Introduktion til konkurrenceretten

Question 1

Hvad vil det sige, at de konkurrenceretlige regler er bygget på et forbudsprincip?

Answer 1

Hvor der tidligere alene var kontrol med virksomheder ift. f.eks. kartelaftaler er det nu forbudt at indgå konkurrencebegrænsende aftaler.

Question 2

Hvad siger TEUF artikel 101?

Answer 2

Konkurrencebegrænsende aftaler er forbudt: Alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, der kan påvirke handelen mellem medlemsstater, og som har til formål eller til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for det indre marked, er uforenelige med det indre marked og er forbudt.

Question 3

Hvilke aftaler er nævnt i TEUF artikel 101, stk. 1?

Answer 3

a) direkte eller indirekte fastsættelse af købs- eller salgspriser eller af andre forretningsbetingelser
b) begrænsning af eller kontrol med produktion, afsætning, teknisk udvikling eller investeringer
c) opdeling af markeder eller forsyningskilder
d) anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen
e) at det stilles som vilkår for indgåelse af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand.

Question 4

Hvad siger TEUF artikel 102?

Answer 4

Man må ikke misbruge sin dominerende stilling: En eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på det indre marked eller en væsentlig del heraf er uforenelig med det indre marked og forbudt, i den udstrækning samhandelen mellem medlemsstater herved kan påvirkes.

Question 5

Hvad kan misbrug bestå i jf. TEUF artikel 102?

Answer 5

a) direkte eller indirekte påtvingelse af urimelige købs- eller salgspriser eller af andre urimelige forretningsbetingelser
b) begrænsning af produktion, afsætning eller teknisk udvikling til skade for forbrugerne
c) anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen
d) at det stilles som vilkår for indgåelse af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand.

Question 6

Hvad er hensynet til gruppefritagelserne?

Answer 6

At selv om aftaletyperne kan være konkurrencebegrænsede, så har de så mange gavnlige virkninger for bl.a. konkurrencen, at de alligevel er i overensstemmelse med loven.

Question 7

Hvad er skillelinjen mellem TEUF artikel 101 & 102?

Answer 7

Artikel 101 udøves konkurrencebegrænsningen af to eller flere virksomheder i forening
Artikel 101 udøves konkurrencebegrænsningen af én virksomhed, der er så stor, at den er dominerende.

Question 8

Er det forbudt at være dominerende?

Answer 8

Nej, det er forbudt at misbruge den dominerende stilling .

Question 9

Hvad er samhandelskriteriet?

Answer 9

Afgrænsningen mellem de EU-retlige regler og de nationale regler. Hvis forholdet har en fællesskabdimension anvendes EU-reglerne, hvis ikke anvendes de nationale regler.

Question 10

TEUF artikel 101 og 102 finder som udgangspunkt anvendelse på hvilke forhold?

Answer 10

Alle forhold vedrørende varer og tjenesteydelser, der kan påvirke handlen mellem medlemsstaterne.

Question 11

Skelnes der mellem offentlige og private virksomheder?

Answer 11

Nej, det er alene afgørende om der er tale om et foretagende, der opererer på markedet, og som kan påvirke samhandlen og konkurrencen. TEUF artikel 106 ligestiller også offentlige og private virksomheder.

Question 12

Hvor gælder EU’s konkurrenceregler?

Answer 12

I hele EU’s samlede territorium. Dog kan enhver foranstaltning rammes, hvis den har virkning på territoriet af reglerne, uanset nationalitet og domicilforhold

Question 13

Hvilke tre elementer skal der ved anvendelsen af påvirkningskriteriet tages stilling til jf. “Samhandelspåvirkningsmeddelelsen” pkt. 18

Answer 13

a) Handlen mellem medlemsstater
b) Kan påvirke
c) Mærkbarhed

Question 14

Hvordan skal “handlen mellem medlemsstater forstås?

Answer 14

Bredt, da det omfatter enhver form for økonomisk aktivitet, når blot denne er grænseoverskridende.

Question 15

Hvordan skal “kan påvirke” forstås jf. “Samhandelspåvirkningsmeddelelsen” pkt. 23 ?

Answer 15

På grund af samtlige objektive, retlige eller faktiske forhold kan forudses med tilstrækkelig sandsynlighed, at aftalen direkte eller indirekte, aktuelt eller potentielt øver indflydelse på samhandelen mellem medlemsstaterne. (Ikke krav om bevis for at den rent faktisk er påvirket)

Question 16

Hvordan skal “Mærkbarhed” forstås jf. “samhandelspåvirkningsmeddelelsen” pkt. 44 ?

Answer 16

Reglerne finder kun anvendelse på aftaler og adfærd der kan have virkning af en vis størrelsesorden. (bred)

Question 17

NAAT-reglen betyder:

Answer 17

No appreciable affectation of trade. i pkt. 52. Kvantificerer, hvornår en aftale ikke kan antages at påvirke samhandlen. Det er tilfældet såfremt 1) ingen af parterne på nogen af de relevanter markeder inden for EU har en samlet markedsandel under 5 %. 2a) for horisontale aftalers vedkommende, at de deltagende virksomheder ikke har en samlet årlig omsætning inden for EU, for de af aftalen omfattede produkter på over 40 mio. euro. 2b) for vertikale aftaler, at levereandøren af produkterne ikke har en samlet årlig omsætning inden for EU på over 40 mio. euro. Dette er en mindstegrænse, og hvis en aftale ikke overstiger ovenstående er det alene et spørgsmål for nationale myndigheder. (gendrivelig negativ formodningsregel). Da der må være en mulighed for EU-myndighederne for at indlede procedure ved særligt interessante tilfælde. (Alene anvendelse på TEUF art. 101.

Question 18

Hvornår kan en virksomhed anses for værende dominerende?

Answer 18

En virksomhed anses i praksis som uden videre at være dominerende ved markedsandele på omkring 50 % af det relevante marked.

Question 19

Hvad består det relevant marked af?

Answer 19

Et produktmarked og et geografisk marked. Det relevante produktmarked er “markedet for alle de produkter og/eller tjenesteydelser, som forbrugerne anser som indbyrdes substituerbare på grund af deres egenskaber, pris og anvendelsesområde jf. pkt. 7 i Medd. om relevante marked. Det geografiske marked afgrænses ved efterspørgselssubstitution, udbudssubstitution og potentiel konkurrence jf. pkt 8.

Question 20

Ved efterspørgselssubstitution menes:

Answer 20

Fastlæggelse af, om der findes andre produkter, der af forbrugerne må anses som substituerbare, der afhænger af bl.a. følgende faktorer: pris, karakteristika, forbrugerpræferencer, handlemønstre. Ved undersøgelse af dette anvendes ofte SSNIP-testen (small but significant non-transistory increases in prices)

Question 21

Hvad er SSNIP-testen?

Answer 21

en test, hvorefter det er afgørende, om kunderne ville skifte til andre lettilgængelige produkter eller leverandører, når priserne stiger 5-10 %.

Question 22

Skal den potentielle konkurrence normalt tages i betragtning ved markedsafgrænsningen?

Answer 22

Nej

Question 23

Hvad er konkurrencelovens formål?

Answer 23

jf. Konkurrencelovens § 1 er formålet, at: fremme en effektiv konkurrence til gavn for virksomheder og forbrugere.

Question 24

Hvilke virksomheder omfatter konkurrenceloven?

Answer 24

Enhver form for erhvervsvirksomhed (forstår bredt) jf. KKL § 2, stk. 1. Kræver ikke, at der opnås økonomisk gevinst. Skal være egnet til at øve indflydelse på markedet.

Question 25

Gælder lovens centrale forbudsregler, hvis en konkurrencebegrænsning er en direkte eller nødvendig følge af offentlig regulering?

Answer 25

Nej jf KKL § 2, stk. 2

Question 26

Finder konkurrencereglerne anvendelse på myndighedsudøvelse?

Answer 26

Nej

Question 27

Omfatter KKL løn- og arbejdsforhold?

Answer 27

Nej jf. KKL § 3

Question 28

Kan firmaer udenfor Danmark rammes af forbuddet i KKL § 11?

Answer 28

Ja, hvis misbruget har virkninger i DK. Hvis det drejer sig om et land inden for EU, så vil samhandelsprincippet oftest være opfyldt, hvorfor efter forrangsprincippet, at EU-reglerne skal finde anvendelse.

Question 29

Hvad er forskellen på udbudssubstitution og den potentielle konkurrence?

Answer 29

Udbudssubstitution indebærer en undersøgelse af virksomhedernes reaktion på kort sigt (typisk 1 år) og den potentielle konkurrence beskæftiger sig med hvorledes virksomheders reaktion vil være på lang sigt.