Aula 7 Flashcards
O governo Collor e o Consenso de Washington (1990-1992)
O governo Collor foi marcado pela adoção de quais medidas?
As medidas neoliberais estabelecidas no Consenso de Washington (1990-1992)
O que foi o Consenso de Washington?
Foi uma recomendação internacional, elaborada em 1989, que buscava propalar a conduta econômica neoliberal, a fim de combater as crises e misérias de países subdesenvolvidos, sobretudo na América Latina, que estavam altamente endividados.
Assim, implanta-se uma ordem mundial baseada nos interesses norte-americanos após a vitória do país na guerra fria. Esses interesses passam a ter que ser interesses universais.
Quais as diretrizes do Consenso de Washington?
a) disciplina fiscal: geração de superávits primários.
b) racionalização dos gastos públicos → defesa incondicional do direito de propriedade, inclusive o dinheiro (não é do direito a vida);
c) reforma tributária → aumentar a base tributária, incluindo pobres no IR e dos impostos indiretos.
d) liberalização financeira → eliminação de regras que possam controlar o cassino do mercado financeiro.
e) reforma cambial → eliminação dos controles sobre o câmbio;
f) abertura comercial → fim de tarifas de importação, fim de leis similares do crescimento, fim de restrições de importação.
g) eliminação de restrições aos investimentos externos Diretos.
h) privatizações
i ) desregulamentação → O estado não deve interferir regulamentando setores da economia.
j) respeito à propriedade intelectual → países subdesenvolvidos têm mais dificuldades para criar tecnologias, pois, não tem recursos, então tinham que drenar seus recursos para comprar tecnologias.
Qual o paradigma fundamental do Consenso de Washington?
Que é uma doutrina econômica de caráter universal, se apresentando como uma nova ordem natural das coisas, irrefutavel.
Principal objetivo do Consenso?
Equacionar o problema da dívida externa.
Quais os resultados da adoção das diretrizes nos países subdesenvolvidos?
Ocorre exatamente o oposto.
a) aumento da miséria e do desemprego
b) crises no balanço de pagamentos cada vez mais frequentes → falta de recursos para pagar a dívida, que é composta por lucros e dividendos. Há crises na balança comercial, porque importa-se bens supérfluos invés de bens de investimento na indústria.
c) contração do produto interno → porque a indústria não consegue competir com os importados, então ocorre um grande fechamento de empresas.
d) explosão das dívidas interna e externa → porque para equilibrar a balança de pagamentos tinha que contrair mais dívidas.
e) crise social permanente → empobrecimento e falta de oportunidades de trabalho.
Qual caráter do liberalismo ortodoxo no Brasil?
É um liberalismo ortodoxo, que sempre teve representantes de destaque no Brasil.
Os empresários sempre se queixaram e se posicionaram contra a presença do Estado na economia, sendo um fenomeno cíclico.
Com isso, na década de 80 retoma-se o discurso privatista por influência inglesa e dos EUA.
Qual foi impacto da constituição de 88 nas contas públicas?
Ela gerou desequílibrio fiscal devido ao aumento de gastos e aumento da transferência de recursos para estados e municípios.
Quem é o principal responsável pelas crises, segundo a visão liberal?
O tamanho do Estado
Por isso, havia “necessidade de reformas” e pressão dos países da OCDE e de organizações multilaterias sobre autoridades brasileiras para liberalização comercial e desregulação industrial (eliminar restrições).
Qual foi o papel da imprensa e do marketing?
Difusão do ideário neoliberal e ausência de opniões contrárias. A imprensa e o marketing tiveram papel espantoso porque o ideário neoliberal se difundiu sem possibilidade de contestação.
Passou-se a confundir sociedade com mercado (ridicularização de posições contrárias, então se todos são consumidores, todos possuêm os mesmos interesses) –> tentaram acabar com a cidadania para termos o status de consumidores.
Por que o capitalismo é naturalmente corrupto?
Porque ele é pautado no lucro e a tendência da taxa de lucro é decrescente. Isso leva no limite à lava-jato.
Por que a eleição de Collor (1989) foi tão marcante?
Porque ela foi a primeira eleição presidencial direta desde 1960,primeira em dois turnos, além de ser a primeira vez que o marketing eleitoral entra em curso e que votamos para uma chapa (presidente e vice).
Qual a conjuntura política das eleições de Collor?
No Brasil, havia uma crise econômica e social, com inflação de 1.782% ao ano; hiperinflação; dívida externa alta; desemprego.
Quais os candidatos da eleição de 1989? E quem vai para o segundo turno?
a) Fernando Collor de Mello – Movimento Brasil Novo (PRN/PSC/PST/PTR)
b) Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
c) Leonel de Moura Brizola (PDT)
d) Mário Covas (PSDB)
e) Paulo Salim Maluf (PDS)
Collor (apoiado pela direita e pela mídia) e Lula (apoiado por Brizola e Covas)
Qual papel da mídia na eleição de 1989?
Há uma atemorização da população contra Lula.
- Debate na globo desempenha papel crucial.
Características principais do governo Collor?
Aprofundamento das diretrizes adotadas no final do governo Sarney; adoção das premissas do Consenso de Washington; Plano Collor.
Quais objetivos do Plano Collor?
a) imediatos: controlar a inflação de 84% ao mês
b) mediatos: dar salto para a modernidade capitalista → acentuar o modelo econômico voltado para a exportação e privatização.
- acentuação do modelo produtor para exportação
- privatização do Estado
As diretrizes gerais adotadas por Collor a partir do Consenso de Washington?
a) ajuste fiscal de 10% do PIB → economia de gastos de 10% do PIB (dinheiro tirado de saúde, educação, etc.)
b) programa de privatizações
c) abertura da economia
d) controle da movimentação financeira → o controle é impedir a sonegação fiscal
e) congelamento de preços, seguido de pré-fixação
O Plano Brasil Novo da quais diagnósticos para a hiperinflação?
a) descontrole dos gastos públicos;
b) alto endividamento do Estado;
Quais as principais medidas do Plano Collor (03/1990)?
a) congelamento por 18 meses de depósitos aplicados em “overnight”, contas correntes e caderneta de poupança acima de NCz$ 50.000,00
b) substituição do NCz$ pelo Cr$ na razão de 1:1
c) instituição do IOF
d) congelamento de preços e salários
e) eliminação de subsídios e incentivos fiscais → provoca inflação
f) indexação de impostos (IR e IPI) à variação dos BTNs
g) combate à sonegação fiscal
h) tarifas de serviços públicos reajustadas antes do congelamento
i) liberação do câmbio → câmbio flutua de acordo com o mercado
j) abertura econômica
k) reforma administrativa
l) privatização de empresas estatais
- Confisco da poupança
Quais os resultados imediatos do Plano Collor?
a) drástica redução da dívida interna → porque o governo tava com o dinheiro da população e podia pagar por isso.
b) corte nos gastos públicos → deterioração da infraestrutura, educação, saúde, etc.
c) aumento da receita → pelo maior controle da sonegação.
d) queda de 4,35% do PIB → 1º semestre
e) recrudescimento da inflação no 2º semestre/1990 (18,45% em 12/1990)
Quais as principais medidas do Plano Collor II (01/1991)?
a) congelamento de preços e salários;
b) substituição do “overnight” pelo Fundo de Aplicações Financeiras → para um mecanismo de maior controle do governo;
c) racionalização dos gastos públicos
d) redução de 10% das despesas em todos os níveis da administração federal
e) controle das empresas estatais
f) criação do Programa de Fomento e Competitividade Industrial
Quais os resultados imediatos do Plano Collor II?
a) Hiperinflação –> inflação de 1991 é de 375% (20% em média ao mês)
b) demissão de Zélia Cardoso de Mello e ascensão de Marcílio Marques Moreira (5/1991)
Resultados gerais do governo Collor?
a) queda de 10% do PIB entre 1990 e 1992
b) aumento do desemprego
c) redução de salários e da massa salarial
