Derecho Administrativo - La función pública Flashcards
¿Qué es la función pública? (Sentencia TC/0481/17 y art. 4.4 de la Ley de Función Pública)
El conjunto de actividades del Estado realizadas para cumplir con las finalidades que le han sido encomendadas por el ordenamiento jurídico
Según la Ley de Función Pública, es el conjunto de las disposiciones legales reguladoras de las relaciones de trabajo entre el Estado y el servidor público
¿Qué es un servidor público?
Se supone que todo funcionario. Sin embargo, la Ley de Función Pública señala que son aquellos funcionarios cuyo cargo sea permanente (art. 4.5)
Según el artículo 130 de la Constitución de Weimar, “los funcionarios son servidores de la comunidad, no de un partido”.
¿En cuáles valores se basa la función pública? (art. 142 de la Const.)
En el mérito y la profesionalización para una gestión eficiente y el cumplimiento de las funciones esenciales del Estado
¿Qué regula la Ley de Función Pública (Ley 41-08)?
Las relaciones de trabajo de las personas designadas por autoridad competente para desempeñar los cargos presupuestados para la realización de funciones públicas en el Estado, los municipios y las entidades autónomas.
¿Tiene aplicación supletoria la Ley de Función Pública?
Sí, para los regímenes de carrera.
¿Quiénes quedan excluidos de la Ley de Función Pública? (art. 2 y Sentencia TC/0331/15)
- Quienes ocupan cargos por elección popular. Los miembros de la Junta Central Electoral, así como los miembros de la Cámara de Cuentas;
- Quiénes mantienen relación de empleo con órganos y entidades del Estado bajo el régimen del Código de Trabajo;
- El personal militar y policial, aunque esté asignado a órganos de seguridad e inteligencia del Estado.
- Los órganos constitucionales
- Las empresas públicas u otras instituciones públicas cuyos empleados se hallan en una situación fáctica similar a las de los empleados del sector privado y de las entidades públicas de carácter comercial, industrial, financiero y de transporte, en tanto sus actividades laborales están orientadas a la consecución, a favor de las entidades oficiales y particulares para las cuales trabajan, de tales beneficios económicos
¿Cuáles son los derechos de los servidores públicos? (art. 58)
También el derecho a ser promovido de su puesto, a la estabilidad, a la titularidad de un cargo permanente y ser restituido a su cargo si ha sido despedido injustificdamente
¿Cuáles son los deberes de los servidores públicos?
Categorías de los funcionarios (art. 18 de la Ley de Función Pública)
- Funcionarios o servidores públicos de libre nombramiento y remoción
- Funcionarios o servidores públicos de carrera
- Funcionarios o servidores públicos de estatuto simplificado
- Funcionarios o empleados temporales.
¿Quiénes son los funcionarios de libre nombramiento y remoción? (arts. 19-21 de la Ley de Función Pública)
Los de alto nivel o confianza.
Son cargos de alto nivel:
- Ministros, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Contralor General de
la República y Procurador General de la República - Viceministros, titulares de organismos autónomos y descentralizados del Estado y otros de jerarquía similar o cercana del Presidente de la República y de los
altos ejecutivos de las instituciones públicas - Directores Nacionales y Generales y Subdirectores
- Administradores, Subadministradores, Jefes y Subjefes, Gerentes y Subgerentes, y
otros de naturaleza y jerarquía similares - Gobernadores Civiles y otros representantes del Poder Ejecutivo en el Distrito Nacional y en las provincias.
Son cargos de confianza:
-Secretarios
-Ayudantes
-Asesores
-Asistentes de alta confianza de las máximas autoridades ejecutivas del sector público
Aquel funcionario que, habiendo concursado
públicamente y superado las correspondientes pruebas e instrumentos de evaluación, de conformidad con la ley y sus reglamentos complementarios, ha sido nombrado para desempeñar un cargo de carácter permanente clasificado de carrera y con previsión presupuestaria (art. 23 de la Ley de Función Pública)
Servidor de carrera
¿Cómo los funcionarios son removidos de sus puestos?
Por faltas graves, previo procedimiento administrativo
¿Qué es un funcionario de estatuto simplificado?
¿Un funcionario de estatuto simplificado goza de estabilidad en su puesto?
No. Pero sí del resto de derechos y
obligaciones del servidor público
Aquellos funcionarios que fungen en cargos de carrera administrativa de naturaleza permanente que se encuentren vacantes y no puedan proveerse de forma inmediata por el personal de carrera.
Funcionarios temporales
