Integração latino-americana (itens 3 e 5) Flashcards
Por que o pensamento de Simón Bolívar é um ponto de referência relevante para os projetos de integração da América latina?
SIMÓN BOLÍVAR, no Manifesto de Cartagena (1812) e na Carta da Jamaica (1815), defendeu a necessidade de UNIÃO dos partidos e dos povos americanos, para constituir GOVERNOS LIVRES e ESTADOS INDEPENDENTES, no contexto de LUTA PELA INDEPENDÊNCIA DAS COLÔNIAS latino-americanas em relação à Espanha.
A CARTA DA JAMAICA não pregava a necessidade do estabelecimento de uma unidade político-institucional da América Latina, mas indicava que a agregação dos diversos Estados independentes, por meio de PROCESSOS INTEGRATIVOS, seria o ÚNICO CAMINHO para OBTER E SUSTENTAR A LIBERDADE advinda da independência.
Caracterize o conceito de PAYMASTER de Mattli
identifica-se o papel de PAYMASTER como o ator que ARCA com os maiores CUSTOS E RESPONSABILIDADE no processo de INTEGRAÇÃO – não apenas econômicos, mas, sobretudo, políticos.
COMENTE sobre a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL)
- Foi criada em 1948, vinculada ao ECOSOC. Possui sede em SANTIAGO.
- Possui enfoque HISTÓRICO-ESTRUTURALISTA.
Inaugurou a reflexão do sistema internacional a partir do ponto de vista latino-americano. - MISSÃO:
ESTUDAR os principais DESAFIOS ECONÔMICOS E SOCIAIS da América Latina e do Caribe, SUBSIDIANDO o secretariado da ONU e os países da região com ESTATÍSTICAS e ANÁLISES sobre a conjuntura e as
PRINCIPAIS LINHAS DE AÇÃO a serem adotadas pelos governos da região como forma de promover a ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS PRODUTIVOS e gerar DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO COM EQUIDADE. - PROPOSTAS DE RAÚL PREBISCH (1950-63) NA CEPAL:
i) defendia a industrialização por SUBSTITUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES (ISI) como mecanismo para superar a deterioração dos termos de troca.
ii) a INTEGRAÇÃO REGIONAL como estratégia para pôr fim à crescente dependência da América Latina, além de impulsionar o desenvolvimento dos países da região com base na complementaridade econômica, o que garantiria um desenvolvimento equitativo para os países da região.
** CELSO FURTADO também foi importante nome do pensamento cepalino em seu período inicial.
CARACTERIZE o PENSAMENTO DESENVOLVIMENTISTA BRASILEIRO dos anos 1950.
- PRINCIPAIS REPRESENTANTES:
. Hélio Jaguaribe
. Nelson Werneck Sodré
. Guerreiro Ramos - Eles formaram a base técnica que originou o PLANO DE METAS de JK.
- 1955: CRIAÇÃO DO INSTITUTO SUPERIOR DE ESTUDOS BRASILEIROS (ISEB)
COMENTE sobre a criação do INSTITUTO SUPERIOR DE ESTUDOS BRASILEIROS (ISEB), EM 1955.
Em 1955, a avaliação sobre a NECESSIDADE DE PLANEJAMENTO ESTATAL para o DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO levou à criação do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), vinculado ao Ministério
de Educação e Cultura.
OBJETIVO:
analisar as realidades nacionais e diagnosticar as LINHAS DE AÇÃO ESTATAL para pôr em marcha processos de DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO.
CARACTERIZE a Associação Latino-Americana de Livre Comércio (ALALC)
- CRIAÇÃO: Tratado de Montevidéu de 1960 (TM60)
- INTEGRANTES: Países da América do Sul e México.
- BASE IDEOLÓGICA:
. PENSAMENTO CEPALINO de promoção da integração econômica da América Latina, por meio de PRÍNCIPIOS DA CLÁUSULA DA NAÇÃO MAIS FAVORECIDA (CNMF) e do TRATAMENTO NACIONAL. - DETERMINAVA o estabelecimento de uma ZONA DE LIVRE COMÉRCIO em PRAZO de 12 ANOS, a partir de sua entrada em vigor.
- NÃO permitia INTEGRAÇÕES PARCIAIS.
CARACTERIZE a Associação Latino-Americana de Integração (ALADI)
- SUBSTITUIU A ALALC
- CRIAÇÃO: Tratado de Montevidéu de 1980 (TM80) - instrumento jurídico constitutivo da ALADI
- INTEGRANTES: 13 membro (Cuba, Panamá e todos os países da América do Sul, exceto GUiana e Suriname).
Nicarágua está em processo de adesão. - ALADI é o MAIOR MECANISMO latino-americano de INTEGRAÇÃO, fornecendo o MARCO JURÍDICO e INSTITUCIONAL para a integração econômico-comercial entre países da América Latina.
- PRINCÍPIOS GERAIS (TM80)
i) PLURALISMO em matéria política e econômica,
ii) convergência progressiva de ações parciais para a CRIAÇÃO DE UM MERCADO COMUM latino-americano,
iii) FLEXIBILIDADE,
iv) TRATAMENTO DIFERENCIADO com base no nível de desenvolvimento dos países membros
v) MULTIPLICIDADE nas formas de CONCERTAÇÃO de instrumentos comerciais.
QUAIS são os tipos de ACORDOS previstos no âmbito da ALADI?
- Acordos bilaterais e sub-regionais.
- Acordos de alcance regional (entre todos os países membros)
- Acordos de alcance parcial (entre alguns dos países membros).
COMENTE sobre os ACORDOS DE COMPLEMENTAÇÃO ECONÔMICA (ACEs)
Os ACEs figuram entre as modalidades de ACORDOS DE ALCANCE PARCIAL da ALADI.
- Eles constituem PILAR essencial das RELAÇÕES ECONÔMICO-COMERCIAIS entre os países membros da ALADI.
- Por meio dos ACEs, o Brasil, em conjunto com os sócios do MERCOSUL ou individualmente, estabeleceu uma rede de acordos comerciais cujo propósito central é a integração regional
Qual é a importância dos Acordos de integração econômica da ALADI para o Brasil?
contribuíram para consolidar a AMÉRICA DO SUL como espaço relevante para o COMÉRCIO EXTERIOR BRASILEIRO, especialmente para as EXPORTAÇÕES de produtos MANUFATURADOS, responsáveis por cerca de 80% das exportações brasileiras para a América do Sul.
Com a CONCLUSÃO dos cronogramas de DESGRAVAÇÃO TARIFÁRIA acordados entre países e grupos de países sul-americanos no âmbito da ALADI, alcançou-se, a partir de 2019, uma ÁREA DE LIVRE-COMÉRCIO SUL-AMERICANO NA PRÁTICA.
O que está disposto no PARÁGRAFO ÚNICO do Art. 4º da CF/88?
“a República Federativa do Brasil buscará a INTEGRAÇÃO ECONÔMICA, POLÍTICA, SOCIAL E CULTURAL dos povos da AMÉRICA LATINA, visando à formação de uma COMUNIDADE LATINO-AMERICANA de nações”.
Comente as ORIGENS DO MERCOSUL
1. APROXIMAÇÃO ENTRE BRASIL E ARGENTINA Promovida na esteira - do Acordo Tripartite (1979), - do acordo nuclear de 1980 e, - especialmente, dos entendimentos bilaterais encetados a partir dos governos Sarney e Alfonsín.
- TRATADO DE INTEGRAÇÃO, COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO (1988)
previu um prazo de DEZ ANOS para a formação de uma área de LIVRE COMÉRCIO bilateral - ATA DE BUENOS AIRES (1990)
Assinada por Menem e Collor.
-Nova data de integração efetiva. Consolidação de um MERCADO COMUM até 1994. - PARAGUAI E URUGUAI foram incluídos (set/1990)
- TRATADO DE ASSUNÇÃO (mar/1991)
Assinado por ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAI e URUGUAI, constituiu o MERCOSUL.
Quais são os OBJETIVOS do MERCOSUL?
PROMOVER:
- INTEGRAÇÃO COMERCIAL dos sócios por meio da LIVRE CIRCULAÇÃO de BENS, SERVIÇOS e FATORES produtivos
- REGIONALISMO ABERTO
- Atração de INVESTIMENTOS ESTRANGEIROS
- Maior ARTICULAÇÃO entre CADEIAS PRODUTIVAS
- COMPETITIVIDADE
OBJETIVO SÍNTESE:
INSERÇÃO COMPETITIVA (“laboratório para a globalização” - chanc. Lampreia)
Caracterize a ESTRUTURA INSTITUCIONAL do MERCOSUL, inaugurada com o POP (1994).
- CONSELHO MERCADO COMUM (CMC):
- caráter decisório, nível ministerial;
- emite DECISÕES ou RECOMENDAÇÕES. - GRUPO MERCADO COMUM (GMC):
- função executiva, com iniciativa legislativa, lança propostas que serão apreciadas pelo CMC;
- emite RESOLUÇÕES. - COMISSÃO DE COMÉRCIO MERCOSUL (CCM):
- caráter técnico;
- a partir de suas conclusões, o GMC pode elaborar propostas para o CMC;
- emite DIRETIVAS. - COMISSÃO PARLAMENTAR CONJUNTA:
- não existe mais, foi EXTINTA com a entrada em funcionamento do PARLASUL (2007). - FORO CONSULTIVO ECONÔMICO E SOCIAL (FCES):
- órgão de representação da sociedade civil, para discutir temas econômicos e sociais;
- só se manifesta se consultado. - SECRETARIA
- TRIBUNAL PERMANENTE DE REVISÃO (TPR, criado pelo Protocolo de Olivos)
- TRIBUNAL ADMINISTRATIVO-LABORAL
- CENTRO MERCOSUL DE PROMOÇÃO DO ESTADO DE DIREITO (CMPED)
Por que o MERCOSUL constitui, atualmente, uma UNIÃO ADUANEIRA IMPERFEITA?
- Dois SETORES são mantidos FORA da LIVRE CIRCULAÇÃO (automotivo e açucareiro)
- EXCEÇÕES à TEC
Caracterize o REGIONALISMO ABERTO do MERCOSUL
O MERCOSUL caracteriza-se pelo regionalismo aberto, ou seja, tem o OBJETIVO não só o aumento do comércio intrazona, mas TAMBÉM o ESTÍMULO às TROCAS COM TERCEIROS países.
Todos os Estados sul-americanos são membros ou associados ao MERCOSUL.
Quais são os PAÍSES ASSOCIADOS ao MERCOSUL?
são Estados associados:
- BOLÍVIA (desde 1996),
- CHILE (desde 1996),
- PERU (desde 2003),
- COLÔMBIA (desde 2004)
- EQUADOR (desde 2004),
- GUIANA (desde 2013)
- SURINAME (desde 2013).
ACORDOS DO MERCOSUL:
Tratado de Assunção (1991)
criação do MERCOSUL.
Assinado por ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAI e URUGUAI.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Brasília (1991)
solução de controvérsias ad hoc.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Las Leñas (1992)
regula a COOPERAÇÃO JUDICIAL em diversas matérias, estabelecendo novos mecanismos para que ela se efetive.
Afirmou-se a EFICÁCIA EXTRATERRITORIAL das SENTENÇAS e dos LAUDOS ARBITRAIS, que passaram a ser processadas por meio de CARTA ROGATÓRIA, simplificando seu trâmite.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Ouro Preto (1994)
- confere PERSONALIDADE JURÍDICA ao bloco;
- decisões por CONSENSO;
- VIGÊNCIA SIMULTÂNEA (toda decisão necessita
internalização); - caráter INTERGOVERNAMENTAL (não há supranacionalidade);
- definição da ESTRUTURA do bloco.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Ushuaia (1998)
- CLÁUSULA DEMOCRÁTICA e
- estabelecimento de uma ZONA DE PAZ;
foi assinado e ratificado por todos os Estados membros, além dos associados BOLÍVIA e CHILE.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Olivos (2002)
- REFORMA o mecanismo de SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS
- cria o TRIBUNAL PERMANENTE DE REVISÃO (TPR), que pode ser usado em caso de revisão das decisões dos tribunais ad hoc. Se as duas partes concordarem, o tribunal ad hoc pode ser pulado, mas aí não cabe recurso da decisão.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Assunção (2005)
trata do compromisso com a PROMOÇÃO e a PROTEÇÃO efetiva dos DIREITOS HUMANOS e das LIBERDADES FUNDAMENTAIS
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai já o ratificaram.
ACORDOS DO MERCOSUL:
Protocolo de Montevidéu (ou “Ushuaia II”, 2011)
- REFORÇA os compromissos de USHUAIA e
- estabelece LINHAS DE AÇÃO para fortalecimento e preservação da institucionalidade DEMOCRÁTICA.
Foi ASSINADO POR TODOS os Estados membros e associados do MERCOSUL, mas ainda NÃO ESTÁ EM VIGOR.
VENEZUELA e EQUADOR já o RATIFICARAM.