Bijlage 5

Question 1

Politiek systeem:

Answer 1

Het geheel van betrekkingen waardoor opvattingen, verlangers en eisen van individuen, groepen en instellingen in bindende beslissingen worden omgezet.

Question 2

Actoren in het politiek systeem:

Answer 2

1. Het openbaar bestuur
2. Burgers
3. Belangengroepen (één groep) /Pressiegroepen (één onderwerp)
4. Politieke partijen
5. De volksvertegenwoordiging
6. De media
7. Adviesorganen
8. Planbureaus
9. Ministeries of Departementen/Ambtenaren
10. De rechterlijke macht

Question 3

Politiek:

Answer 3

De gezaghebbende toedeling (het bepalen van waarden en belangen in een samenleving) van waarden en belangen.

Question 4

Gezag(hebbend):

Answer 4

Macht die als legitiem (=geccapteerd door de bevolking) wordt beschouwd.

Question 5

De zes machten….

Answer 5

Eerste macht: wetgevende macht (regering/kabinet + parlement)

Tweede macht: Uitvoerende macht (regering/kabinet)

Derde macht: Rechtsprekende macht (rechters)

Vierde macht: Ambtenaren

Vijfde macht: Massamedia

Zesde macht: Externe adviseurs

Question 6

Taken van regering/kabinet zijn:

Answer 6

1. Wetgevende taak
2. Uitvoerende taak

Question 7

Taken van het parlement zijn:

Answer 7

1. Wetgevende taak
2. Controlerende taak

Question 8

Coalitie:

Answer 8

1. We spreken van een coalitie als twee of meer partijen in de Tweede Kamer het kabinet steunen. Dat is nodig omdat het kabinet het vertrouwen van de Tweede Kamer moet hebben om goed te kunnen functioneren.
2. De ministers en staatssecretarissen in een kabinet zijn afkomstig uit de partijen die de coalitie vormen.
3. Coalitiepartijen zullen het kabinetsbeleid eerder steunen dan afkeuren.
4. In Nederland worden meestal coalities gevormd met een ruime meerderheid in de Tweede Kamer.

Question 9

Oppositie:

Answer 9

1. De partijen die niet in de coalitie zitten zijn de oppositiepartijen. Zij staan als het ware tegenover de regerings- of coalitiepartijen. De oppositie steunt het kabinetsbeleid niet of maar voor een deel. De oppositie heeft liever een ander kabinet en een ander regeerakkoord.
2. De oppositiepartijen worden niet vertegenwoordigd door ministers of staatssecretarissen in het kabinet.
3. De oppositiepartijen proberen regeringsvoorstellen vaak tegen te houden of te veranderen.
4. Oppositiepartijen vormen de minderheid in de Tweede Kamer

Question 10

Verschillen tussen politieke partijen en pressiegroepen:

Answer 10

Politieke partijen:
1. Wel kandidaten bij verkiezingen
2. Gericht op de inrichting van de hele samenleving

Pressiegroepen:
1. Geen kandidaten bij verkiezingen
2. Gericht op één specifiek terrein van de samenleving

Question 11

** Politiek gaat over de drie P’s:

Answer 11

1. ** Polity: de politieke gemeenschap met zijn structuren en organisaties als gespecialiseerde en gezaghebbende (overheids)instellingen;
2. ** Politics: processen waarlangs conflicten worden opgelost (strijd en
   consensus), waardevolle (materiele en immateriële) zaken toegedeeld of
   beslissingen worden genomen;
3. Policy: beleid hoe de samenleving er uit zou moeten zien en welke middelen hiervoor nodig zijn.

Question 12

Systeemmodel:

Answer 12

1. Invoer
   (Poortwachters)
2. Omzetting
   - Politieke agendavorming
   - Beleidsvoorbereiding
   - Beleidsbepaling
3. Uitvoer
4. Feedback

Question 13

Subfasen van de omzetting

Answer 13

1. Politieke agendavorming
2. Beleidsvoorbereiding
3. Beleidsbepaling

Question 14

Eisen voor agendavorming:

Answer 14

1. Veel actoren die de situatie als ongewenst beschouwen.
2. De situatie roept heftige emoties op.
3. Het probleem is oplosbaar.
4. Laten poortwachters het probleem toe?
5. Is er ruimte op de politieke agenda?

Question 15

Omgevingsfactoren systeemmodel:

Answer 15

1. Demografische factoren
2. Ecologische factoren
3. Culturele factoren
4. Economische factoren
5. Technologische factoren
6. Sociale factoren

Question 16

Barrièremodel:

Answer 16

1. (H)erkennen van problemen
2. Afwegen
3. Besluitvorming
4. Uitvoering

Question 17

** Realisatiemacht:

Answer 17

is het vermogen om een bepaald beleid of volgende stap tot stand te brengen.
Voorbeeld: een minister kan een wetvoorstel doen.

Question 18

** Hindermacht:

Answer 18

is het vermogen om beleid of volgende stap tegen te houden.
Voorbeeld: actievoerders die een protest organiseren.

Question 19

Barrière tussen eisen, wensen en verlangens en politieke wensen en verlangens…

Answer 19

(H)erkennen van problemen

Question 20

Barrière tussen poitieke wensen en verlangens en politieke agendapunten…

Answer 20

Afwegen

Question 21

Barrière tussen politieke agendapunten en besluiten…

Answer 21

Besluitvorming

Question 22

Barrière tussen besluiten en wet- en regelgeving…

Answer 22

Uitvoering

Question 23

(H)erkennen van problemen door:

Answer 23

1. Burgers
2. Pressiegroepen
3. Politieke partijen

Question 24

Afwegen door:

Answer 24

1. Politieke partijen in de regering
2. Politieke partijen in het parlement
3. Ambtenaren

Question 25

Besluitvorming door:

Answer 25

1. Regering
2. Parlement

Question 26

Uitvoering door:

Answer 26

1. Ministers in de regering
2. Ambtenaren

Question 27

Stromenmodel:

Answer 27

Het stromenmodel gaat niet uit van rationele overwegingen vanuit gezamenlijk geformuleerde doelstellingen maar vanuit het idee dat beleid wordt gevormd als voldoende politieke beslissers ervan overtuigd zijn dat bepaalde problemen met behulp van een bepaalde reeks oplossingen aangepakt moet worden. Er is sprake van drie stromen:

1. Partijenstroom
2. Oplossingenstroom
3. Problemenstroom

Deze drie stromen zijn voortdurend in beweging. Beleidswijzigingen treden op zodra de drie stromen toevallig gekoppeld raken via een ‘window of opportunity’. Beleid ontstaat dus in een soort georganiseerde anarchie als beslissers problemen aan oplossingen koppelen.

Question 28

Actieve steun:

Answer 28

Mensen doen iets om hun voor- of afkeur te laten blijken.

Actieve steun voor het beleid of het functioneren van het systeem in het algemeen komt onder andere tot uitdrukking in stemgedrag, actief lidmaatschap van een politieke partij, inbreng van burgers of groepen in de publieke discussie.

Question 29

Passieve steun:

Answer 29

Mensen doen iets niet om hun voor- of afkeur te laten blijken.

Passieve steun betekent dat burgers besluiten en acties van de overheid accepteren en ook geen behoefte hebben aan massaal protest of actie tegen de manier waarop de besluiten worden genomen. Passieve steun komt tot uitdrukking in het ontbreken van vormen van participatie of protest en het stilzwijgend accepteren van regels en besluiten.