International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)

Question 1

Erarbeitende Gremien der IPSAS

Answer 1

• Erarbeitung durch IPSAS-Board der IFAC
• Unterstützung durch Consultative Advisory Group (CAG)
• > demokratisch nicht legitimiert

Question 2

Rechtscharakter der IPSAS

Answer 2

• gelten als Empfehlungen

- EU-Kommission empfiehlt freiwillige IPSAS-Anwendung

Question 3

Größe des IPSAS-Boards

Answer 3

18 Personen

Question 4

Ziele des IASB

Answer 4

• Entwicklung hochqualitativer RL-Standards
• auf den öffentlichen Sektor zugeschnitten
• Förderung der Übereinstimmung von internationalen und nationalen Standards

Question 5

Aufbau der IPSAS

Answer 5

• seit 1996
• basierend auf IFRS
• Framework seit 2014

Question 6

Anwender IPSAS

Answer 6

• mehr als 30 Staaten

- zahlreiche Institutionen

Question 7

Bilanzierungszwecke der IPSAS

Answer 7

• Kapitalmarktinformation (zukunftsgerichtete Infos, Schätzung von CFs, Bewertungshilfen für Investoren)
• Rechenschaftsfunktion (vergangenheitsorientierte Infos, wie wurden Ressourcen verwendet?, stark objektiviert)
• > Hierachisierung findet nicht statt -> konfligierende Ziele

Question 8

Deutsche Kritik am IPSAS-Framework

Answer 8

Vernachlässigt Vorsichtsprinzip und wirtschaftliche Betrachtungsweise

Question 9

Bewertung von Vermögenswerten in den IPSAS

Answer 9

Diverse Wahlrechte zur Auswahl: AHK, “Market Value”, Wiederbeschaffungskosten, Value in Use, Net Selling Price

Question 10

Fair Value vs. Vorsichtsprinzip in den IPSAS

Answer 10

Fair Value: Markt-/Zeitwert

Vorsichtsprinzip IPSAS: nur zur vorsichtigen Schätzung bzw. Bewertung; Vernachlässigung der Generationengerechtigkeit

Question 11

Wesentliche Kritikpunkte an den IPSAS

Answer 11

1. Vergleichbarkeit
2. Kapitalmarktorientierung und Fair-Value-Bewertung
3. Vorsichtsprinzip
   - > IPSAS für Entwicklung von EPSAS nur bedingt geeignet

Question 12

IPSAS-Kritikpunkt der Vergleichbarkeit

Answer 12

Viele Wahlrechte und Ermessensspielräume

-> Widerspricht Vergleichbarkeit, IPSAS sind entobjektiviert

Question 13

IPSAS-Kritikpunkt der Kapitalmarktorientierung und Fair-Value-Bewertung

Answer 13

Bewertung zum Fair Value auch oberhalb der AHK möglich

-> Zweck der Nachhaltigkeit ist gefährdet

Question 14

IPSAS-Kritikpunkt des Vorsichtsprinzips

Answer 14

IPSAS kennen Realisations- und Imparitätsprinzip nicht, es wird nur vorsichtig bewertet
-> Imparitätsprinzip trägt zu einer generationengerechten Rechnungslegung bei (Drohverlustrückstellungen)