Introductiecollege

Question 1

Piramide wet- en regelgeving onderwijs (6)

Answer 1

1) Internationale verdragen
(EVRM - IVRK).

2) Grondwet: (art. 23)

3) Algemene wetten: (formele wetten) (BW - AWB) (relaties overheid-burger, overheid-overheid).

4) Sector- en themawetten onderwijs: (formele wetten)
a) Sectorwetten (WPO- WVO - WEB - WHW)
b) Themawetten (LPW - WMS - WOT)

5) Algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s):

6) Ministeriële regelingen:

7) NB:
a) Beleidsregels
b) Beschikkingen

Question 1

Formele wetten (3)

Answer 1

Formele wet: worden bij de wet geregeld

1) Algemene wetten:
- Burgerlijk Wetboek (BW) (bv. bij ontslagsituaties)
- Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) (relaties overheid-burger, overheid-overheid).

2) Sectorwetten:
- Wet op het Primair Onderwijs (WPO) –> Deugdelijksheidseisen
- Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO)
- Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB)
- Wet op hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW)

3) Themawetten:
- Geldt zowel voor PO als VO
- Boven-sectoraal
- Leerplichtwet 1969 (LPW)
- Wet medezeggenschap op scholen (WMS)
- Wet op onderwijstoezicht (WOT)

Question 2

Algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s):

Answer 2

• Bijvoorbeeld examensystematiek in vo
• Te ingewikkeld/gedetailleerd voor in de wet
• Subwet
• Hoeft niet volledig door parlement, verkorte procedure
• Hoeft niet over worden gestemd, gaat wel langs parlement

Question 3

Ministeriële regelingen:

Answer 3

-Als het bijvoorbeeld gaat over leerresultaten
-De concrete normstelling staat hierin: Hoe hoog moet een leerling scoren om een voldoende te hebben?

Question 4

Beleidsregels

Answer 4

• Geen algemeen verbindende voorschriften
• Worden opgesteld door rijk/overheid/gemeenten als er ruimte voor is
• Bijv. toezichts-kader inspectie

Question 4

Beschikkingen

Answer 4

• Bijv. lumpsumbekostiging en kwaliteitseisen
• Besluit dat OCW een X bedrag uitkeert aan school Y
• Algemeen verbindende voorschriften
  Afhankelijk van casus

Question 4

Totstandkoming wetgeving (8)

Answer 4

1 Beleid
2 Conceptwetsvoorstel
3 Internetconsultatie
- Adviesorganen
- Uitvoerings- en ambtelijke toetsen
4 Ministerraad
5 Afdeling advisering Raad van State (‘dictum’)
6 Tweede Kamer
- Amendementen
- Moties
7 Eerste Kamer
- Moties
8 Publicatie Staatsblad
- Weergave wat door eerste kamer is goedgekeurd

Question 5

Beslissen/besluiten

Answer 5

Beslissingen:
- In het bijzonder onderwijs
- Civiele rechter

Besluiten:
- In het openbaar onderwijs
- Algemene wet geldt
- Bestuursrecht
- Bestuursrechter

Question 6

Onderdelen rechtelijke macht: (4)

Answer 6

1) Civiel recht
- Beslissen
- Bijzondere school
- Civiel recht
2) Bestuursrecht
- Besluiten
- Openbare school
- Publiek recht
3) Strafrecht
4) Katonrecht
- Lichtere zaken in civiel en strafrecht

Question 7

Juridische argumentatie: (4)

Answer 7

1 ISSUE
- Wat is de juridische vraag?
- Schets juridische situatie

2 RULE
- Wat zijn de relevante rechtsregels?
- Relevante rechtsregels benoemen en uitschrijven
- Verwijzen naar wetsartikel
- Bron-artikel-lid-sub

3 APPLY
- Wat gebeurt er als je de regels loslaat op de vraag?
- Uitschrijven hoe de regel uitwerkt in de situatie
- Rechtsregel toepassen op casus

4 CONCLUDE
- Wat is je conclusie?
- Conclusie trekken

Question 8

Functies voor regels: (3)

Answer 8

1 Ordening
- Hoe werkt wat
2 Verdeling
- Bekostiging
3 Bestraffing
- Leerplichtwet

Question 9

Leden artikel 23 (4)

Answer 9

Klassiek:
Verantwoordelijkheid: lid 1
Vrijheid: lid 2
Vrijheid van richting: lid 5 & 6
Vrijheid van inrichting: lid 6