Dependencia - Ley Autonomía Personal Flashcards

Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia: Objeto, principios y titulares de los derechos, configuración del sistema; prestaciones y catálogos de servicios; valoración de la dependencia y reconocimiento del derecho.

1
Q

¿Qué Ley regula las condiciones básicas que garantizan la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia?

A

Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.

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2
Q

¿Cuál es el objeto de la Ley 39/2006?

A

Regular las condiciones BÁSICAS que garantizan la igualdad en el ejercicio del derecho SUBJETIVO a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

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3
Q

¿Cómo se garantizan las condiciones básicas de la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, según la Ley 39/2006?

A

(Creando) un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), con la colaboración y participación de todas las Administraciones (con la garantía del Estado de un contenido mínimo común de derechos).

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4
Q

Autonomía:

según la Ley 39/2006

A

La CAPACIDAD de controlar y tomar, por propia iniciativa, DECISIONES personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las normas y preferencias propias, así como de desarrollar las ABVD.

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5
Q

Dependencia:

según la Ley 39/2006

A

El estado de carácter PERMANENTE en que se encuentran las personas que por razones derivadas de la EDAD, la ENFERMEDAD o la DISCAPACIDAD, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía FÍSICA, MENTAL, INTELECTUAL o SENSORIAL, precisan de la atención de otra(s) persona(s) o ayudas importantes para la realizar ABVD o, en el caso de discapacidad intelectual/enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.

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6
Q

Actividades Básicas de la Vida Diaria (ABVD):

según la Ley 39/2006

A

Las tareas más elementales de la persona, que le permiten desenvolverse con un mínimo de autonomía e independencia.

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7
Q

Necesidades de apoyo a la autonomía personal:

según la Ley 39/2006

A

Las que requieren de las personas que tienen DISCAPACIDAD INTELECTUAL o MENTAL para hacer efectivo un grado satisfactorio de autonomía personal en el seno de la COMUNIDAD.

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8
Q

Cuidados no profesionales:

según la Ley 39/2006

A

La atención prestada a personas en situación de dependencia en su domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atención profesionalizada.

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9
Q

Cuidados profesionales:

según la Ley 39/2006

A

Los prestados por una institución pública o entidad (con o sin ánimo de lucro) o profesional autónomo entre cuyas finalidades se encuentre la prestación de servicios a personas en situación de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro.

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10
Q

Asistencia personal:

según la Ley 39/2006

A

Servicio prestado por un asistente personal que realiza o colabora en tareas de la vida cotidiana de una persona en situación de dependencia, con el objetivo de fomentar su vida independiente, promoviendo y potenciando su autonomía personal.

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11
Q

Tercer sector:

según la Ley 39/2006

A

Organizaciones de carácter PRIVADO surgidas de la iniciativa ciudadana o social, bajo diferentes modalidades que responden a criterios de solidaridad, con fines de interés general y AUSENCIA DE ÁNIMO DE LUCRO, que impulsan el reconocimiento y el ejercicio de los DERECHOS SOCIALES.

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12
Q

Principios en los que se basa la Ley 39/2006:

18

A
  1. Carácter público.
  2. Universalidad en el acceso, en igualdad efectiva y no discriminación.
  3. Atención integral e integrada.
  4. Transversalidad de las políticas.
  5. Equidad en la valoración de necesidades.
  6. Personalización de la atención (mayor acción positiva a mayor discriminación o menor igualdad de oportunidades).
  7. Medidas de prevención, rehabilitación, estimulo social y mental.
  8. Promoción del mayor grado de autonomía posible.
  9. Prevalencia de la permanencia en el entorno.
  10. Calidad, sostenibilidad y accesibilidad en los servicios.
  11. Participación de las personas en dependencia/familias/representantes.
  12. Colaboración de los SS.SS. y sanitarios en la prestación de los servicios.
  13. Participación de la iniciativa privada en los servicios y prestaciones.
  14. Participación del 3º Sector.
  15. Cooperación interadministrativa.
  16. Integración de las prestaciones en las redes de SS.SS. y el reconocimiento y garantía de su oferta.
  17. Inclusión de la perspectiva de género.
  18. Atención preferente de la gran dependencia.
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13
Q

Derechos de las personas en situación de dependencia, según la Ley 39/2006:
(2+12).

A

Derecho de acceso en igualdad a las prestaciones y servicios de la Ley 39/2003 en todo el Estado.
Todos los derechos de la legislación vigente.
1. Derechos humanos y libertades fundamentales, respeto a su dignidad e intimidad.
2. Recibir información completa y continuada de forma comprensible y accesible.
3. Advertido sobre los procedimientos utilizados en el ámbito docente/de investigación.
4. Respeto a la confidencialidad (Ley de Protección de Datos).
5. Participar en la formulación y aplicación de las políticas.
6. Decidir sobre la tutela de su persona y bienes para el caso de perder su capacidad de autogobierno.
7. Decisión libre sobre el ingreso residencial.
8. Derechos jurisdiccionales en ingresos involuntarios, garantizándose un proceso contradictorio.
9. Ejercicio de los derechos patrimoniales.
10. Iniciar acciones administrativas y jurisdiccionales para el derecho de acceso en igualdad
.
11. Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.
12. No sufrir discriminación por orientación/identidad sexual.

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14
Q

Obligaciones de las personas en situación de dependencia, según la Ley 39/2006:
(3)

A
  1. Suministrar toda la información y datos que les sean requeridos para la valoración.
  2. Comunicar todo tipo de ayudas personalizadas que reciban.
  3. Aplicar las prestaciones a las finalidades para las que fueron otorgadas.
    NO: aportar información/datos/documentación que obren en poder de la Administración o que pueda obtener por sus propios medios, según la legislación vigente.
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15
Q

¿Cuál es la obligación de los poderes públicos en el marco de la Ley 39/2006?

A

Adoptar las medidas necesarias para promover y garantizar el respeto de los derechos de las personas en situación de dependencia, sin más limitaciones en su ejercicio que las directamente derivadas de la falta de capacidad de obrar por su situación de dependencia.

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16
Q

¿Qué requisitos hacen falta para ser titular de derechos según la Ley 39/2006?
(2)

A
  1. Encontrarse en situación de dependencia.
    Los <3 años: Instrumento de valoración con escala específica.
  2. Residir en territorio español (5 años - 2 inmediatamente anteriores). Los <5 años: sus guardadores/custodios.
    NO NACIONALES: aplicación LO 4/2000 de extranjería y para los menores las Leyes del Menor.
    NO RESIDENTES: podrán establecerse medidas adicionales.
    RETORNADOS: Condiciones de acceso establecidas por el Gobierno previo acuerdo del Consejo Territorial del SAAD.
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17
Q

¿Cuál es la finalidad del SAAD, según la Ley 39/2006?

3

A

Garantizar las condiciones básicas y el contenido común de la Ley 39/2003.
Servir de cauce par la colaboración y participación de las Administraciones.
Optimizar los recursos públicos y privados disponibles y contribuye a la mejora de las condiciones de vida.

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18
Q

¿Qué es el SAAD, según la Ley 39/2006?

A

Una red de utilización pública (integrada en la Red de SS.SS.)que integra coordinadamente centros y servicios, públicos y privados concertados (acreditados), para la Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia.
Se tendrá en cuenta de manera especial al 3ºSector en la incorporación de centros privados concertados.
Los centros y servicios privados no concertados deberán estar acreditados por la CC.AA.
Los poderes públicos promoverán la colaboración solidaria de los ciudadanos (voluntariado y 3º sector).

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19
Q

¿Cuáles son los niveles de protección del SAAD, según la Ley 39/2006?
(3)

A
  1. Nivel mínimo (Gobierno tras oír al Consejo Territorial del SAAD, financiación: Presupuestos Generales del Estado).
  2. Nivel acordado con CC.AA. (convenios: objetivos, medios y recursos; en base a criterios del Consejo Territorial del SAAD y compatibilidades).
  3. Nivel adicional (CC.AA. con cargo a sus presupuestos).
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20
Q

¿Cuáles son las funciones del Consejo Territorial del SAAD, según la Ley 39/2006?
(11)

A
  1. Acordar el marco de cooperación interadministrativa (convenios Estado-CC.AA.).
  2. Acordar los criterios para los niveles de protección.
  3. Prestaciones económicas: cuantía y condiciones.
  4. Criterios de participación del beneficiario en los costes.
  5. BVD y características de los órganos de valoración.
  6. Planes/proyectos/programas conjuntos, en su caso.
  7. Criterios comunes de actuación y evaluación del SAAD.
  8. Facilitar documentos, datos y estadísticas comunes.
  9. Mecanismos de coordinación para personas en dependencia desplazadas.
  10. Informar de normativa estatal de dependencia.
  11. Cauce de cooperación, comunicación e información entre CC.AA.
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21
Q

Composición del Consejo Territorial del SAAD:

según la Ley 39/2006

A

MAYORÍA: Representantes de cada CC.AA. (Consejeros en la materia).
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Representantes ministeriales.

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22
Q

¿Qué es el Consejo Territorial del SAAD, según la Ley 39/2006?

A

Es un instrumento de cooperación para la articulación del SAAD.

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23
Q

¿Cuáles son las funciones de las CC.AA. en el SAAD, según la Ley 39/2006?
(8)

A
  1. Planificar, ordenar, coordinar y dirigir los servicios.
  2. Gestionar los servicios y recursos para la valoración y atención.
  3. Establecer procedimientos de coordinación sociosanitaria.
  4. Registro de Centros y Servicios (acreditación).
  5. Asegurar la elaboración de los PIA.
  6. Inspección (y sanción) de los incumplimientos de los estándares de calidad y requisitos de los centros y servicios.
  7. Evaluar periódicamente el funcionamiento del SAAD.
  8. Aportar a la Administración General la información necesaria para aplicar los criterios de financiación.
24
Q

¿Cuál es la participación de las Entidades Locales en el SAAD, según la Ley 39/2006?

A

En la gestión de los servicios en función de la normativa de las CC.AA.
En el Consejo Territorial del SAAD, en la forma y condiciones que éste establezca.

25
Q

¿Cuáles son los objetivos de las prestaciones del SAAD, según la Ley 39/2006?
(2)

A
  1. Facilitar la autonomía en el medio habitual por todo el tiempo que se desee y sea posible.
  2. Trato digno en todos los ámbitos de su vida personal, familiar y social, facilitando su incorporación activa en la vida de la comunidad.
26
Q

¿Cuál es el objetivo de la atención a las personas en situación de dependencia, según la Ley 39/2006?

A

La consecución de la mejor calidad de vida y autonomía personal, en efectiva igualdad de oportunidades.

27
Q

¿Qué naturaleza tienen las prestaciones del SAAD, según la Ley 39/2006?

A
  1. Servicios (prioritarios y de oferta pública).

2. Prestaciones económicas.

28
Q

¿Cuáles son los objetivos de las prestaciones del SAAD, según la Ley 39/2006?

A
  1. Promoción de la autonomía personal.

2. Atención de las personas con dificultades para las ABVD.

29
Q

¿Cuáles son los servicios del SAAD?

según la Ley 39/2006

A
  1. Servicios de PREVENCIÓN de las situaciones de dependencia y los de PROMOCIÓN de la autonomía personal.
  2. Teleasistencia.
  3. SAD: Necesidades del hogar y Cuidados personales.
  4. Centro de Día (para mayores, <65 años y de atención especializada) y de Noche.
  5. Atención residencial: Mayores en dependencia y Dependencia por discapacidad.
    * Sin perjuicio de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del SNS.
30
Q

Características de la PEVS, según la Ley 39/2006:

A

Subsidiaria del Servicio público/concertado previsto en PIA.

Vinculada a la prestación de un servicio por un centro/servicio acreditado.

31
Q

Características de la PECEF, según la Ley 39/2006:

A

Excepcionalidad en la percepción.
Condiciones: habitabilidad de la vivienda, convivencia e inclusión en PIA.
El cuidador deberá ajustarse a las normas sobre la Seguridad Social.
El Consejo Territorial del SAAD promoverá acciones de apoyo a cuidadores (formación y atención en periodos de descanso).

32
Q

¿Cómo se determina la prioridad en el acceso a los servicios del SAAD, según la Ley 39/2006?

A
  1. Grado y nivel de dependencia.

2. Capacidad económica del solicitante.

33
Q

¿Cómo se calcula la capacidad económica del solicitante, según la Ley 39/2006?

A

Según la renta y el patrimonio del solicitante, teniendo en cuenta para el patrimonio, la edad del beneficiario y el tipo de servicio a prestar.
Determinado reglamentariamente a propuesta del Consejo Territorial del SAAD.

34
Q

¿En qué otra red podrían incluirse los servicios del SAAD, según la Ley 39/2006?

A

En la red de servicios sociales de cada CC.AA.

35
Q

Características de la PEAP, según la Ley 39/2006:

A

Finalidad: promoción de la autonomía de las personas con GRAN DEPENDENCIA.
Contratación durante unas horas la asistencia personal para facilitar el acceso a la EDUCACIÓN y al TRABAJAO, así como a una vida más autónoma en las ABVD.
El Consejo Territorial del SAAD establecerá las condiciones de acceso específicas.

36
Q

¿Cómo deben ser los centros residenciales según la Ley 39/2006?

A

Públicos o concertados y habilitados según el tipo de dependencia, grado e intensidad de los cuidados.

37
Q

¿Cómo es la atención residencial según la Ley 39/2006?

A

Servicios continuados de carácter personal y sanitario, desde un enfoque biopsicosocial.
Permanente: cuando el centro sea la residencia habitual.
Temporal: en convalecencias, vacaciones, fines de semana y enfermedades/descanso de los cuidadores.

38
Q

¿Qué es el servicio de Centro de Día y de Noche según la Ley 39/2006?

A

Atención integral durante el periodo diurno/nocturno a las personas en dependencia, para mejorar o mantener el mejor nivel de autonomía personal posible y apoyar a las familias/cuidadores.

39
Q

¿Qué tipos de Centro de Día hay, según la Ley 39/2006?

3

A
  1. Mayores.
  2. <65 años.
  3. De atención especializada (por los cuidados que ofrecen).
    * En cualquier caso, personas en situación de dependencia.
40
Q

¿Qué es el SAD, según la Ley 39/2006?

A

Conjunto de actuaciones en el domicilio para atender las necesidades de la vida diaria, prestadas por entidades/empresas acreditadas.

41
Q

¿Cuáles son las funciones del SAD, según la Ley 39/2006?

A
  1. Atención de las necesidades domésticas.

2. Atención personal en la realización de las actividades de la vida diaria.

42
Q

¿Qué es la Teleasistencia, según la Ley 39/2006?

A

Asistencia mediante el uso de tecnologías de la comunicación y de la información, con apoyo de medios personales de RESPUESTA INMEDIATA, ante situaciones de EMERGENCIA, INSEGURIDAD, SOLEDAD y AISLAMIENTO.

43
Q

¿Cuáles son los grados de dependencia?

A
  1. Grado I, dependencia moderada.
  2. Grado II, dependencia severa.
  3. Grado III, gran dependencia.
    * Cada uno clasificado en 2 niveles, en función de su autonomía y de la intensidad del cuidado requerido.
44
Q

Dependencia moderada:

según la Ley 39/2006

A

· Necesita ayuda para realizar varias ABVD al menos 1 vez/día.
· Necesidades de apoyo intermitente.
· Limitaciones para su autonomía personal.

45
Q

Dependencia severa:

según la Ley 39/2006

A

· Necesita ayuda para realizar varias ABVD 2-3 veces/día.
· No requiere apoyo permanente de un cuidador.
· Necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal.

46
Q

Gran dependencia:

según la Ley 39/2006

A

· Necesita ayuda para realizar varias ABVD varias veces/día.
· Necesidad de apoyo indispensable y continuo de otra persona, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual o sensorial.
· Necesidades de apoyo generalizado para su autonomía personal.

47
Q

¿Cuándo se modifican/extinguen las prestaciones del SAAD, según la Ley 39/2006?

A
  1. Cuando se produzca una variación significativa de los requisitos de su reconocimiento.
  2. Por incumplimiento de las obligaciones de la Ley 39/2003.
48
Q

¿Quién inicia el proceso de revisión del grado o nivel de dependencia, según la Ley 39/2006?

A
  1. A instancia del interesado.
  2. A instancia de sus representantes.
  3. De oficio por las Administraciones competentes.
49
Q

¿Cuáles son las causas de revisión del grado o nivel de dependencia, según la Ley 39/2006?

A
  1. Mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia.

2. Error de diagnóstico o en la aplicación del baremo.

50
Q

¿Quién determina los órganos de valoración de la dependencia, según la Ley 39/2006?

A

Las CC.AA., bajo los criterios comunes de composición y actuación acordados por el Consejo Territorial del SAAD.
CARÁCTER PÚBLICO.

51
Q

¿Cómo se determinan los grados y niveles de dependencia, según la Ley 39/2006?

A

Mediante la aplicación del baremo acordado por el Consejo Territorial del SAAD y aprobado por el Gobierno mediante Real Decreto.

52
Q

¿Qué documento tiene como referente el baremo de valoración de la dependencia, según la Ley 39/2006?

A

La Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), adoptado por la OMS.

53
Q

¿Qué emiten los órganos de valoración de la dependencia, según la Ley 39/2006?

A

Dictamen sobre el grado y nivel de dependencia, con especificación de los cuidados que la persona pueda requerir.

54
Q

Definición del baremo de valoración de la dependencia, según la Ley 39/2006:

A

· Valoración de la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma ABVD.
· Valoración de la necesidad de apoyo y supervisión para la realización de ABVD por personas con discapacidad INTELECTUAL o ENFERMEDAD MENTAL.

55
Q

¿Qué contiene el baremo de valoración de la dependencia, según la Ley 39/2006?

A

Establece los criterios objetivos de valoración del grado de autonomía, la capacidad para realizar ABVD, intervalos de puntuación, y el protocolo con los procedimientos y técnicas a seguir para la valoración de las aptitudes observadas, en su caso.

56
Q

¿Qué aspectos se tendrán en cuenta en la valoración de la dependencia?

A
  1. El baremo.
  2. Informes sobre la salud de la persona.
  3. El entorno en el que viva.
  4. En su caso, las ayudas técnicas, órtesis y prótesis prescritas.