Jerarquía normativa Flashcards

1
Q

¿Cuántas fuentes de Derecho hay?

A

Dos: las fuentes materiales y las fuentes formales.

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2
Q

¿Cuántos tipos de fuentes materiales hay?

A

Dos: las primarias y las secundarias.

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3
Q

¿Cuántos tipos de fuentes formales hay?

A

Dos: las indirectas o de conocimiento y las directas.

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4
Q

¿Cuántos tipos de fuentes formales directas hay?

A

Dos: las primarias o principales y las subsidiarias.

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5
Q

¿Qué fuente o fuentes formales directas primarias hay?

A

Una: las leyes.

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6
Q

¿Qué fuente o fuentes formales directas subsidiarias hay?

A

Dos: la costumbre y los principios generales del Derecho.

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7
Q

¿Cuáles son las fuentes materiales?

A

Institución o sujeto que tiene la capacidad de crear las normas (ej. el poder legislativo)

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8
Q

¿Qué son las fuentes materiales primarias?

A

Tienen atribuida la potestad para crear normas jurídicas (Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las CCAA)

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9
Q

¿Qué son las fuentes materiales secundarias?

A

No tienen potestad para crear normas jurídicas, pero se les delega o concede (Gobierno y Ayuntamiento)

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10
Q

¿Qué son las fuentes formales?

A

Manera en la que se produce la norma, su procedimiento y forma de la misma

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11
Q

¿Qué son las fuentes formales indirectas o de conocimiento?

A

No crean la norma jurídica, pero sirven para su interpretación.

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12
Q

¿Cómo se pueden clasificar las fuentes indirectas o de conocimiento?

A

Tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina.

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13
Q

¿Hasta cuándo no se aplicarán los tratados internacionales en España?

A

Los tratados internacionales no serán de aplicación directa en España mientras no formen parte del ordenamiento interno mediante su publicación en el BOE.

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14
Q

¿A qué complementa la jurisprudencia? ¿Cuándo se crea jurisprudencia?

A

Complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina reiterada que establezca el TS al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. Se asienta jurisprudencia cuando haya 2 sentencias con la misma doctrina en casos análogos.

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15
Q

¿Qué es la doctrina?

A

Conjunto de instrucciones y teorías válidas para los especialistas en Derecho.

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16
Q

¿Qué son las fuentes formales directas?

A

Crean la norma jurídica y son las verdaderas fuentes de origen del derecho.

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17
Q

¿Cuáles son las fuentes formales directas primarias?

A

Leyes: elemento material, emanado por el órgano legislativo correspondiente. Norma jurídica escrita.

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18
Q

¿Cuándo se usa la costumbre?

A

Solo rige en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y que resulte probada. No es escrita y debe ser probada por quien la alegue.

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19
Q

¿Qué tres elementos son necesarios para la creación de una costumbre?

A

Material (práctica uniforme, general y duradera), espiritual, psicológica u opinio iuris (voluntad de la comunidad), racional (no contraria a la moral ni al orden público). Los usos jurídicos que no sean meramente interpretativos de una declaración de voluntad, tendrán la consideración de costumbre.

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20
Q

¿En qué se basan los principios generales del derecho? ¿Cuándo se aplican y cómo se manifiestan?

A

Principios básicos basados en el derecho natural y en la idea de Justicia. Se aplicarán en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico. Se manifiestan mediante jurisprudencia.

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21
Q

¿Qué es el principio de jerarquía normativa?

A

Principio del ordenamiento jurídico por el cual las normas se orden de manera escalonada de tal manera que las de rango inferior no pueden ser contrarias a aquellas superiores.

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22
Q

¿Cuál es la jerarquía normativa en España?

A

Constitución, tratados internacionales, leyes orgánicas y ordinarias, normas con rango de ley, reglamento del gobierno, leyes de las CCAA, reglamentos de las CCAA y reglamentos de las entidades locales.

23
Q

¿De quién puede nacer la iniciativa legislativa?

A

Gobierno, Congreso de los diputados, Senado, Asambleas de las CCAA y cuerpo electoral.

24
Q

¿Cómo nace la iniciativa legislativa del Gobierno?

A

Mediante Proyectos de Ley aprobados en el CM y remitidos a la Mesa del Congreso. Se denominan anteproyectos hasta su aprobación en CM.

25
Q

¿Cómo nace la iniciativa legislativa del Congreso de los Diputados?

A

Mediante proposiciones de ley presentadas por un grupo parlamentario o 15 diputados

26
Q

¿Cómo nace la iniciativa legislativa del Senado?

A

Mediante Proposiciones de ley presentadas por un grupo parlamentario o 25 senadores

27
Q

¿Cómo nace la iniciativa legislativa de las Asambleas de las CCAA?

A

Solicitando al Gobierno la adoptación de un Proyecto de Ley o remitiendo a la Mesa del Congreso una Proposición de Ley con un máximo de 3 miembros de la Asamblea para su defensa

28
Q

¿Cómo nace la iniciativa legislativa del cuerpo electoral?

A

Iniciativa popular mediante no menos de 500 000 firmas acreditadas. No procederá la iniciativa en materia de LO, tributaria, internacional o prerrogativa de gracia.

29
Q

¿Cuál es el procedimiento creación de una ley ordinaria?

A
  1. Admisión a trámite
  2. Publicación y remisión
  3. Presentación de enmiendas
  4. Debate y votación en sesión plenaria del Congreso
  5. Remisión al Senado
  6. Aprobación de la norma
  7. Sanción
  8. Promulgación
  9. Publicación
  10. Entrada en vigor
  11. Derogación
30
Q

¿Dónde se admite a trámite un proyecto o proposición de ley? ¿Cuándo se someterá a toma en consideración?

A

El proyecto o proposición de ley se admite por la mesa del Congreso si cumple los requisitos. Tras ello, si se trata de una proposición de ley (salvo que venga del Senado y ya se haya hecho), el Pleno del Congreso lo someterá a toma en consideración pudiendo quedar rechazada por mayoría

31
Q

¿Dónde se remite y a quién se remite una ley ordinaria?

A

Se publica en el Boletín de las Cortes y se remite a la comisión correspondiente

32
Q

¿Cuál es el plazo de presentación de enmiendas?

A

En el plazo de 15 días desde su publicación. Pueden ser a la totalidad (debate en el pleno) o parte del articulado

33
Q

¿Cuál es el plazo para su remisión al Senado? ¿Qué puede hacer este?

A

En el plazo de 2 meses (20 días para proyectos urgentes) desde la recepción puede:
-Aprobar el texto. Si lo aprueba pero con enmiendas, regresará al Congreso donde estas se aprueban o rechazan por MS.
-Vetarlo. Mediante MA. En este caso regresará al Congreso donde se podrá levantar el veto por MA o tras el paso de 2 meses por MS.

34
Q

¿Quién sanciona las leyes? ¿Qué plazo tiene?

A

El Jefe del Estado confirma y aprueba en el plazo de 15 días mediante su firma las Leyes aprobadas por las Cortes Generales.

35
Q

¿Quién promulga las leyes? ¿En qué consiste?

A

El Jefe del Estado da a conocer la existencia de la ley, manda cumplirla a las autoridades y ciudadanos y ordena su inmediata publicación.

36
Q

¿Dónde se publica una ley?

A

En el BOE, suponiendo la notificación de la ley a los ciudadanos

37
Q

¿Cuándo entra en vigor una ley?

A

A los 20 días desde su completa publicación en el BOE, salvo que la propia ley disponga otra cosa

38
Q

¿Qué es una ley Orgánica?

A

Relativas al desarrollo de los DF y libertades públicas, Estatutos de Autonomía, régimen electoral general y las demás previstas en la CE. Su aprobación, modificación o derogación exigirá MA del Congreso en votación final.

39
Q

¿Qué es una ley de transferencia o delegación?

A

El Estado transfiere o delega a las CCAA, mediante LO, la facultad de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean transferibles o delegables.

40
Q

¿Qué es una ley ordinaria?

A

Norma con rango de ley, cuyo ámbito de material no sean uno de los comprendidos para las leyes orgánicas. Su aprobación requiere MS.

41
Q

¿Qué tipos de leyes ordinarias existen, entre otras?

A

Leyes delegadas en Comisiones Legislativas Permanentes, leyes marco y leyes de armonización.

42
Q

¿Quién delega una ley delegada en Comisiones Legislativas Permanentes? ¿Para qué no se podrá delegar?

A

Delegada por las cámaras en las mismas excepto: reforma constitucional, cuestiones internacionales, LO y ley de bases y PGE.

43
Q

¿Qué es una ley marco?

A

Las Cortes atribuyen a las CCAA, mediante ley ordinaria, la FACULTAD de dictar normas legislativas en el marco de los principios establecidos en dicha ley estatal.

44
Q

¿Para qué dicta el estado una ley de armonización?

A

El Estado las dicta para establecer principios con el fin de armonizar normativas de las CCAA, cuando así lo exija el interés general. Las aprueban las Cortes por MA de cada Cámara.

45
Q

¿Qué es un decreto ley?

A

Norma con rango de ley aprobada por el Gobierno en caso de extraordinaria y urgente necesidad de manera provisional. Es inmediatamente sometido a debate y el Congreso deberá convalidarlo o derogarlo dentro de los 30 días siguientes a su promulgación.

46
Q

¿A qué no puede afectar un decreto ley?

A

A las instituciones básicas, derechos, deberes y libertades (Título I), régimen de las CCAA, derecho electoral.

47
Q

¿Qué es una delegación legislativa?

A

Norma con rango de ley, en la cual las Cortes Generales delegan en el Gobierno la potestad de dictar ley excepto en materia de LO. Se hará de forma expresa para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio. No se permite la subdelegación.

48
Q

¿De qué forma se puede llevar a cabo una delegación legislativa?

A

Ley de bases y ley ordinaria

49
Q

¿Para qué tipo de textos se delega mediante ley de bases?

A

Para textos articulados. No podrán autorizar la modificación de la propia ley de bases ni facultar para dictar normas de carácter retroactivo.

50
Q

¿Para qué tipo de textos se delega mediante ley ordinaria?

A

Para texto refundido de varios textos legales en uno solo.

51
Q

¿Qué tipos de procedimientos legislativos especiales existen?

A

Aprobación íntegra en Comisión, procedimiento de lectura única o procedimiento de urgencia.

52
Q

¿En qué consiste el procedimiento legislativo especial de aprobación íntegra en Comisión?

A

Las Cámaras delegan en las Comisiones la facultad de aprobar directamente los proyectos legislativos, sin la intervención ordinaria del pleno, aunque este puede recabar en cualquier momento el debate y la votación final.

53
Q

¿En qué consiste el procedimiento legislativo especial de lectura única?

A

El pleno aprueba directamente un texto, excluyendo la fase de Comisión. Para proyectos que por su naturaleza o sencillez permiten ser aceptados o rechazados en bloque. Es acordado por el pleno de la Cámara respectiva, oída la Junta de Portavoces.

54
Q

¿En qué consiste el procedimiento legislativo especial de urgencia?

A

Acuerdo: en el Congreso por la Mesa, a petición del Gobierno, de dos grupos parlamentarios o de una quinta parte de los diputados o en el Senado por el Gobierno, el Congreso de los diputados o la Mesa del Senado (de oficio, a propuesta de un grupo parlamentario o 25 senadores)
Plazos: en el Congreso se reduce a la mitad de la establecida en el carácter ordinario y en el Senado los dos meses se reducen a 20 días.