Infancia - Riesgo y desamparo

Question 1

¿Cuál es la ley que garantiza los derechos de protección de los menores en Euskadi?

Answer 1

Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y la Adolescencia.

Question 2

¿En qué situaciones se activa el sistema público de protección de menores?

Answer 2

Riesgo y desamparo, ya que constituyen supuestos de entidad suficiente. El menor se encuentra en una situación de desprotección que, como verdadero titular de derechos, debe ser evitada.

Question 3

¿Por qué hay que evitar las situaciones de riesgo y desamparo infantil?
(jurídicamente)

Answer 3

Porque los menores son verdaderos titulares de derechos.

Question 4

¿Quién determinará las situaciones de riesgo y desamparo según la Ley 3/2005?

Answer 4

Los servicios sociales municipales y los especializados.

Question 5

¿Cómo se determinarán las situaciones de riesgo y desamparo según la Ley 3/2005?

Answer 5

Mediante la aplicación de instrumentos técnicos validados al efecto: Balora.

Question 6

Definición de situaciones de riesgo infantil:

Answer 6

Situación que, por circunstancias personales, interpersonales o del entorno, ocaiona un perjuicio para el desarrollo y bienestar personal o social del menor, sin que sea necesario la asunción de la tutlea para corregirla.
Exite un perjuicio para el menor aunque no tan grave como para justificar su separación familiar.

Question 7

¿Qué funciones tienen los SSB en las situaciones de riesgo para los menores?

Answer 7

Recepción del caso, investigación, valoración y orientación.

Question 8

Definición desamparo infantil:

Answer 8

Situación que se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible/inadecuado ejercicio de los deberes de protección para la guarda de los menores, cuando estos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.
La gravedad aconseja la separación familiar.

Question 9

¿Qué funciones tienen los servicios territoriales especializados en el desamparo infantil?

Answer 9

Aplicar una serie de medidas de protección.

Question 10

Definición de vulnerabilidad a la desprotección y riesgo leve de desprotección infantil:

Answer 10

Menores que viven y se desenvuelven en entornos familiares o sociales cuyas condiciones pueden provocar un daño significativo a corto, medio y/o largo plazo en su bienestar y desarrollo; aunque tienen satisfechas sus necesidades básicas y sus guardadores no están incapacitadas o imposibilitadas para ejercer sus deberes de protección.
El menor no ha sufrido un daño significativo, pero podría sufrirlo en un futuro próximo.

Question 11

¿Cuáles son las condiciones para definir la existencia de desprotección de un menor?

Answer 11

· Los responsables de garantizar las necesidades básicas del menor no cumplen con su responsabilidad (no pueden o no quieren) o se dan condiciones externas que impiden que las satisfagan.
· y la red de apoyo no contrarresta esta situación.
· y como consecuencia, es probable que el menor sufra un daño significativo en su salud, bienestar y/o desarrollo.

Question 12

¿Cuándo se tiene en cuenta la motivación de los guardadores para no cumplir con sus deberes de atención a los menores?

Answer 12

Se valorará la MOTIVACIÓN del cumplimiento inadecuado de los deberes de guarda para definir la intervención, NO en la valoración de la desprotección.

Question 13

¿Cuáles son las circunstancias de daño significativo en los menores?

Answer 13

1) El daño que padece en una o varias áreas de desarrollo (físico, emocional, social y/o cognitivo) le sitúa en los extremos de lo esperable a su edad o manifiesta un funcionamiento extremadamente limitado o perturbado; las dificultades en la(s) área(s) persisten a lo largo de diferentes etapas evolutivas; o el daño afecta simultáneamente al menos a 2 áreas.
2) Situaciones de riesgo de muerte, discapacidad permanente o una enfermedad o trastorno psíquico grave.
3) Presenta lesiones físicas o requiere hospitalización o tratamiento médico como consecuencia del maltrato.
4) Abandono, sin manifestar intención de volver.
5) Inducido a cometer delitos graves, prostitución o explotación sexual.

Question 14

¿Cuál es la tipología de daño significativo más fácil de detectar en menores?

Answer 14

La presencia de daño físico y su gravedad.

Para algunas tipologías es necesario recoger la evolución de la sintomatología para determinar su gravedad.

Question 15

¿Cuáles son las situaciones de desprotección infantil?

Answer 15

1. Maltrato físico.
2. Negligencia.
3. Abuso sexual.
4. Maltrato psíquico.
5. Abandono.
6. Otras tipologías: trato inapropiado, corrupción, mendicidad, explotación laboral.

Question 16

¿Cómo se manifiestan los síntomas de daño psíquico infantil?

Answer 16

En función del nivel evolutivo. Incluyen problemas de tipo internalizado y externalizado.
La ausencia de síntomas observables en un menor que no tiene satisfechas sus necesidades básicas no significa necesariamente la ausencia de daño, sino que puede haberse producido antes o es probable que se produzca en el futuro si no se corrige.

Question 17

¿Quién debe evaluar el daño psíquico en los menores?

Answer 17

Profesionales de la psicología o psiquiatría deben evaluar la presencia y gravedad.

Question 18

¿Cómo se recoge el nexo causal entre los síntomas y el trato que recibe un menor?

Answer 18

Presenta gran dificultad, sobre todo para los síntomas no físicos. En la mayoría sólo puede establecerse como hipótesis o estimaciones de probabilidad, raramente como certezas absolutas.
La formulación de las hipótesis y pronósticos debe ser argumentada y basada en el conocimiento disponible sobre las consecuencias de la desprotección.

Question 19

¿En qué se basa la intervención de los SSB y los SS especializados en menores?

Answer 19

En la variación de las circunstancias familiares, modificando las situaciones de desprotección, aumentando o disminuyendo.

Question 20

¿Cuáles son las situaciones de desprotección infantil?

Answer 20

1) Imposibilidad temporal o definitiva de los guardadores para ejercer los deberes de protección o ausencia de ellos (MENAs).
2) Incumplimiento de los deberes de protección por parte de los guardadores.
3) Trato inadecuado, por acción u omisión, de los guardadores.

Question 21

¿Qué coordinación deben asegurar ineludiblemente los técnicos del Servicio de Infancia?

Answer 21

1) SSB.
2) Centro de Acogida del menor.
3) Programa Especializado de Intervención Familiar, en su caso.
4) El Equipo/Programa de seguimiento y apoyo al acogimiento familiar, en su caso.

Question 22

¿Quién es responsable del adecuado funcionamiento de los canales y sistemas de coordinación en protección de menores?

Answer 22

Los Técnicos del Servicio de Infancia, a lo largo de todo el proceso de intervención.

Question 23

¿Cómo se reparten las obligaciones de coordinación en protección de menores entre los SS Especializados y los SSB?

Answer 23

Servicio de Infancia: puesta en marcha, dirección, apoyo técnico, supervisión y coordinación con recursos especializados.
SSB: puesta en marcha, apoyo técnico, seguimiento y coordinación de los servicios de la red comunitaria, cuando sean necesarios.

Question 24

Competencias de lo SSB en protección de menores:

Answer 24

1) Prevención primaria (mejorar calidad global y evitar la aparición de factores de riesgo).
2) Programas específicos de prevención secundaria (familias que presentan factores de riesgo, aunque aún no hay desprotección).
3) Fomento de la implicación y coordinación de los servicios comunitarios y administración en desprotección leve y moderada.
4) Recepción notificaciones de posibles situaciones de desprotección.
5) Investigación/Evaluación de los casos, salvo necesidad de actuación de urgencia (DFB).
6) Programas de Intervención Familiar (desprotección leve-moderada, requiere intervención específica de control, enseñanza o apoyo domiciliario y el menor se mantiene en su entorno con las garantías de protección).
7) Absentismo escolar.

Question 25

Competencias de los SS Especializados en protección de menores:

Answer 25

1) Investigación/Evaluación en desprotección grave, en situaciones de urgencia.
2) Acogimiento temporal y permanente cuando es necesario ejercer la guarda o asumir la tutela.
3) Valorar la idoneidad/adecuación de las familias acogedoras, en colaboración con SSB.
4) Formalización acogimientos familiares y seguimiento/apoyo técnico posterior.
5) Atención MENAs, en coordinación.
6) Programas de Intervención Familiar para evitar la separación familiar en desprotección grave.
7) Programas de Tratamiento Individual y Familiar para el abuso sexual intrafamiliar.
8) Programas de Preparación y Apoyo a la Emancipación.
9) Otros programas especializados.

Question 26

¿Quién remite los expedientes de desprotección infantil elevada a los SS Especializados?

Answer 26

1) SSB.
2) Fiscalía.
3) Juzgados.
4) Hospitales.
5) Otros agentes.

Question 27

¿En qué situaciones intervienen los SS Especializados de protección de menores, aunque no le competa directamente?

Answer 27

1) Maltrato o abuso por terceros: guardadores incapaces de proteger al menor.
2) Serios problemas de conducta o SM: cuidado inapropiado.
3) Absentismo escolar.
4) Menores con discapacidad física, psíquica o sensorial.
5) Serios problemas económicos.
6) Condiciones de vida precarias.
7) Problemas de vivienda.
8) Conflictos intergeneracionales graves.
9) Situaciones de grave conflicto/separación conyugal.
Debe promoverse que los organismos correspondientes asuman sus competencias.

Question 28

¿Cuál es la función de los SSB en la intervención con los casos de competencia del Servicio de Infancia?

Answer 28

El Servicio de Infancia promoverá la participación de los servicios comunitarios en la valoración propuesta de Plan de caso, así como en la intervención comunitaria y la coordinación, cuando haya habido una intervención previa de éstos.
Los técnicos del Servicio de Infancia coordinarán los recursos especializados y los SSB la red comunitaria, como criterio general.

Question 29

Administraciones con las que se coordinan los servicios de protección de menores:

Answer 29

1) Sistema educativo.
2) Sistema de salud.
3) Fuerzas de seguridad.
4) Fiscalía, Sistema judicial y Departamento de Trabajo y Justicia.