Estado X Governo X Adm. Pública Flashcards

1
Q

Entendido como pessoa jurídica de Direito Público, o Estado é formado por quais elementos?

A

I - Povo
II - Território
III - Governo soberano

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2
Q

De acordo com a CF, art. 1º e art. 18, quais são as 2 características básicas da organização do Estado brasileiro?

A

I - Federado
II - Unitário

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3
Q

Quais são os 3 elementos que compõem a organização do Estado federativo?

A

I – União
II – Estados
III – Municípios

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4
Q

No Estado federativo, União, estados e municípios possuem 3 características importantes. São elas:

A

I – Capacidade política
II – Autonomia financeira
III – Autonomia administrativa.

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5
Q

Independentes e harmônicos entre si, quais são os 3 poderes da União?

A

I – Executivo
II – Legislativo e
III – Judiciário

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6
Q

Quais são as 2 funções típicas do poder Judiciário?

A

I – Exercícios da jurisdição.
II – Assegurar supremacia da CF.

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7
Q

Quais são as 2 funções atípicas do poder Judiciário?

A

I – Legislativa (como a elaboração de regimentos internos pelos Tribunais).
II – Administrativa (ao realizar concursos públicos, nomear servidor e conceder licenças, entre outros atos).

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8
Q

Como funções típicas do poder Legislativo temos:

A

I – Confecção de leis.
II – Criação de direitos e obrigações.
III – Inovação do mundo jurídico.

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9
Q

Como função atípica do poder Legislativo temos:

A

Função administrativa (como nomeação de servidor e realização de contratos).

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10
Q

Que caráter possui o poder Legislativo na confecção de leis?

A

Caráter geral e abstrato.

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11
Q

Leis confeccionadas pelo Poder Legislativo possuem 2 tipos de caráter: um é aplicado àquelas direcionadas para toda a sociedade; e outro é aplicado àquelas que não se esgotam em caso concreto, sendo seus efeitos repetidos no tempo. Esses 2 tipos de caráter de leis levam quais nomes, respectivamente?

A

I – Geral.
II – Abstrato

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12
Q

A confecção de de Lei de Efeito Concreto é uma função típica do poder Legislativo.

A

Falso.

(A Lei de Efeito Concreto tem processo legislativo e forma de lei, mas é verdadeiro ato administrativo. Portanto, é função atípica.)

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13
Q

Como é denominada a Lei que atinge pessoas determinadas e se esgota para regular caso específico?

A

Lei de Efeito Concreto.

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14
Q

Por função típica do Poder Executivo entende-se:

A

Exercício da função administrativa.

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15
Q

Como função atípica do Poder Executivo, está a atividade legislativa, no uso de __________ ___________ (2p), em caso de ___________ (1p), com força de lei.

A

I – medida provisória;

II – urgência.

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16
Q

Como é denominado o conjunto das instituições pelas quais o Estado exerce seu poder sobre a sociedade e como o chefe de Estado é escolhido? (2x)

A

I - Forma de governo; ou
II - Sistema Político

17
Q

Como é denominado o Conjunto de órgãos e entidades que integram a estrutura administrativa do Estado, tendo como função realizar a vontade política governamental, sempre elaborada para a satisfação do interesse público?

A

Administração Pública.

18
Q

Qual sentido da Administração pública indica o conjunto de órgãos e pessoas que a forma? (Quem?) (3x)

A

I - Orgânico;
II - Formal; ou
III - Subjetivo

19
Q

Qual sentido da Administração pública indica as funções, as tarefas e as atividades do Estado? (O quê?) (3x)

A

I - Material;
II - Objetivo; ou
III - Funcional.

20
Q

Como é denominada a função desenvolvida pela Administração Pública que consiste em incentivar pessoas de direito privado à prestação de atividade de interesse social (incentivar, por meio de isenções fiscais, repasse de bens ou servidores públicos ou, por outras formas, pessoas de direito privado)?

A

Fomento.

21
Q

Qual função da Administração Pública representa limitações ou condições ao exercício do direito à liberdade ou à propriedade?

A

O poder de polícia.

22
Q

Quais órgãos da administração pública podem exercer o poder de polícia?

(trata-se de um rol exemplificativo)

A

Secretaria de Meio Ambiente ou de Segurança Pública, e entidades públicas (autarquias como DETRAN, IBAMA) que, por meio de seus agentes, desenvolvem essa atividade administrativa.

(Lista apenas exemplificativa de órgãos que possuem poder de polícia.)

23
Q

À qual função desenvolvida pela Administração Pública refere-se a saúde, educação, transporte, energia elétrica, segurança etc?

A

Prestação de serviços à sociedade, de modo direto, ou mediante concessão ou permissão, sempre por meio de licitação.

24
Q

Em que consiste a atividade administrativa como atos de regulação e fiscalização de atividade privada de natureza econômica, bem como na criação de empresas estatais para intervir no domínio econômico?

A

Intervenção.

25
Q

Como é qualificada a intervenção da administração pública feita por meio de atos de fiscalização e regulação?

A

Intervenção indireta.

26
Q

Como é denominado o ato do Poder Público de criar empresas estatais para desempenharem atividade econômica, em regime de concorrência com as demais empresas privadas que são daquele segmento?

A

Intervenção da administração pública da forma direta.

27
Q

Ressalvados os casos previstos na Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da ________ ________ (2p) ou a relevante ________ ________ (2p), conforme definidos em lei.

A

I – Segurança nacional.

II – Interesse coletivo.

28
Q

Exemplos de intervenção direta na atividade econômica exercida pela administração pública são:

A

Atividades exercidas no Banco do Brasil e atuação das agências reguladoras.

29
Q

Administração é todo o aparelhamento do Estado preordenado à realização
de seus serviços, visando à satisfação das necessidades coletivas.

A

Verdadeiro

30
Q

De acordo com a doutrina, “a Administração pratica atos de governo, isto é, atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência do órgão e de seus agentes.”

A

FALSO.

–> “… a Administração NÃO pratica atos de governo; PRATICA, TÃO SOMENTE, atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência do órgão e de seus agentes.”

31
Q

Governo é atividade política e discricionária; administração é atividade neutra, normalmente vinculada à lei ou à norma técnica.

A

VERDADEIRO.

32
Q

A Administração é o instrumental que propõe ao Estado pôr em prática as opções políticas do Governo.

A

FALSO

–> A Administração é o instrumental DE QUE DISPÕE o Estado para pôr em prática as opções políticas do Governo.

33
Q

“A administração pública tem poder de decisão somente na área de suas atribuições e nos limites legais de sua competência executiva, só podendo opinar e decidir sobre assuntos jurídicos, técnicos, financeiros, ou de conveniência e oportunidade administrativas, com faculdade de opção política sobre a matéria.”

A

FALSO.

Não possui faculdade de opção política sobre a matéria.

“A administração pública tem poder de decisão somente na área de suas atribuições e nos limites legais de sua competência executiva, só podendo opinar e decidir sobre assuntos jurídicos, técnicos, financeiros, ou de conveniência e oportunidade administrativas, SEM qualquer faculdade de opção política sobre a matéria.”

34
Q

A Administração Pública é desempenhada por todas as unidades administrativas que desempenham _______ ____ do Estado, incluindo os órgãos relacionados às funções legislativa e judicial. Isto é: o Poder __, o __ e o __.

A

I - atividades-fim;
II - Executivo;
III - Legislativo;
IV - Judiciário.

35
Q

Quais são as funções, as tarefas, as atividades que o Estado tem por dever prestar, visando atender às necessidades coletivas? (4x)

A

I - Atividades de fomento
II - Polícia administrativa (ou o poder de polícia)
III - Serviços públicos
IV - Intervenção