Internationale Betrekkingen 5 Flashcards

Question

Buitenland- en veiligheidsbeleid EU

Answer 1

De presentaties van de EU op het gebied van het gemeenschappelijk buitenland en veiligheidsbeleid zijn bescheiden. De Unie handelt in de regel te laat en bereikt te weinig. Mede vanwege het bestaande unanimiteitsvereiste voor de besluitvorming in de Raad, wordt de EU wereldwijd niet beschouwd als een echte ‘autoriteit’ in internationale aangelegenheden. Het risico bestaat dan ook dat de Unie, en met haar de lidstaten, in de internationale arena steeds meer in de verdrukking komt. Voor een regio die vrede en stabiliteit nastreeft voor ongeveer 45 miljoen mensen is dat een onaanvaardbaar perspectief. Om meer invloed te krijgen op buitenlands-politiek gebied is in de Brusselse discussie een nieuw concept ontwikkeld, strategische autonomie. De Unie beoogt dus wel degelijk een zelfstandiger plaats op het wereldtoneel te krijgen.

Answer 2

vrij verkeer van personen, goederen en kapitaal (ook niet EU-landen o.a. Noorwegen, geen visum en tijdelijke ontheffing; grenscontroles)

Answer 3

- Intergouvermentele en supranationale organisatie die op economisch en politiek gebied samenwerkt - 27 EU-lidstaten hebben hun soevereiniteit gebundeld om op internationaal gebied macht en invloed te verwerven - EU-lidstaten blijven onafhankelijk en soeverein - Soevereiniteit wil zeggen dat een staat binnen zijn grenzen rechtsmacht kan uitoefenen

Answer 4

Samen sterk tegen fraudebestrijding: Nederland doet mee met het Europees OM. Nederland zal als 21e land meedoen met het Europees OM (EOM). Dit orgaan zal zich bezighouden met de bestrijding van misdrijven tegen de EU-begroting. Denk aan fraude, corruptie, witwaspraktijken en ernstige grensoverschrijdende btw-fraude van meer dan 10 miljoen euro. Het EOM is in juni 2021 van start gegaan

Answer 5

De Nederlandse regering heeft vanaf de jaren veertig samenwerking georganiseerd tussen steeds meer Europese landen op het door oorlog verwoeste continent. Zo ontstond er een steeds hechter verbond van volkeren. In de tweede wereldoorlog ondertekenden de regeringen in London in ballingschap de oprichtingsakte van de Benelux. In de jaren vijftig was Nederland een van de deelnemers aan de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS). Later werd dat de Europese Economisch Gemeenschap, omgedoopt in Europese Gemeenschap, nog later de Europese Unie. Over de vorm en inhoud van al deze initiatieven onderhandelden Nederlandse ministers actief mee. Door het onderhandelen ratificeren en door de Eerste en Tweede kamer ondertekenen van de twee verdragen die het fundament vormen van de Europese Unie, is Nederland officieel EU-lidstaat. Dat betekent dat de regering en het parlement maar ook bedrijven en burgers zich aan bindende Europese wetgeving moeten houden

Answer 6

De Nederlandse regeringsleider is lid van de Europese Raad. Hij neemt vaak namens Nederland besluiten, hierdoor is zijn positie binnenlands versterkt

Answer 7

Een van de Eurocommissarissen is Nederlander. Verantwoordelijk voor de Green deal. Houden zich bezig met Europese beleidsvorming

Answer 8

Hier doen Nederlandse ambtenaren aan mee en besluiten over wetgeving en bespreekt en coördineert het beleid van lidstaten

Answer 9

Alle Nederlandse kiesgerechtigden mogen stemmen voor de Nederlandse leden van het Europees Parlement. Het werk bestaat vooral uit het onderhandelen met elkaar van de 27 lidstaten van de Europese Commissie over de nieuwe wetgeving, handelsverdragen en fondsen

Answer 10

Vanaf de jaren negentig is er steeds meer discussie over het democratisch tekort in de Europese Unie. Veel Europeanen hebben het gevoel dat anonieme bureaucraten regels over hen uitstorten. Daarom heeft het Europees Parlement allengs meer bevoegdheden gekregen. Ook de rol van nationale parlementen in de EU staat op twee manieren ter discussie - Het parlement controleert de regering, want alle nationale standpunten moeten langs de Eerste en Tweede kamer - Ten tweede heeft het Nederlandse Parlement zelf de mogelijkheid voor Europese agendering van plannen en bezwaren Deze parlementaire behandeling van Europese besluitvorming gebeurt in Nederland als enige EU-lidstaat in het openbaar. Dat betekent dat burgers en lobbyisten het goed kunnen kunnen volgen, maar ook dat onze standpunten in de EU-onderhandelingen voor andere landen bekend zijn

Answer 11

De Europese Unie is voor de invoering van Europees beleid afhankelijk van de lidstaten. Sommige regels zijn meteen van kracht, andere moeten eerst door ministeries en dan door het parlement worden omgezet in Nederlandse wetgeving. Nederlandse organisaties maken werk van Europese wetgeving en beleidsregels. Zo houdt de Voedsel- en Warenautortiteit in de gaten of ons voedsel aan Europese normen voldoet en is de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport verantwoordelijk voor het toezicht op de Europese luchtvaartregels. Dat moet wel gelijk gebeuren in alle lidstaten, en daar ziet de Europese Commissie op toe. Als Nederland een Europees richtlijn niet correct of te laat toepast kan Nederland voor het Hof van Justitie worden gedaagd. Provincies en gemeenten staat aan de lat voor de uitvoering, implementatie en naleving van de Europese regels en fondsen. Vanwege deze verantwoordelijkheid worden de provincies en gemeenten actief betrokken bij de Nederlandse standpuntbepaling. Zij zijn ook zelf actief bij de Europese instellingen. Alle provincies en veel gemeenten hebben een eigen EU-vertegenwoordiging in het Huis van de Nederlandse provincies. Door gerichte belangenbehartiging proberen zij aandacht te genereren voor regionale samenwerkingsverbanden en subsidies

Answer 12

Omdat er in de Europese Unie beleid wordt gemaakt over heel veel onderwerpen zijn er veel verschillende belangen in het spel. Daarom proberen belanghebbende de besluitvorming te beïnvloeden door het aanleveren van al dan niet gekleurde informatie. Bedrijven en maatschappelijke organisaties richten zich ook op de Nederlandse inbreng in de Europese Unie. Via brieven aan de regering, de Tweede kamer of in opiniebladen proberen velen de Europese besluitvorming in hun voordeel te beïnvloeden

Answer 13

= de Europese politiedienst - Europool is een agentschap dat het veiliger maken van Europa als hoofddoel heeft - Het ondersteunt de EU-lidstaten bij de bestrijding van terrorisme, cybercriminaliteit en andere ernstige en georganiseerde vormen van criminaliteit. Europol werkt ook samen met veel partnerlanden buiten de EU met internationale organisaties. Europol fungeert als ondersteuningscentrum voor rechtshandhavingsoperaties en als centrum voor informatie over criminele activiteiten - Grootschalige criminele en terroristische netwerken vormen een ernstige bedreiging voor de interne veiligheid van de EU

Answer 14

= het Europees bureau voor samenwerking tussen de justitiële autoriteiten van de lidstaten. Zij ondersteunen en versterken de coördinatie van onderzoeken en vervolgingen van ernstige criminaliteit waar twee of meer lidstaten bij betrokken zijn - Ook staat het de lidstaten bij om ervoor te zorgen dat onderzoek en vervolging doeltreffender worden - Eurojust bestaat uit officieren van justitie en andere openbare aanklagers, rechters en politieambtenaren

Answer 15

= het Europees Grenswachtagentschap - Ondersteunt en coördineert de bewaking van de buitengrenzen van de Europese Unie. Lidstaten zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de bewaking van buitengrenzen. Het agentschap vult de lidstaten waar nodig is aan - Taken van agentschap zijn onder andere ondersteuning bieden bij het opleiden van grenswachters, het bestrijden van internationale criminaliteit en het beheersen van migratie op zee

Answer 16

- Bestrijd (inter)nationaal georganiseerde en ondermijnende criminaliteit - Denk aan mensenhandel, terrorisme, drugshandel, witwassen van misdaadgeld, internationale (oorlogs)misdrijven, kinderporno en kindersekstoerisme en cybercrime - Deze ernstige vaak onzichtbare vormen van criminaliteit zijn ontwrichtend voor onze samenleving

Answer 17

Bij internationale rechtshulp in strafzaken helpen staten elkaar bij de opsporing van vervolging van strafbare feiten. Een afspraak bij internationale samenwerking is dat elke staat dit alleen op zijn eigen grondgebied mag doen - Maar criminaliteit is steeds vaker grensoverschrijdend. Staten hebben elkaar nodig om internationale criminaliteit effectief te bestrijden. Daarom kan een staat bij een andere staat een rechtshulpverzoek indienen - Denk aan hulp bij strafrechtelijke procedures, zoals uitlevering van een verdachte of een getuigenverhoor - Een verzoek om internationale rechtshulp moet aan bepaalde eisen voldoen. Rechtshulp mag bijvoorbeeld geen schending van mensenrechten tot gevolg hebben

Answer 18

Is een gerechtelijk besluit dat in een lidstaat van de Europese Unie wordt genomen en waarin men een andere lidstaat verzoekt een verdachte van een misdrijf of een veroordeelde uit te leveren - Het doel is de uitlevering van verdachten en veroordeelden binnen de Europese Unie te vergemakkelijken - Een dergelijk bevel kan worden uitgevaardigd indien er sprake is: van een veroordeling tot minimaal vier maanden gevangenisstraf waarbij de mogelijkheden tot hoger beroep zijn uitgeput, of wanneer er sprake is van een verdenkingen van een strafbaar feit waarop meer dan een jaar gevangenisstraf staat Als voorwaarde geldt dat de strafbare feiten ook strafbaar moeten zijn in de lidstaten die om uitlevering wordt verzocht, de zogenoemde dubbele strafbaarheid - Wanneer het om strafbare feiten gaat waarvoor in de verzoekende lidstaat een maximumstraf van drie jaar of meer bestaat, dan komt deze voorwaarde te vervallen

Answer 19

Met dit voorstel kan een strafrechtelijk vonnis waarbij een vrijheidsbenemende of vrijheidsbeperkende sanctie is opgelegd in een lidstaat, naar een andere lidstaat worden gezonden waar de veroordeelde onderdaan is van die andere lidstaat en/of daar de vaste woon- of verblijfplaats heeft. Als een lidstaat een dergelijk vonnis ontvangt, dan moet deze lidstaat de opgelegde sanctie erkennen en uitvoeren. Een lidstaat mag uitvoering geven aan de sanctie volgens het recht van de lidstaat waar de uitvoering plaatsvindt. Bij de WETS-procedure is de instemming van de gedetineerde niet vereist. Dit betekent dat het land van veroordeling zelf de WETS-procedure kan opstarten, ook als de gedetineerde daar niet om heeft gevraagd. In samenwerking met Nederland kan vervolgens besloten worden dat de gedetineerde zijn straf in Nederland moet uitzitten. Twee landen kunnen de procedures dus zelfstandig opstarten en afronden. De gedetineerde heeft hierin geen stem.

Answer 20

Een gemeenschappelijk onderzoeksteam is een van de meest geavanceerde instrumenten die worden gebruikt bij internationale samenwerking in strafzaken en omvat juridische overeenkomst tussen bevoegde autoriteiten van twee of meer staten met het oog op het uitvoeren van strafrechtelijk onderzoek. De JIT’s bestaande uit openbare aanklagers, wethandhavingsinstanties en rechters worden opgericht voor vaste periode doorgaans tussen de 12 en 24 maanden zoals nodig is om tot succesvolle conclusies van onderzoeken te komen

Answer 21

- De Unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het welzijn van haar volkeren te bevorderen - De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid veiligheid en recht zonder binnengrenzen, en een interne markt waarin de mededinging vrij en onvervalst is - Eigen instelling, eigen besluitvormingsprocedures en eigen juridische instrumenten