Conceito, Técnicas e Princípios Orçamentários Flashcards

1
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento TRADICIONAL ou CLÁSSICO?

A

Se caracteriza pelo foco no objeto do gasto, sendo as despesas classificadas em unidades administrativas ou itens de despesa.

É realizado apenas para controle do gasto público e foi o primeiro modelo de orçamento desenvolvido.

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2
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento POR DESEMPENHO?

A

O orçamento por desempenho é uma evolução do Orçamento Tradicional (ou Clássico) por introduzir a dimensão do PROGRAMA DE TRABALHO, com a finalidade de avaliar o desempenho das ações do governo.

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3
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento PROGRAMA?

A

Se caracteriza pelo vínculo entre o orçamento e os programas de governo, nos seus projetos e atividades necessários para o atingimento das metas estabelecidas.

O orçamento programa é o vigente atualmente no Brasil.

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4
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento INCREMENTAL?

A

Se caracteriza pela atualizações dos valores do ano anterior.

Ou seja, sob a base do orçamento do ano anterior, se efetua um percentual de atualização sobre tais valores.

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5
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento BASE ZERO?

A

Se caracteriza pela revisão de todos os valores do orçamento anterior para análise de sua permanência ou não no próximo orçamento.

Nenhum valor é tido como “já dado” ou é tomada alguma base sobre a qual será aplicada um incremento. É feita uma revisão geral de todas as necessidades de custo novamente.

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6
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos tipos de Orçamento, pelo que se caracteriza o orçamento PARTICIPATIVO?

A

Se caracteriza pela convocação dos cidadãos para participarem da construção do Orçamento junto do Poder Executivo.

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7
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, podemos eleger quantos princípios para a condução do orçamento público?

Quais são eles?

Enumere o máximo possível que conseguir.

A

1) Legalidade
2) Unidade/Totalidade
3) Universalidade
4) Exclusividade
5) Anualidade / Periodicidade
6) Não Afetação / Não Vinculação
7) Publicidade
8) Transparência / Clareza
9) Especificação
10) Orçamento Bruto
11) Equilíbrio
12) Uniformidade
13) Exatidão
14) Proibição do Estorno
15) Programação

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8
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Só pode ser feito o que está na Lei (PPA / LDO / LOA)”

A

Legalidade

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9
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“As estimativas constantes do orçamento devem buscar a exatidão o tanto quanto possível. Isso facilita a gestão e o controle posterior”

A

Exatidão

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10
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“As receitas e despesas consignadas devem ser apresentadas pelos seus valores brutos, sendo vedada a apresentação desses créditos deduzidos por algum valor”

A

Orçamento Bruto

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11
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Um só orçamento para cada ente, excluídas as entidades que não recebem subvenções ou transferências à conta do orçamento”

A

Unidade / Totalidade

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12
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Todas as receitas e despesas deverão ser incluídas, com exceção das operações de crédito por antecipção de receitas , emissões de papel-moeda e entradas compensatórios no ativo e passivo financeiro”

A

Universalidade

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13
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Não conter elemento estranho à fixação de desepesas e a previsão de receitas, com exceção da abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, tais como antecipação de receitas”

A

Exclusividade

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14
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Orçamento de um ano, junto do ano civil”

A

Anualidade / Periodicidade

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15
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“É vedada a transposição, remanejamento ou transferência de recursos sem autorização legislativa. No entanto, pode ser admitida a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra, no âmbito das atividades de ciência, tecnologia e inovação.”

A

Proibição do Estorno

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16
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“O orçamento deva viabilizar o planejamento governamental, por meio de ações voltadas para alcance desse fim”

A

Programação

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17
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“IMPOSTOS não podem ser vinculados à órgão, fundo ou despesa, com exceção dos previstos na Constituição Federal”

A

Não Afetação / Não Vinculação

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18
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“O orçamento deve ser publicado”

A

Publicidade

19
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“As informações devem ser facilmente acessíveis e compreensíveis”

A

Transparência / Clareza

20
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Programação

A

“O orçamento deva viabilizar o planejamento governamental, por meio de ações voltadas para alcance desse fim”

De que o orçamento se relaciona com os PROGRAMAS (PROGRAMAÇÃO) de governo

21
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Exatidão

A

“As estimativas constantes do orçamento devem buscar a exatidão o tanto quanto possível. Isso facilita a gestão e o controle posterior”

22
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Proibição do Estorno

A

“É vedada a transposição, remanejamento ou transferência de recursos sem autorização legislativa. No entanto, pode ser admitida a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra, no âmbito das atividades de ciência, tecnologia e inovação.”

23
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Orçamento Bruto

A

“As receitas e despesas consignadas devem ser apresentadas pelos seus valores brutos, sendo vedada a apresentação desses créditos deduzidos por algum valor”

24
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Equilíbrio

A

“Enquanto a vertente formal indica que o total de despesas deve ser igual ao total de receitas, a vertente material restringe a utilização de receitas de capital para despesas de capital, e não para pagamento de despesas de custeio (regra de ouro)”

25
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Os aspectos formais de apresentação da LOA devem ser uniformes ao longo do tempo, possibilitando comparações entre orçamentos de vários períodos”

A

Uniformidade

26
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Uniformidade

A

“Os aspectos formais de apresentação da LOA devem ser uniformes ao longo do tempo, possibilitando comparações entre orçamentos de vários períodos”

27
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, qual princípio se refere à caracterização abaixo

“Enquanto a vertente formal indica que o total de despesas deve ser igual ao total de receitas, a vertente material restringe a utilização de receitas de capital para despesas de capital, e não para pagamento de despesas de custeio (regra de ouro)”

A

Equilíbrio

28
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Legalidade

A

“Só pode ser feito o que está na Lei (PPA / LDO / LOA)”

29
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Quais são suas exceções?

Unidade / Totalidade

A

“Um só orçamento para cada ente, excluídas as entidades que não recebem subvenções ou transferências à conta do orçamento”

30
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Quais são suas exceções?

Universalidade

A

“Todas as receitas e despesas deverão ser incluídas, com exceção das operações de crédito por antecipção de receitas , emissões de papel-moeda e entradas compensatórios no ativo e passivo financeiro”

31
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Quais são suas exceções?

Exclusividade

A

“Não conter elemento estranho à fixação de desepesas e a previsão de receitas, com exceção da abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, tais como antecipação de receitas”

32
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Anualidade / Periodicidade

A

“Orçamento de um ano, junto do ano civil”

33
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Quais são suas exceções?

Não Afetação / Não Vinculação

A

“IMPOSTOS não podem ser vinculados à órgão, fundo ou despesa, com exceção dos previstos na Constituição Federal”

34
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Publicidade

A

“O orçamento deve ser publicado”

35
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Transparência / Clareza

A

“As informações devem ser facilmente acessíveis e compreensíveis”

36
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, quanto aos princípios que regem a construção do orçamento público, no que se caracteriza o princípio abaixo?

Quais são suas exceções?

Discriminação / Especialização

A

“Não pode haver dotações globais ou gerais, com exceção dos programas especiais de trabalho e reserva de contingência em % da receita corrente líquida”

37
Q

Em Matéria de Finanças Públicas, no caso da construção da LOA do Estado de São Paulo, como se dará tal construção considerando os três Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário)?

A

Os três Poderes, assim como os órgãos não subordinados aos mesmos, tais como TCU, Defensoria Pública, Ministério Público, todos enviam os seus respectivos orçamentos para o Executivo que consolida e envia para aprovação do Legislativo.

O orçamento passa a ser único na medida que o Executivo reúne o orçamento de todos, consolidando-o.

38
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

A vedação para realização de operações de crédito que excedam o montante da despesa de ____________ está relacionada ao princípio orçamentário do(a) _____________

A

Despesa de capital

Equilíbrio

39
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

O princípio da ___________ determina que a Lei Orçamentária Anual de cada ente federado deve conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades e fundações instituídas e mantidas pelo poder público.

A

Universalidade

40
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

A revisão da estrutura programática do projeto da lei orçamentária anual deve ser feita ______ (antes / após) a definição e a divulgação dos limites das propostas setoriais.

A

Antes

41
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

___________ se refere à organização das despesas e receitas públicas em programas e ações governamentais

A

Estrutura programática

42
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

As receitas de impostos podem ser vinculadas à despesas em quais casos?

A

Despesas com saúde, educação, pesquisa científica e tecnológica.

43
Q

Em Matéria de Finanças Públicas,

Quanto às exceções ao princípio da não afetação, tal como a vinculação de receitas de impostos para a prestação de garantia à União, os Estados e Municípios ____ (podem / não podem) vincular as receitas de impostos que não sejam de sua competência, mas cuja parcela da arrecadação compete a eles

A

Podem!

Ou seja, Estados e Municípios podem sim vincular a receita que lhes compete de impostos, mesmo que não sejam necessariamente de sua competência