Internationale Betrekkingen 5

Question 1

hoeveel leden heeft en Europees Parlement?

Answer 1

705 leden

Question 2

wat is EU als vredesproject?

Answer 2

• Samenwerking is gericht op het tot stand brengen van vrede, stabiliteit en welvaart op het Europese continent
• EU heeft 27 lidstaten en begon met 6; Fr, Du, It, Bel, NL, LUX

Question 3

wat zijn de taken van het Europees Parlement

Answer 3

• Wetgeving
• Controle
• Begroting

Question 4

wat zijn de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van het Europees Parlement

Answer 4

• Maken van wetgeving samen met Raad op voorstel van de Commissie
• Vaststelling van de begroting
• Goedkeuring van de begroting
• Goedkeuring van uitvoering van de begroting
• Verkiezing van de voorzitter van de Commissie
• Controle op de Commissie via de volgende machtsmiddelen:
• vragenrecht
• enquetecommissie
• motie van afkeuring

Question 5

wat zijn de twee basisverdragen

Answer 5

Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
- Ook wel Unieverdrag genoemd, is het verdrag waarbij de Europese Unie is ingesteld. Het bevat de hoofdelementen van de EU-samenwerking

Het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU)
- Ook wel Werkingsverdrag genoemd, bevat de uitwerking van die hoofdelementen waar het gaat om de beginselen van de samenwerking, de instellingen en de EU-beleidsterreinen

Question 6

wat is het Subsidiariteitsbeginsel

Answer 6

Subsidiariteitsbeginsel = dit beginsel geldt voor alle onderwerpen die niet onder de exclusieve bevoegdheid van de EU vallen. Gevolg van dit beginsel is dat de EU alleen wetgeving mag vaststellen wanneer een Europese aanpak efficiënter is dan een aanpak op het niveau van de lidstaten
- Bij artikel 5 lid 3 VEU is het subsidiariteitsbeginsel van belang in verband met de gestaat toenemende verantwoordelijkheden van de EU

Question 7

wat is artikel 5 VEU

Answer 7

De EU beschikt over exclusieve bevoegdheden
Artikel 5 VEU zijn coördinerende, ondersteunende en aanvullende bevoegdheden voor de Unie vastgelegd die de Unie ter ondersteuning van de lidstaten kan uitvoeren. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de lidstaten op deze terreinen staat dus wel voorop. Het gaat om de terreinen:
- Economisch beleid
- Werkgelegenheidsbeleid
- Sociaal beleid
- Bescherming en verbetering van de volksgezondheid
- Industrie
- Cultuur
- Toerisme
- Onderwijs
- Civiele bescherming
- Administratieve bescherming

Question 8

Europese Instellingen

Answer 8

• Europees Raad (top)
• Europees Parlement, Raad van Ministers (de Raad), Europese Commissie
• Hof van Justitie, Rekenkamer, Europees Economisch en Sociaal Comité, Comité van de Regio’s
• Europese Investeringsbank, Agentschappen, Europese Centrale bank

Question 9

wat is de Europese Raad (top)?

Answer 9

• In de Europese Raad komen de EU-leiders bijeen om de politieke agenda van de EU te bepalen
• De Raad vertegenwoordigt het hoogste niveau van politieke samenwerking tussen de EU-landen
• De EU-leiders houden meestal om de drie maanden een top, onder leiding van een permanente voorzitter. De Europese Raad is een van de zeven officiële instellingen van de EU

Question 10

Wat doet de Europese Raad?

Answer 10

• Beslist over het algemene beleid en de politieke prioriteiten van de EU, maar keurt geen wetten goed
• Behandelt ingewikkelde of gevoelige zaken die niet kunnen worden opgelost op een lager regeringsniveau
• Bepaalt het gemeenschappelijk internationaal en veiligheidsbeleid van de EU, en houdt daarbij rekening met strategische belangen en de gevolgen voor defensie

Question 11

wat is het Europees Parlement

Answer 11

• Debatteert over Europese wet- en regelgeving, waarna het Europese Parlement en de Raad van de Europese Unie gezamenlijk beslissen
• Bestaat uit maximaal 750 leden, de voorzitter is niet meegerekend
• Nederland heeft 29 zetels in het Europees Parlement
• Worden gekozen door de burgers van de lidstaten
• Heeft een medewetgevingstaak, begrotingstaak en een controlerende taak
• Het parlement debatteert op basis van voorstellen van de Europese Commissie en kan daarbij wijzigingen voorstellen
• Drie hoofdstaken: wetgeving, toezicht (op alle EU-instellingen), begroting

Question 12

wat doet de Raad van Ministers (de Raad van de Europese Unie)

Answer 12

• Zijn de regeringen van de 27 lidstaten van de EU vertegenwoordigd
• De Raad oefent samen met het Europees Parlement de wetgevingen en begrotingstaak uit
• De Raad vergadert in wisselende samenstelling, afhankelijk van het beleidsterrein waarover gesproken wordt
• Taken: wetgeving, economisch beleid en begroting

Question 13

wat doet de Europese Commissie

Answer 13

• Zijn de top ambtenaren Europese Unie
• Moeten het belang van de Europese Unie als geheel behartigen en niet dat van hun eigen land
• Mogen als enige EU-instelling wetsvoorstellen indienen: zij heeft het zogenaamde recht van initiatief
• Kan worden beschouwd als het dagelijks bestuur van de EU
• Neemt initiatieven tot Europese wet- en regelgeving
• Besluit met meerderheid van stemmen
• Vijf hoofdtaken: recht van initiatief, handhaving van Europese regelgeving, uitvoerende macht, beheer van de begroting, uitbrengen van adviezen en aanbevelingen

Question 14

wat doet Hof van Justitie van de Europese Unie

Answer 14

• Kent drie geledingen:
• Het Hof van Justitie van de EU (moet ervoor zorgen dat de wetten en regels die in Europa gemaakt worden goed worden toegepast. De Europese wetten het gemeenschapsrecht moeten in alle lidstaten hetzelfde worden uitgevoerd. Het Hof van Justitie ziet er verder op toe dat het EU-recht in alle lidstaten op dezelfde manier wordt toegepast); de taken zijn het verzekeren van de eerbiediging van het recht bij de uitlegging en toepassing van de verdragen, heeft rechtsmacht in geschillen over de geldigheid van door de instellingen aangenomen bindende besluiten en kan uitspraak doen op vragen die nationale rechterlijke instanties aan het Hof voorleggen
• Het Gerecht (heeft rechtsmacht in procedures die door natuurlijke en rechtspersonen tegen besluiten van instellingen aanhangig worden gemaakt. Per september 2016 is de rechtsmacht van die gespecialiseerde rechtbank opgegaan in die van Het Gerecht)
• Gespecialiseerde rechtbanken (tot september 2016 heeft een gespecialiseerde rechtbank, een ambtenarengerecht, bestaan)

Question 15

wat doet de Rekenkamer

Answer 15

Verricht de controle van de rekeningen van de Unie. Daartoe controleert de rekenkamer alle ontvangsten en uitgaven van elk door de Unie ingesteld orgaan of instantie. De rekenkamer heeft een onderdaan per lidstaat zitting

Question 16

wat doet Europees Economisch en Sociaal Comité

Answer 16

• Adviserend orgaan
• Geeft adviezen wanneer sociaaleconomische onderwerpen in het geding zijn, zoals de interne markt en sociaal beleid
• Het bestaat uit vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties en van organisaties uit maatschappelijk middenveld in de lidstaten

Question 17

wat doet Comité van de Regio’s

Answer 17

• Adviserend orgaan
• Is een gremium waarin de belangen van regionale en lokale gemeenschappen binnen lidstaten worden behartigd
• De leden van het Comité zijn in de regel vertegenwoordigers van regionale en lokale overheden. Beiden Comités worden geraadpleegd door de Commissie, De Raad en het Europees Parlement

Question 18

wat doet Europese Investeringsbank

Answer 18

Verstrekt leningen voor de financiering van projecten in alle sectoren van het economisch leven

Question 19

wat doet Europese Centrale bank

Answer 19

• Is opgericht naar aanleiding van de invoering van de Economische en Monetaire Unie en de gemeenschappelijke munt, de euro
• De ECB en nationale centrale banken vormen samen het Europees Stelsel van Centrale Banken
• De ECB en de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben voeren het monetaire beleid van de Unie
• Taken; de euro beheren, de prijzen stabiel houden en het economisch en monetair beleid van de EU uitstippelen

Question 20

wat doet Agentschappen

Answer 20

Sinds een aantal jaren zijn diverse EU-agentschappen opgericht, op justitie-gebied zijn de belangrijkste:
- OLAF (het Europees bureau voor fraudebestrijding)
- Europol (de Europese politiedienst)
- Eurojust (het Europees bureau voor samenwerking russen de justitiële autoriteiten van de lidstaten)
- In 2017 opgericht EOM (Europees Openbaar Ministerie)

Question 21

wat is de Besluitvorming en rol nationale parlementen

Answer 21

De EU kent eigen besluitvormingsprocedures met supranationale karakteristieken. Nationale parlementen zijn gaandeweg meer betrokken bij de beleidsontwikkeling van de Unie. De besluitvorming op het niveau van de Europese Raad is in essentie politiek van aard
- De Europese Raad heeft zich ontwikkeld tot een centrum voor strategische beslissingen
- In het kader van de uitvoering van de verdragen neergelegde doelstellingen, monitort de Europese Raad beleidsontwikkelingen op EU-niveau en geeft stimulansen waar het gaat om de timing van activiteiten
- Daartoe richt de Europese Raad uitnodigingen aan de betrokken instellingen, in eerste instantie de Europese Commissie en de Raad

Question 22

Vorm en wijze van externe betrekkingen EU

Answer 22

De Europese Unie heeft in de loop der tijd een forse uitbreiding ondergaan. Van 6 landen naar 27 lidstaten. De Europese Unie voert vanaf het begin van de samenwerking een gemeenschappelijk handelspolitiek beleid:
In essentie de ‘extern’ component van de interne markt met betrekking tot de handel met derde landen
- De Unie heeft tevens een gemeenschappelijk buitenland- en veiligheidsbeleid ontwikkeld, waaronder een gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid
- Er bestaat ook een EU-ontwikkelingsbeleid waarin veel aandacht wordt besteed aan samenwerking met voormalige koloniën, de zogenoemde Cotonousamenwerking
- Daarnaast hebben diverse andere EU-beleidsterreinen een eigen ‘externe’ dimensie, zoals het gemeenschappelijk asiel- en immigratiebeleid, het energiebeleid en het milieu- en klimaatbeleid
De Unie onderhoudt betrekkingen met vrijwel alle landen ter wereld en heeft daartoe tal van overeenkomsten afgesloten. Die overeenkomsten variëren van zeer intensieve samenwerking tot vrijblijvende

Question 23

Hervorming ten aanzien van besluitvorming

Answer 23

Gelet op het aantal lidstaten, momenteel 27, is unanimiteit dat wil zeggen eenparigheid van stemmen, als vereiste voor besluitvorming in de Raad niet meer werkbaar. Temeer daar zoals al gememoreerd, verschillende landen het lidmaatschap van de EU hebben aangevraagd en andere landen nog kunnen volgen. Naast het terrein van buitenlands en veiligheidsbeleid bestaan er momenteel diverse andere onderwerpen waar unanimiteit als stemvereiste geldt. Voorbeelden zijn te vinden in de bepalingen over de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid etc. daarom zouden alle verwijzingen in verdragsbepalingen naar ‘unanimiteit’ moeten worden geschrapt en vervangen worden door gekwalificeerde meerderheid als norm voor de besluitvorming in de Raad. Hierbij zijn in herinnering gebracht dat de omzetting van ‘unanimiteit’ in ‘gekwalificeerde meerderheid’ die in de jaren tachtig van de vorige eeuw bij gelegenheid van de inwerkingtreding van de Europese Akte ingevoerd werd voor de besluitvorming in de Raad rond de voltooiing van de interne markt, in de praktijk belangrijke resultaten heeft opgeleverd

Question 24

Crisismanagement in Europa

Answer 24

Vanwege de ervaring die de laatste jaren zijn opgedaan in de wereldwijde dan wel regio overstijgende crises, denk aan de financiele crisissen, de migratiecirisis en de coronacrisis, rijst de vraag of bepaalde besluiten op Europees niveau aangenomen om dergelijke cirses het hoofd te bieden, niet beter ook op EU-nivrau uitgevoerd kan worden. Dat in plaats van die uitvoering over te laten aan de lidstaten zoals nu de regel is. Het gaat dan om besluiten die oplossingen beogen te bieden voor urgente problemen die de lidstaten gelijkelijk raken. Het voorbeeld betreft het asiel-migratiebeleid van de Unie

De bestrijding van internationale criminaliteit en terrorisme is een ander voorbeeld, gezien de bijdragen die Europol kan leveren op het gebied van de opsporing van criminaliteit en Eurojust op het gebied van de vervolging van criminelen

Question 25

Buitenland- en veiligheidsbeleid EU

Answer 25

De presentaties van de EU op het gebied van het gemeenschappelijk buitenland en veiligheidsbeleid zijn bescheiden. De Unie handelt in de regel te laat en bereikt te weinig. Mede vanwege het bestaande unanimiteitsvereiste voor de besluitvorming in de Raad, wordt de EU wereldwijd niet beschouwd als een echte ‘autoriteit’ in internationale aangelegenheden. Het risico bestaat dan ook dat de Unie, en met haar de lidstaten, in de internationale arena steeds meer in de verdrukking komt. Voor een regio die vrede en stabiliteit nastreeft voor ongeveer 45 miljoen mensen is dat een onaanvaardbaar perspectief. Om meer invloed te krijgen op buitenlands-politiek gebied is in de Brusselse discussie een nieuw concept ontwikkeld, strategische autonomie. De Unie beoogt dus wel degelijk een zelfstandiger plaats op het wereldtoneel te krijgen.

Question 26

wat is het Verdrag van Schengen

Answer 26

vrij verkeer van personen, goederen en kapitaal (ook niet EU-landen o.a. Noorwegen, geen visum en tijdelijke ontheffing; grenscontroles)

Question 27

EU en soevereiniteit

Answer 27

• Intergouvermentele en supranationale organisatie die op economisch en politiek gebied samenwerkt
• 27 EU-lidstaten hebben hun soevereiniteit gebundeld om op internationaal gebied macht en invloed te verwerven
• EU-lidstaten blijven onafhankelijk en soeverein
• Soevereiniteit wil zeggen dat een staat binnen zijn grenzen rechtsmacht kan uitoefenen

Question 28

wat is Europees OM

Answer 28

Samen sterk tegen fraudebestrijding: Nederland doet mee met het Europees OM. Nederland zal als 21e land meedoen met het Europees OM (EOM). Dit orgaan zal zich bezighouden met de bestrijding van misdrijven tegen de EU-begroting. Denk aan fraude, corruptie, witwaspraktijken en ernstige grensoverschrijdende btw-fraude van meer dan 10 miljoen euro. Het EOM is in juni 2021 van start gegaan

Question 29

Nederlandse betrokkenheid bij Europese beleidsvorming

Answer 29

De Nederlandse regering heeft vanaf de jaren veertig samenwerking georganiseerd tussen steeds meer Europese landen op het door oorlog verwoeste continent. Zo ontstond er een steeds hechter verbond van volkeren. In de tweede wereldoorlog ondertekenden de regeringen in London in ballingschap de oprichtingsakte van de Benelux. In de jaren vijftig was Nederland een van de deelnemers aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS). Later werd dat de Europese Economisch Gemeenschap, omgedoopt in Europese Gemeenschap, nog later de Europese Unie. Over de vorm en inhoud van al deze initiatieven onderhandelden Nederlandse ministers actief mee. Door het onderhandelen ratificeren en door de Eerste en Tweede kamer ondertekenen van de twee verdragen die het fundament vormen van de Europese Unie, is Nederland officieel EU-lidstaat. Dat betekent dat de regering en het parlement maar ook bedrijven en burgers zich aan bindende Europese wetgeving moeten houden

Question 30

Nederlandse betrokkenheid bij Europese beleidsvorming; Europese Raad

Answer 30

De Nederlandse regeringsleider is lid van de Europese Raad. Hij neemt vaak namens Nederland besluiten, hierdoor is zijn positie binnenlands versterkt

Question 31

Nederlandse betrokkenheid bij Europese beleidsvorming; Europese Commissie

Answer 31

Een van de Eurocommissarissen is Nederlander. Verantwoordelijk voor de Green deal. Houden zich bezig met Europese beleidsvorming

Question 32

Nederlandse betrokkenheid bij Europese beleidsvorming; Raad van ministers

Answer 32

Hier doen Nederlandse ambtenaren aan mee en besluiten over wetgeving en bespreekt en coördineert het beleid van lidstaten

Question 33

Nederlandse betrokkenheid bij Europese beleidsvorming; het Europees Parlement

Answer 33

Alle Nederlandse kiesgerechtigden mogen stemmen voor de Nederlandse leden van het Europees Parlement. Het werk bestaat vooral uit het onderhandelen met elkaar van de 27 lidstaten van de Europese Commissie over de nieuwe wetgeving, handelsverdragen en fondsen

Question 34

Nederlandse standpunten in de EU

Answer 34

Vanaf de jaren negentig is er steeds meer discussie over het democratisch tekort in de Europese Unie. Veel Europeanen hebben het gevoel dat anonieme bureaucraten regels over hen uitstorten. Daarom heeft het Europees Parlement allengs meer bevoegdheden gekregen. Ook de rol van nationale parlementen in de EU staat op twee manieren ter discussie
- Het parlement controleert de regering, want alle nationale standpunten moeten langs de Eerste en Tweede kamer
- Ten tweede heeft het Nederlandse Parlement zelf de mogelijkheid voor Europese agendering van plannen en bezwaren
Deze parlementaire behandeling van Europese besluitvorming gebeurt in Nederland als enige EU-lidstaat in het openbaar. Dat betekent dat burgers en lobbyisten het goed kunnen kunnen volgen, maar ook dat onze standpunten in de EU-onderhandelingen voor andere landen bekend zijn

Question 35

Werkwijze EU recht/beleid in Nederland

Answer 35

De Europese Unie is voor de invoering van Europees beleid afhankelijk van de lidstaten. Sommige regels zijn meteen van kracht, andere moeten eerst door ministeries en dan door het parlement worden omgezet in Nederlandse wetgeving. Nederlandse organisaties maken werk van Europese wetgeving en beleidsregels. Zo houdt de Voedsel- en Warenautortiteit in de gaten of ons voedsel aan Europese normen voldoet en is de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport verantwoordelijk voor het toezicht op de Europese luchtvaartregels. Dat moet wel gelijk gebeuren in alle lidstaten, en daar ziet de Europese Commissie op toe. Als Nederland een Europees richtlijn niet correct of te laat toepast kan Nederland voor het Hof van Justitie worden gedaagd.

Provincies en gemeenten staat aan de lat voor de uitvoering, implementatie en naleving van de Europese regels en fondsen. Vanwege deze verantwoordelijkheid worden de provincies en gemeenten actief betrokken bij de Nederlandse standpuntbepaling. Zij zijn ook zelf actief bij de Europese instellingen. Alle provincies en veel gemeenten hebben een eigen EU-vertegenwoordiging in het Huis van de Nederlandse provincies. Door gerichte belangenbehartiging proberen zij aandacht te genereren voor regionale samenwerkingsverbanden en subsidies

Question 36

Nederlandse belangenvertegenwoordiging in EU (Europese Unie)

Answer 36

Omdat er in de Europese Unie beleid wordt gemaakt over heel veel onderwerpen zijn er veel verschillende belangen in het spel. Daarom proberen belanghebbende de besluitvorming te beïnvloeden door het aanleveren van al dan niet gekleurde informatie. Bedrijven en maatschappelijke organisaties richten zich ook op de Nederlandse inbreng in de Europese Unie. Via brieven aan de regering, de Tweede kamer of in opiniebladen proberen velen de Europese besluitvorming in hun voordeel te beïnvloeden

Question 37

Functie en taken van Europol

Answer 37

= de Europese politiedienst
- Europool is een agentschap dat het veiliger maken van Europa als hoofddoel heeft
- Het ondersteunt de EU-lidstaten bij de bestrijding van terrorisme, cybercriminaliteit en andere ernstige en georganiseerde vormen van criminaliteit. Europol werkt ook samen met veel partnerlanden buiten de EU met internationale organisaties. Europol fungeert als ondersteuningscentrum voor rechtshandhavingsoperaties en als centrum voor informatie over criminele activiteiten
- Grootschalige criminele en terroristische netwerken vormen een ernstige bedreiging voor de interne veiligheid van de EU

Question 38

Eurojust

Answer 38

= het Europees bureau voor samenwerking tussen de justitiële autoriteiten van de lidstaten. Zij ondersteunen en versterken de coördinatie van onderzoeken en vervolgingen van ernstige criminaliteit waar twee of meer lidstaten bij betrokken zijn
- Ook staat het de lidstaten bij om ervoor te zorgen dat onderzoek en vervolging doeltreffender worden
- Eurojust bestaat uit officieren van justitie en andere openbare aanklagers, rechters en politieambtenaren

Question 39

Frontex

Answer 39

= het Europees Grenswachtagentschap
- Ondersteunt en coördineert de bewaking van de buitengrenzen van de Europese Unie. Lidstaten zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de bewaking van buitengrenzen. Het agentschap vult de lidstaten waar nodig is aan
- Taken van agentschap zijn onder andere ondersteuning bieden bij het opleiden van grenswachters, het bestrijden van internationale criminaliteit en het beheersen van migratie op zee

Question 40

Taken landelijk Parket OM

Answer 40

• Bestrijd (inter)nationaal georganiseerde en ondermijnende criminaliteit
• Denk aan mensenhandel, terrorisme, drugshandel, witwassen van misdaadgeld, internationale (oorlogs)misdrijven, kinderporno en kindersekstoerisme en cybercrime
• Deze ernstige vaak onzichtbare vormen van criminaliteit zijn ontwrichtend voor onze samenleving

Question 41

Internationaal rechtshulpverzoek

Answer 41

Bij internationale rechtshulp in strafzaken helpen staten elkaar bij de opsporing van vervolging van strafbare feiten. Een afspraak bij internationale samenwerking is dat elke staat dit alleen op zijn eigen grondgebied mag doen
- Maar criminaliteit is steeds vaker grensoverschrijdend. Staten hebben elkaar nodig om internationale criminaliteit effectief te bestrijden. Daarom kan een staat bij een andere staat een rechtshulpverzoek indienen
- Denk aan hulp bij strafrechtelijke procedures, zoals uitlevering van een verdachte of een getuigenverhoor
- Een verzoek om internationale rechtshulp moet aan bepaalde eisen voldoen. Rechtshulp mag bijvoorbeeld geen schending van mensenrechten tot gevolg hebben

Question 42

Europees aanhoudingsbevel- of arrestatiebevel (EAB)

Answer 42

Is een gerechtelijk besluit dat in een lidstaat van de Europese Unie wordt genomen en waarin men een andere lidstaat verzoekt een verdachte van een misdrijf of een veroordeelde uit te leveren
- Het doel is de uitlevering van verdachten en veroordeelden binnen de Europese Unie te vergemakkelijken
- Een dergelijk bevel kan worden uitgevaardigd indien er sprake is: van een veroordeling tot minimaal vier maanden gevangenisstraf waarbij de mogelijkheden tot hoger beroep zijn uitgeput, of wanneer er sprake is van een verdenkingen van een strafbaar feit waarop meer dan een jaar gevangenisstraf staat
Als voorwaarde geldt dat de strafbare feiten ook strafbaar moeten zijn in de lidstaten die om uitlevering wordt verzocht, de zogenoemde dubbele strafbaarheid
- Wanneer het om strafbare feiten gaat waarvoor in de verzoekende lidstaat een maximumstraf van drie jaar of meer bestaat, dan komt deze voorwaarde te vervallen

Question 43

Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties (Wets)

Answer 43

Met dit voorstel kan een strafrechtelijk vonnis waarbij een vrijheidsbenemende of vrijheidsbeperkende sanctie is opgelegd in een lidstaat, naar een andere lidstaat worden gezonden waar de veroordeelde onderdaan is van die andere lidstaat en/of daar de vaste woon- of verblijfplaats heeft. Als een lidstaat een dergelijk vonnis ontvangt, dan moet deze lidstaat de opgelegde sanctie erkennen en uitvoeren. Een lidstaat mag uitvoering geven aan de sanctie volgens het recht van de lidstaat waar de uitvoering plaatsvindt.
Bij de WETS-procedure is de instemming van de gedetineerde niet vereist. Dit betekent dat het land van veroordeling zelf de WETS-procedure kan opstarten, ook als de gedetineerde daar niet om heeft gevraagd. In samenwerking met Nederland kan vervolgens besloten worden dat de gedetineerde zijn straf in Nederland moet uitzitten. Twee landen kunnen de procedures dus zelfstandig opstarten en afronden. De gedetineerde heeft hierin geen stem.

Question 44

Functie en werkwijze Joint Investigation Teams (JIT)

Answer 44

Een gemeenschappelijk onderzoeksteam is een van de meest geavanceerde instrumenten die worden gebruikt bij internationale samenwerking in strafzaken en omvat juridische overeenkomst tussen bevoegde autoriteiten van twee of meer staten met het oog op het uitvoeren van strafrechtelijk onderzoek. De JIT’s bestaande uit openbare aanklagers, wethandhavingsinstanties en rechters worden opgericht voor vaste periode doorgaans tussen de 12 en 24 maanden zoals nodig is om tot succesvolle conclusies van onderzoeken te komen

Question 45

Doelstelling EU

Answer 45

• De Unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het welzijn van haar volkeren te bevorderen
• De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid veiligheid en recht zonder binnengrenzen, en een interne markt waarin de mededinging vrij en onvervalst is
• Eigen instelling, eigen besluitvormingsprocedures en eigen juridische instrumenten