisfacían sus necesidades. En el caso en que la comunidad necesitara el bien, éste podía ser expropiado para satisfacer el interés general. Esta idea fue tomada por Locke y difundida en Inglaterra y Estados Unidos.
¿Qué son las expropiaciones legislativas?
Aquéllas que son ejecutadas automáticamente por la ley.
¿Cuáles son los elementos de la expropiación?
- Los sujetos de la expropiación (elemento subjetivo)
- El objeto de la expropiación (elemento objetivo)
- La causa de la expropiación (elemento causal)
- El proceso de expropiación (elemento formal)
- La indemnización (elemento material)
Menciona los sujetos de la expropiación
-El expropiante (sujeto activo)
-El expropiado (sujeto pasivo)
-El beneficiario
¿Quién es el expropiante?
El investido de la propiedad expropiatoria. En este caso, el Estado
¿Quién es el expropiado?
El propietario de los objetos que son expropiados.
¿Es el expropiado parte activa en el procedimiento?
Sí.
¿El justiprecio se determina por lo apalabrado entre las partes?
Sí. En su defecto, irá a los tribunales.
¿Quién es el beneficiario?
Los entes públicos o los sujetos privados que se convierten en los titulares de los bienes y derechos expropiados.
¿Cuáles son las dos obligaciones del beneficiario?
El pago de la indemnización y destinar los bienes expropiados al destino que justificó la expropiación
¿Cuál es el objeto de la expropación?
Aquello que se persigue ser expropiado, que puede ser cualquier bien y derecho patrimonial.
¿Cuál es el criterio para definir aquello que es expropiable?
Si es indemnizable
¿Puede un bien destinado a un fin público ser expropiado?
Sí. Las administraciones públicas pueden expropiarse. Se recurriría a la mutación demanial.
¿Qué es la utilidad pública y el interés social?
La utilidad pública es la consigna de destinar unos bienes para cumplir con las exigencias de la ley e incorporarlos al demanio: obras públicas, prestación de servicios.
El interés social es la consigna de destinar bienes fuera de la órbita de la Administración y para mejorar las condiciones sociales, culturales, económicas, o corregir disfuncionalidades: tierras para una cooperativa de agricultores, instalación de una empresa, creación de hospitales…
Ambas son dos causas diferentes para promover la expropiación.
Si la causa se altera durante el procedimiento o luego de consumado los bienes se destinan a un uso diferente, ¿puede anularse la expropiación?
Sí. El procedimiento concluiría sin resultar la expropiación. En el segundo caso, tendría la parte perjudicada un derecho de reversión.
¿Cómo se inicia el proceso de expropiación?
Con el dictamen del decreto que declara de utilidad pública el bien sujeto a expropiación
¿Con cuál acción se impugna el decreto de expropiación cuando no se configura la utilidad pública?
Con la acción contenciosa-administrativa
¿Cómo es el procedimiento administrativo de expropiación? (Sentencia TC/0261/14)
Las partes estipulan el justiprecio, luego del decreto de expropiación
¿Cuándo se torna litigiosa el procedimiento expropiatorio?
El procedimiento de expropiación se torna judicial en aquellos casos
respecto en los que no se consigue un acuerdo entre las partes respecto al
justiprecio de la propiedad.
Procedimiento judicial de expropiación
Depósito por ante el TSA de
una instancia que deberá contener:
a) Nombre y título oficial
del funcionario actuante;
b) Mención del decreto que declara de utilidad
pública o interés social el bien a expropiar;
c) Una descripción detallada de la propiedad;
d) El uso al que se destinará la propiedad y las razones que justifican la expropiación
e) Datos relativos al propietario del bien y, en su
caso, los que tienen bajo su posesión la propiedad;
f) Si ha existido algún
intento de llegar a un acuerdo respecto al valor de la propiedad y, en su
caso, detalles de dicho intento
¿Qué es el derecho de reversión?
El derecho a pedir la nulidad de un proceso expropiatorio porque el bien no se destinó al uso decretado.
Su figura fue eliminada, pero es admisible pedirla mediante la nulidad del decreto expropiatrio.
