La Administración local y la Administración reguladora Flashcards

1
Q

¿Cuál es la unidad básica para la articulación de las políticas públicas en la geografía dominicana?

A

La región.

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2
Q

Es la demarcación política intermedia en
el territorio.

A

La provincia.

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3
Q

¿Cómo se dividen las provincias?

A

En municipios, distritos municipales, secciones y parajes.

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4
Q

La Administración local está conformada por el Distrito Nacional, los municipios y los distritos municipales. ¿Cuáles características detenta? (art. 199 de la Const.)

A

-Autorresponsabilidad

-Patrimonio propio

-Autonomía presupuestaria

-Potestad normativa y administrativa

-Uso del suelo

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5
Q

¿Cuáles son las reglas de los municipios para establecer arbitrios? (art. 200 de la Const.)

A

Que no colidan con los impuestos nacionales, con el comercio intermunicipal, la exportación y el ordenamiento jurídico

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6
Q

¿Cuáles son los gobiernos locales o municipales? ¿Cómo están compuestos? (art. 201 de la Const.)

A

Para el Distrito Nacional y los municipios:

-Un ayuntamiento, compuesto por un Concejo de Regidores o Concejo Municipal

-La alcaldía.

Para los distritos municipales:

-Una Junta de Distrito, encabezada por un director con funciones ejecutivas

-Una Junta de Vocales (3 personas) con funciones normativas, reglamentarias y fiscalizadoras.

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7
Q

¿Cuáles son las funciones del Concejo de Regidores y la alcaldía?

A

El Concejo de Regidores o el Concejo Municipal es un órgano colegiado y exclusivamente normativo, reglamentario y de fiscalización integrado por regidores. Estos tendrán suplentes. La Alcaldía es el órgano ejecutivo y unipersonal encabezado por un alcalde o alcaldesa, cuyo suplente se denominará vicealcalde o vicealcaldesa.

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8
Q

¿Qué es el ayuntamiento?

A

El Gobierno local o municipal.

Organización del municipio integrada por el alcalde y los concejales a la que corresponde el gobierno y la administración municipal, excepto los que funcionen en régimen de concejo abierto.

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9
Q

¿Cuáles son las extensiones de la autonomía de los municipios?

A

-Autonomía financiera

-Autonomía administrativa

-Autonomía política

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10
Q

¿Cuáles son los tres tipos de competencias que tiene la Administración local?

A

-Competencias propias. Aquellas designadas por la ley

-Competencias compartidas o coordinadas. Aquellas competencias en cuyo ejercicio a los diferentes entes de la Administración pública le corresponden fases sucesivas o concurrentes

-Competencias delegadas. Las que un ente público les transfiera motu proprio y por tiempo limitado

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11
Q

¿Cuáles son las competencias propias de la Administración local? (art. 19 de la Ley 176-07)

A
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12
Q

¿Cuáles son las competencias coordinadas de la Administración local? (art. 19.1 de la Ley 176-07)

A
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13
Q

Además de ser dominicano con mayoría de edad y en pleno goce de los derechos fundamentales, ¿cuáles son los otros requisitos para ser alcalde o síndico, vicealcalde y regidor? (art. 37 de la Ley 176-07)

A

Residir en el municipio en el que se pretende regentar el cargo con al menos un año de estancia y estar alfabetizado

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14
Q

¿Cuáles son las causas de inelegibilidad para ser alcalde o regidor? (art. 38 de la Ley 176-07)

A

-La pérdida de la ciudadanía

-El castigo penal

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15
Q

¿Cuáles son las causas de incompatibilidad para ser alcalde o regidor? (art. 39 de la Ley 176-07)

A

El ejercicio de los cargos de síndico/a, vicesíndico/a y regidor/a es incompatible con el desempeño de las siguientes funciones:

a) Cualquier cargo electivo de los contemplados en la Constitución de la República.

b) Los empleos públicos cuyo desempeño son motivo de inelegibilidad.

c) Empleos en el ayuntamiento, sea como asalariado, contratado o sin disfrute de sueldo.

d) La administración de bienes o fondos municipales.

e) Contratas y consultorías de cualquier tipo o condición con el municipio.

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16
Q

¿Cómo es la composición del Concejo Municipal, con respecto a cuántos regidores puede haber por número de habitantes?

A

Si hay menos de 25,000 habitantes, habrá 5 regidores

Si hay 50,000 habitantes, habrá 7 regidores

Si hay 75,000 habitantes, habrá 9 regidores

Si hay 100,000 habitantes, habrá 11 regidores

Si hay más de 100,000 habitantes, se le añadirá 1 regidor por cada 50,000 habitantes o más de 25,000 adicionales

17
Q

¿Es falso o verdadero que se requiere de una población mayor a 25,000 habitantes para crear un municipio?

A

Falso. Son 15,000 como mínimo

18
Q

¿Qué pasa si el municipio no dispone de una fuente de ingresos por concepto de arbitrios u otro mecanismo propio superior al 10% del presupuesto de ingresos municipales?

A

No se puede constituir como municipio o, si lo está, perderá esa condición

19
Q

Diga si son verdaderos o falsos los siguientes enunciados:

a. Para crear un municipio, se necesita destacar la identidad social, cultural, económica y cultural de la demarcación

b. La existencia de infraestructuras físicas no es relevante

c. Es crucial que haya condiciones sociales y económicas básicas que garanticen la viabilidad del municipio a largo plazo

d. Deberá realizarse, mediante encuesta, una consulta en las comunidades afectadas

A

a. Verdadero

b. Falso

c. Verdadero

d. Verdadero

20
Q

Para la partición de un municipio y, de esa forma, la creación de otro, ¿qué se necesita, además de la obediencia a los preceptos insoslayables para constituir un municipio?

A

-Un motivo legítimo de interés público

-Que los resultantes cuenten con la capacidad y los recursos suficientes para el cumplimiento de sus competencias y atribuciones

21
Q

¿En cuáles casos se da la segregación o partición de un municipio?

A
22
Q

¿Cómo se crea un distrito municipal?

A
23
Q

¿Qué es la Administración reguladora?

A

El conjunto de entes que trabajan en un sector económico y que, dotados de potestades de ordenación particulares, las ejercen sin sumisión a la Administración pública

24
Q

¿Cuándo surge la Administración reguladora y cuáles fueron los primeros entes reguladores de la historia de la República Dominicana?

A

A finales del siglo XIX, en Estados Unidos e Inglaterra.

El Banco Central, en 1947, e INDOTEL, en 1998.

25
Q

La Administración reguladora se fundamenta en las relaciones de sujeción especial. Sin embargo, ¿cuál es la justificación de su existencia? Señala cuatro razones

A
  1. La necesidad de neutralizar políticamente la toma de decisiones en una serie de ámbitos técnicos, económicos y sociales
  2. La regulación económica implica restricciones severas a la libertad de los individuos, que no pueden estar sujetas a los vaivenes y caprichos políticos
  3. La transferencia de la responsabilidad de esos sectores a comisiones técnicas, de expertos en la materia
  4. La elusión de que la Administración pública se sitúe en una posición de dominio que lastre la competencia
26
Q

¿Qué significa que la Administración reguladora tenga una autonomía reforzada?

A

Un grado de independencia superior a los organismos autónomos y descentralizados, pues no están sujetos al control de ninguna institución pública, pero sí al control judicial y social (art. 148 de la Const.)

27
Q

¿A qué modelo famoso en Iberoamérica y Europa se contrapone la Administración reguladora?

A

Al napoleónico, tendente a concentrar las decisiones administrativas en el Gobierno.

28
Q

¿Qué es una empresa pública? (art. 3, párrafo II de la Ley 567-03)

A

Las unidades económicas creadas con el objeto de producir bienes y servicios no financieros para el mercado y tienen personería jurídica y patrimonio propio separado del Gobierno Central y de las Instituciones Públicas Descentralizadas.

29
Q

Se tratan de entidades de base privada a las
que la ley les atribuye el ejercicio de determinadas funciones administrativas.

A

Corporaciones de derecho público

30
Q

¿Cuáles corporaciones de derecho público hay en la República Dominicana?

A

Los colegios profesionales, como el Instituto de Contadores Públicos Autorizados (Ley 633 de 1944), el Colegio de Abogados (Ley 3-19) o el Colegio Médico Dominicano (Ley 68-03)

También otras entidades, como el órgano constitucional Cámara de Cuentas (248-250 de la Const.)

31
Q

También están las universidades públicas, como la UASD. ¿Qué artículo de la Constitución la fundamenta?

A

El artículo 63.7: “El Estado debe velar por la calidad de la educación superior y financiará los centros y universidades públicas, de conformidad con lo que establezca la ley.
Garantizará la autonomía universitaria y la libertad de cátedra”.