Derecho Administrativo - La Administración central Flashcards
¿Quién es la autoridad máxima de la Administración pública y ejerce la dirección superior del aparato administrativo en su conjunto, con el propósito de garantizar una gestión administrativa armónica y eficiente?
El presidente.
¿Cuáles son los órganos de dependencia del presidente?
Del o de la Presidente de la República dependerán el Despacho Presidencial, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo y las unidades de asesoría y apoyo técnico que el propio Presidente determine.
¿Cuáles son las facultades del presidente como Jefe de Estado?
- Presidir los actos solemnes de la nación
- Promulgar y hacer publicar las leyes y cuidar su fiel ejecución
- Nombrar o destituir los integrantes de las jurisdicciones militares y policiales
- Celebrar y firmar tratados internaciones y someterlo a la aprobación del Congreso, tras su paso por la Corte de Garantías
- Disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, mandarlas por sí mismo, o a través del ministerio correspondiente, conservando siempre su mando supremo
- Tomar las medidas necesarias para proveer y garantizar la legítima defensa de la Nación, en caso de ataque armado actual o inminente por parte de nación extranjera o poderes externos, debiendo informar al Congreso Nacional sobre las disposiciones adoptadas y solicitar la declaratoria de Estado de Defensa si fuere procedente
- Declarar los estados de excepción
- Adoptar las medidas provisionales de policía y seguridad necesarias en caso de que una huelga amenace con subvertir el orden público la seguridad del Estado, el funcionamiento regular de los servicios públicos o de utilidad
pública, o impidan el desenvolvimiento de las actividades económicas - Conceder indultos
- Hacer arrestar o expulsar, conforme a la ley, a los extranjeros cuyas actividades fueren o pudieren ser perjudiciales al orden público o la
seguridad nacional - Prohibir, cuando resulte conveniente al interés público, la entrada de
extranjeros al territorio nacional.
¿Cuáles son las facultades del presidente como Jefe de Gobierno?
- Nombrar los ministros y viceministros y demás funcionarios públicos que ocupen cargos de libre nombramiento
- Designar los titulares de los órganos y organismos autónomos y
descentralizados del Estado, así como aceptarles su renuncia y removerlos - Cambiar el lugar de su residencia oficial cuando lo juzgue necesario
- Celebrar contratos, sometiéndolos a la aprobación del Congreso Nacional cuando contengan disposiciones relativas a la afectación de las rentas nacionales, a la enajenación de bienes del Estado, al levantamiento de empréstitos o cuando estipulen exenciones de impuestos en general, de acuerdo con la Constitución
- Velar por la buena recaudación y fiel inversión de las rentas nacionales
- Rendir cuentas en la primera legislatura ordinaria
- Someter el presupuesto general del Estado anualmente
¿Cuáles son las funciones del presidente como máxima autoridad de la Administración pública?
¿Cuál es la función de la Administración central?
Según el artículo 15 de la Ley Orgánica 247-12: “los órganos de gobierno del Estado tendrán a su cargo la conducción estratégica del Estado y, en especial, el diseño, formulación, aprobación y evaluación de las políticas públicas, el seguimiento de su ejecución y la evaluación del desempeño institucional y de sus resultados. Asimismo, de conformidad a esta ley, ejercerán el control de la actividad y de las políticas desarrolladas por los órganos inferiores y los entes autónomos que le estén adscritos, a los cuales evaluarán en su funcionamiento, desempeño y resultados”.
¿Cuáles son las dos características de la Administración central?
-Militar. Garantizar el orden público, la seguridad del estado y la convivencia ciudadana.
-Civil. Integrado por los servicios centrales de los ministerios, los servicios u órganos periféricos y los servicios exteriores
¿Qué hace el vicepresidente?
Según el artículo 19 de la Ley Orgánica 247-12:
- Colaborar con el Presidente de la República en la dirección de la acción del Gobierno
- Presidir determinadas reuniones del Consejo de Ministros en representación del o de la Presidente de la República, por instrucciones de éste o ésta
- Presidir aquellos órganos colegiados que decida el o la Presidente de la República
- Coordinar la ejecución de las políticas, planes, programas y actividades que le atribuya el o la Presidente de la República
- Suplir las faltas temporales y absolutas del o de la Presidente de la República, de conformidad con la Constitución
- Ejercer las atribuciones legales que le delegue el o la Presidente de la República
- Las demás que le señale la ley.
Es el máximo órgano de coordinación estratégica de las políticas públicas y de los asuntos generales de la acción de gobierno.
Consejo de Ministros
¿Cuál es la misión del Consejo de Ministros?
Su misión es asesorar y apoyar al o a la Presidente de la República mediante el análisis de las políticas públicas, planes, programas, presupuestos, normas y acciones que son competencias del Poder Ejecutivo, y la agilización de la actividad de la Administración Pública en beneficio de los intereses generales de la Nación y al servicio de la ciudadanía. Corresponderá al Consejo de Ministros (art. 20 de la Ley Orgánica 247-12)
¿Cuáles constituyen las unidades básicas del Poder Ejecutivo?
Los ministerios.
¿Qué hacen los ministerios? (art. 24 de la Ley Orgánica 247-12)
“Los ministerios son los órganos de planificación, dirección, coordinación y ejecución de la función administrativa del Estado, encargados en especial de la formulación, adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios en las materias de su competencia y sobre las cuales ejercen su rectoría”.
Se encargaran del despacho de los asuntos del gobierno.
¿Cómo se crean y disuelven los ministerios?
Por ley, según el artículo 134 de la Constitución.
¿Cuál es la estructura de los ministerios?
- Viceministerios (6 en total; art. 31 de la Ley Orgánica 247-12)
- Direcciones generales
- Direcciones
- Departamentos
- Divisiones
- Secciones
¿Qué es un viceministerio?
Una unidad administrativa encargada de dirigir, coordinar, evaluar y controlar un subsector homogéneo de la actividad sustantiva asignada al ministerio
¿Cómo se llaman las convocatorias de los ministros a sus viceministros para asegurar la coordinación, planificación, seguimiento, evaluación y control de las políticas públicas en su área de competencia? ¿Quién le hace seguimiento a esas reuniones?
Gabinetes ministeriales.
Hable sobre los órganos consultivos, las comisiones y las comisiones presidenciales
Los consejos consultivos son órganos de carácter nacional, sectorial, intersectorial, local o interterritorial, con carácter permanente, integrados por autoridades públicas y personas representativas de la sociedad civil y los grupos minoritarios, para la consulta de las políticas públicas sectoriales que determine el decreto de creación. Están adscritos a unos ministerios.
