Aula 6 Flashcards

1
Q

O que é a administração indireta?

A

A administração indireta é integrada por pessoas jurídicas de direito público
ou privado, criadas ou instituídas com base em leis específicas, como Autarquias,
Fundações, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista, conforme
previsão no art. 4º, II, do Decreto-Lei n. 200/1967

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2
Q

O que são autarquias

A

As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei pelo
Estado para a persecução de finalidades públicas, submetendo-se, portanto,
integralmente, ao regime jurídico de direito público. A elas converge a execução
de atividades antes desenvolvidas pelo ente estatal que as criou, conforme
previsto no art. 37, XIX da Constituição Federal.

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3
Q

O que são agências reguladoras?

A

As agências reguladoras têm a natureza jurídica de direito público interno,em regra constituída sob a forma de autarquia de regime especial e são encarregadas do poder normativo nas concessões e permissões de serviço
público, cuja finalidade é regular e fiscalizar uma atividade econômica, exercendo
o poder que é conferido inicialmente ao poder público.

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4
Q

Quais as características da agência reguladora?

A

Características:
a) Estabilidade de seus dirigentes, ou seja, mandato fixo, previsão na Lei n.
9.986/2000 combinado com a Lei n. 13.848/2019; mandato de cinco anos
(art. 6º) nomeado pelo presidente após aprovação do Senado; impedimento
de atuar no setor regulado pela agência após seis meses da exoneração
ou término do mandato;
b) Autonomia financeira, renda própria e liberdade de sua aplicação;
c) Poder normativo, regulamentação das matérias de sua competência.

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5
Q

O que são consórcios públicos?

A

O consórcio público constituirá associação pública ou pessoa jurídica de
direito privado. A associação pública tem natureza jurídica de autarquia
interfederativa ou multifederada, conforme previsto no art. 41, inc. IV, do Código
Civil.

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6
Q

Quais os intitutos do consórcio público?

A

São institutos do Consórcio Público:
a) protocolo de intenções;
b) contrato de rateio;
c) contrato de programa.

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7
Q

O que é uma fundação?

A

A autora Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2014) traz o conceito de fundação:
patrimônio, total ou parcialmente público, dotado de personalidade
jurídica de direito público ou privado, e destinado por lei, ao desempenho
de atividades na Ordem Social, ou capacidade de autoadministração e
mediante controle da Administração Pública, nos limites da lei.

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8
Q

O que são fundações públicas?

A

As fundações públicas têm a natureza jurídica de direito público interno. Por
sua vez, o poder público tem constituído fundações para alcançar objetivos
socioeducativos, pesquisa e assistência social, com personificação de bens
públicos. Elas são instituídas por lei específica mediante a afetação de um acervo
patrimonial do Estado a uma dada finalidade pública, tendo em vista que suas
atividades se caracterizam como serviços públicos.

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9
Q

O que são empresas públicas?

A

As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo do Estado, cuja criação depende de lei, para
a realização exclusiva dos interesses da Administração Pública, ou seja, a prestação de serviço público ou atividade econômica, podendo revestir-se de qualquer forma ou organização empresarial. As empresas públicas regem-se,
ordinariamente, pelo direito privado, nas esferas cível e comercial.

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10
Q

O que são sociedades de economia mista?

A

As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado,constituída por capital público e privado, ou seja, com participação de poder
público e de particulares no seu capital e administração. São criadas para a realização de atividade econômica ou prestação de serviços públicos outorgados ou delegados pelo Poder Público.

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11
Q

O que é uma agência executiva?

A

Agência executiva é a denominação dada a uma autarquia, ou seja, é um
atributo que a lei dispõe sobre a organização administrativa federal e confere às
autarquias e às fundações que celebram com o Ministério a que estão vinculadas
um contrato de gestão, pelo qual se propõem a otimizar recursos, reduzir custos
e melhorar a prestação de serviços.
Contudo, as autarquias e fundações às quais foi conferido o atributo da
agência executiva ingressam em um regime especial que lhes permitirá usufruir
de certos privilégios previstos em Lei e Decretos, como o aumento de percentuais
da dispensa de licitação prevista no art. 24, parágrafo 1º, da Lei n. 8.666/1993.

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12
Q

Qual a diferença entre PPP e concessão comum?

A

A remuneração do parceiro.

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13
Q

Quais as organizações fazem parte do terceiro setor?

A
  • serviços sociais autônomos;
  • organizações sociais;
  • fundações de apoio;
  • organizações da sociedade civil de interesse público.
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14
Q

Cite 3 caracterísiticas das organizações do terceiro setor?

A

pessoas jurídicas de direito privado;
* não visam lucro;
* fins assistenciais ou de ensino a certas categorias sociais ou grupos
profissionais;
* mantidas por dotação orçamentárias ou por contribuições parafiscais;
* são fiscalizados pelos Tribunais de Contas;
* litígios: justiça comum – Súmula 516 (STF);
* fazem licitação e seus servidores são equiparados a servidores públicos
para fins de aplicação da LIA e do CP (art. 327).

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15
Q

Liste uma caracterísiticas de Organizações Sociais:

A

a Lei n. 9.637/98 estabelece que podem se qualificar como organizações
sociais as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas
atividades sejam dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, ao
desenvolvimento tecnológico, à proteção do meio ambiente, à cultura e à
saúde;
* mantêm vínculo com o Estado por meio de contrato de gestão;
* podem dispensar a licitação (Art. 75, Inc. XVI, Lei n. 14.133/2021).

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16
Q

Liste caracterísiticas de fundações de apoio:

A

*pessoas jurídicas de direito privado;
* não visam lucro;
* destinam-se a colaborar com instituições de ensino e pesquisa;
* não integram a Administração Pública Indireta.

17
Q

Liste alguma caracterísitica das OSCIPs:

A
  • Pessoa Jurídica de Direito Privado;
  • desempenham serviços sociais não exclusivos do Estado com incentivo e
    fiscalização pelo poder público, por meio de termo de parceria;
  • diferenciam-se das organizações sociais:
    o termo de parceria com Estado, e não Contrato de Gestão;
    o não têm participação do Poder Público no seu conselho de
    Administração;
    o maior área de atuação;
    o sua qualificação não é discricionária, é ato vinculado
18
Q

O que é controle administrativo?

A

O controle administrativo é todo aquele realizado pela entidade ou órgão
responsável pela atividade controlada, no âmbito da própria Administração
Pública, ou seja, é o poder de fiscalização e correção que a Administração Pública
exerce sobre sua própria atuação, sob os aspectos de legalidade e mérito, por
iniciativa própria ou mediante provocação.

19
Q

Qual foi o objetivo do legislador ao criar a LRF?

A

O legislador procurou uma maneira de criar, por meio da legislação, os seus
mecanismos para fazer com que os governantes públicos controlem seus gastos,
respeitem os limites de despesas e cumpram metas orçamentárias, respeitando
os recursos da sociedade.

20
Q

O que a LRF gerou na sociedade?

A

A criação da Lei de Responsabilidade Fiscal gerou mudanças históricas na
gestão pública no Brasil, por meio de um código de conduta para os
administradores públicos, sendo um instrumento eficaz que o gestor possui para
gerir da melhor maneira os recursos disponíveis, passando a valer para os três
Poderes Públicos, ou seja, o Executivo, Legislativo e o Judiciário, perante as três
esferas de governo, sendo o federal, estadual e municipal.