Conhecimentos Gerais Flashcards
Políticas Públicas
Quais as três categorias de Políticas Públicas?
Políticas Ambientais
Políticas Econômicas
Políticas Sociais
Políticas Públicas
Quais as 4 tipologias de Políticas Públicas?
Políticas Distributivas
Políticas Redistributivas
Políticas Constitutivas
Políticas Regulatórias
Políticas Públicas
Qual o objetivo das Políticas Públicas Distributivas?
Visam distribuir benefícios ou recursos entre diferentes grupos sociais, sem necessariamente corrigir desigualdades existentes.
Objetivo: distribuir serviços, bens ou quantias financeiras para uma parcela específica da população.
Exemplo: subsídios agrícolas.
Políticas Públicas
Qual o objetivo das Políticas Públicas Redistributivas?
Possuem natureza social, a qual visa promover o bem estar e a igualdade em grupos mais amplos. Buscam corrigir desigualdades socioeconômicas ao redistribuir recursos e oportunidades de forma mais equitativa.
Exemplo: imposto de renda progressivo, programas de transferência de renda, como o bolsa família.
Políticas Públicas
Qual o objetivo das Políticas Públicas Constitutivas?
São voltadas para a criação ou reformulação de leis, instituições e estruturas governamentais. Essas políticas estabelecem regras que especificam como os cidadãos podem participar e se beneficiar da ação estatal.
Exemplo: reformas constitucionais, criação de agências reguladoras.
Políticas Públicas
Qual o objetivo das Políticas Públicas Regulatórias?
Estabelecem regras e normas para orientar comportamentos e atividades, garantindo o funcionamento ordenado da sociedade.
Exemplo: leis ambientais, normas de segurança alimentar.
Políticas Públicas
Qual o Ciclo de Políticas Públicas?
Construção da Agenda > Formulação da Política > Processo de Decisão > Implementação > Avaliação > Início
Desafios dos Estado de Direito: Democracia e Cidadania
O que é o Estado de Direito?
É o princípio fundamental que implica que o governo e todos os cidadãos estão sujeitos às leis, garantindo a igualdade perante a lei e a proteção dos direitos fundamentais.
Significa que o exercício do poder deve ser limitado pelas normas jurídicas.
Desafios dos Estado de Direito: Democracia e Cidadania
Quais as 3 instituições que não são subordinadas a nenhum dos Poderes?
Ministério Público
Tribunal de Contas
Defensoria Pública
Possuem autonomia nas esferas administrativa, funcional e orçamentária-financeira.
Desafios dos Estado de Direito: Democracia e Cidadania
PNDH3 - Principal mudança
Assegurar a igualdade na diversidade, respeitando as diferenças de crenças, promovendo a liberdade de culto e garantindo a laicidade do Estado brasileiro.
Desafios dos Estado de Direito: Democracia e Cidadania
PNDH3 - Estruturação geral
Estabelecida pelo Decreto n. 7.037/09, revisada em 2010, é estruturada em 6 eixos temáticos:
1. Integração democrática entre Estado e sociedade civil
2. Desenvolvimento e direitos humanos
3. Universalizar direitos em um contexto de desigualdades
4. Segurança pública, acesso à justiça e combate à violência
5. Educação e cultura em direitos humanos
6. Direito à memória e à verdade
Desafios dos Estado de Direito: Democracia e Cidadania
Quais os tipos de Desigualdade?
Desigualdade de Renda
Desigualdade Regional
Desigualdade Racial
Desigualdade Etária
Desigualdade de Gênero
Administração Pública Federal
Os 5 princípios expressos da Administração Pública, descritos no artigo 37 da CF?
LIMPE
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
Administração Pública Federal
O que diz o Princípio da Legalidade na Administração Pública?
O Princípio da Legalidade estabelece que a administração possui a obrigação e autorização para realizar apenas aquilo que está expressamente previsto em lei.
Administração Pública Federal
O que diz o Princípio da Impessoalidade na Administração Pública?
Em nenhuma circunstância, é permitido ao agente público proporcionar tratamento diferenciado com o intuito de favorecer pessoas específicas. Esse princípio também visa evitar que o administrador realize ações com propósitos distintos daqueles estabelecidos pela lei, garantindo que o interesse público seja a finalidade primordial do ato administrativo. Este princípio determina que o Estado tem o dever de realizar o interesse público sem a promoção do servidor público ou autoridade que realizou o ato.
Administração Pública Federal
O que diz o Princípio da Moralidade na Administração Pública?
O Princípio da Moralidade visa prevenir comportamentos que possam ser legalmente aceitáveis, mas que, do ponto de vista ético, são reprováveis. Ele destaca a importância de uma gestão pública transparente, íntegra e que promova o bem comum, contribuindo para a construção de uma sociedade mais justa e ética.
Administração Pública Federal
Princípio da Moralidade: Súmula Vinculante 13
A Súmula Vinculante 13 tem o propósito de coibir o nepotismo no serviço público, estabelecendo critérios e restrições específicas para as nomeações em cargos de confiança.
Não abrange os cargos ou agentes políticos.
Administração Pública Federal
O que diz o Princípio da Publicidade na Administração Pública?
O Princípio da Publicidade diz respeito a divulgação dos atos praticados pela Administração Pública, pois o poder público tem o dever de agir com transparência para que a população tenha ciência de todos os atos praticados.
“A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos”.
Administração Pública Federal
Quando o Princípio da Publicidade pode ser mitigado?
Existe a possibilidade de mitigação desse princípio diante de situações excepcionais e justificadas: quando o sigilo for imprescindível à segurança do estado e da sociedade ou para intimidade dos envolvidos (art. 5o, X, da CF).
Administração Pública Federal
O que diz o Princípio da Eficiência na Administração Pública?
Quando se fala em eficiência na administração pública, significa que o gestor público deve gerir a coisa pública com efetividade, economicidade, transparência e moralidade visando cumprir as metas estabelecidas.
Administração Pública Federal
Quais os deveres do servidor público federal?
Decreto no. 1.171/04
Lealdade às instituições
Dedicação ao serviço
Condução ética
Prevenção de irregularidade
Uso adqueado dos recursos
Administração Pública Federal
Quais as vedações do servidor público federal?
Decreto no. 1.171/04
Conflito de interesses
Ganho indevido
Uso indevido de informações
Retardar prestação de contas
Procrastinar na realização dos deveres
Ética e Integridade
O que é Governança Pública?
A governança pública é o processo pelo qual as organizações públicas e os órgãos governamentais são dirigidos, controlados e administrados. Envolve a definição de políticas, tomadas de decisões, implementação de programas e prestação de serviços públicos. A governança pública busca garantir que as instituições do governo atuem de maneira eficaz, transparente, responsável, ética e de acordo com os interesses e necessidades da sociedade.
Administração Pública Federal
Princípio da Finalidade: decorre de qual outro princípio?
Princípio da Legalidade
Administração Pública Federal
Princípio da Finalidade
Os atos administrativos devem orientar-se pelo propósito público e pela finalidade explicitada na legislação.
Administração Pública Federal
Princípio da Impessoalidade: 4 sentidos ou subprincípios
- Princípio da igualdade (= isonomia): atender todos os administrados sem discriminação indevida.
- Vedação à promoção pessoal: os agentes públicos atuam em nome do Estado. Assim, não poderá haver pessoalização ou promoção pessoal dos agentes nos atos praticados.
- Impedimento e suspeição: visa evitar que as pessoas atuem com parcialidade
- Validação dos atos dos agentes de fato: entende-se como agente de fato aquele cuja investidura no cargo ou seu exercício esteja maculada por algum vício.
Políticas Públicas
Como são divididos os autores das Políticas Públicas?
Formais e Informais
Políticas Públicas
Quem são os autores formais das Políticas Públicas?
São os agentes que atuam diretamente nos âmbitos políticos
Ex.: Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder Judiciário
Políticas Públicas
Quem são os autores informais das Políticas Públicas?
São os agentes que atuam na política em busca de outros fins próprios
Ex.: empresários, sindicatos, movimentos sociais, mídia, atores-técnicos (agentes que atuam de forma profissional no processo de formulação de políticas públicas)
Políticas Públicas
Medidas de desempenho empregadas nas Políticas Públicas
- Insumos (inputs): Envolve os recursos alocados, como financeiros, pessoal e equipamentos.
- Resultados (outputs): Refere-se às atividades desenvolvidas e aos serviços prestados, como o número de alunos em sala de aula ou o número de crianças vacinadas.
- Impacto (outcomes): Diz respeito ao efeito produzido pelos resultados alcançados, como o alívio da pobreza ou a prevenção de casos de doenças.
- Produtividade: Avalia a capacidade de solução dos problemas identificados, como chamadas de emergência resolvidas ou problemas de saúde detectados.
- Custos: Analisa os custos médios associados à produção dos serviços prestados, como o custo para construir um quilômetro de estrada ou educar uma criança ao longo de um ano.
- Satisfação do usuário: Envolvem queixas recebidas e resultados de pesquisas de opinião por parte dos usuários dos serviços.
- Qualidade do serviço: Avalia a disponibilidade e adequação do serviço procurado, como o tempo de resposta da polícia ou o tempo de espera em um hospital.
Políticas Públicas
3 tipos de descentralização
- Funcional ou horizontal
- Do Estado para a sociedade civil
- Territorial ou vertical
Finanças Públicas
Principais funções econômicas do Estado
Função Alocativa
Função Distributiva
Função Estabilizadora
Finanças Públicas
Função Alocativa
A função alocativa refere-se à capacidade do Estado em alocar recursos na economia, decidindo como os recursos públicos serão distribuídos e utilizados para atender às necessidades da sociedade.
O Estado brasileiro desempenha essa função por meio da formulação e execução do orçamento público. Ele aloca recursos para setores como saúde, educação, segurança, infraestrutura, entre outros, buscando atender às demandas e promover o desenvolvimento equilibrado do país.
Finanças Públicas
Função Distributiva
A função distributiva refere-se à capacidade do Estado de redistribuir a riqueza na sociedade, buscando diminuir as desigualdades de renda e promover uma distribuição mais equitativa dos recursos.
O Estado brasileiro busca cumprir essa função por meio de políticas fiscais, tributárias e programas sociais.
Finanças Públicas
Função Estabilizadora
A função estabilizadora refere-se à capacidade do Estado de promover a estabilidade macroeconômica, controlando variáveis como inflação, desemprego e crescimento econômico.
O Banco Central do Brasil, como parte da função estabilizadora, utiliza políticas monetárias para controlar a oferta de moeda e influenciar as taxas de juros. Além disso, o governo pode adotar políticas fiscais, como ajustes nos gastos públicos e na arrecadação de impostos, para estimular ou frear a economia conforme necessário.
Finanças Públicas
3 Tributos
Impostos
Taxas
Contribuição de Melhoria
Finanças Públicas
Impostos
São tributos não vinculados a uma contraprestação específica por parte do Estado.
Finanças Públicas
Taxas
São tributos vinculados a uma contraprestação estatal específica, como a prestação de um serviço público ou o exercício do poder de polícia. Um exemplo é a taxa de coleta de lixo.
Finanças Públicas
Contribuição de Melhoria
São tributos destinados a financiar obras públicas que valorizem imóveis. A cobrança ocorre quando há uma valorização imobiliária em decorrência de uma obra pública.
Finanças Públicas
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo para determinação do orçamento público:
Lei do Plano Plurianual (PPA)
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
Lei Orçamentária Anual (LOA):
Administração Pública Federal
Entidadades da Administração Direta
União
Estados
Distrito Federal
Municípios
Administração Pública Federal
Formas de Prestação das Atividades Administrativas
Centralização
Descentralização
Concentração
Desconcentração
Administração Pública Federal
Entidade política = ?
Administração Direta
(União, Estados, Distrito, Municípios)
Administração Pública Federal
Entidade Administrativa = ?
Administração Indireta
(Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e por fim, as Sociedades de Economia Mista)
Administração Pública Federal
Entidades da Administração Indireta
F.A.S.E
Fundações
Autarquias
Sociedades de Economia Mista
Empresas Públicas
Administração Pública Federal
A descentralização na Administração Pública ocorre por dois meios. Quais?
Outorga ou Delegação.
Outorga: cria uma nova entidade administrativa, mediante lei, transfere a titularidade e a execução do serviço.
Delegação: não cria entidade, mediante contrato administrativo por prazo determinado, transfere apenas a execução (titularidade não)