AULA 05 Flashcards
A expressão “Administração Pública” se refere:
Não apenas ao Poder Executivo, mas a todo o conjunto de órgãos e entidades governamentais dos três Poderes.
O Estado exerce suas tarefas administrativas centralizadamente ou descentralizadamente?
De ambas as maneiras:
- Centralizadamente (Administração direta)
- Descentralizadamente (Administração indireta)
A Administração direta é composta:
pelos órgãos públicos
A Administração indireta é composta:
pelas autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
Os órgãos públicos possuem personalidade jurídica própria?
Não, são entes despersonalizados.
CERTO ou ERRADO: Os órgãos e entidades da administração pública, individualmente, podem realizar avaliação das políticas públicas, inclusive com divulgação do objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados, na forma da lei.
ERRADO: Os órgãos e entidades da administração pública, individual ou conjuntamente, devem realizar avaliação das políticas públicas, inclusive com divulgação do objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados, na forma da lei.
Defina autarquias.
- são pessoas jurídicas de direito público
- exercem atividade típica da Administração pública
- criadas por lei
Defina fundações públicas.
Fundações públicas: Existem fundações públicas de direito público (criadas por lei) e fundações públicas de direito privado (autorizadas por lei).
Defina empresas públicas.
- pessoas jurídicas de direito privado
- exploram atividades econômicas, mas podem também prestar serviços públicos
- capital social 100% público
- criação é autorizada por lei
Defina sociedades de economia mista.
- pessoas jurídicas de direito privado
- exploram atividades econômicas, mas também podem prestar serviços públicos
- a maioria das ações é do Estado
- criação é autorizada por lei
- constituídas sob a forma de sociedade anônima
Somente por lei específica poderá ser criada __________ e autorizada a instituição de __________, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.
autarquia; empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação
As empresas públicas, de sociedade de economia mista e de fundação e autarquias dependem de autorização legislativa para:
criação de subsidiárias e a participação de qualquer uma delas em empresa privada
Diferencie Regime jurídico da Administração de Regime jurídico administrativo.
O regime jurídico da Administração é o conjunto de normas às quais se submete a Administração, o que engloba o regime de direito público e o regime de direito privado.
O regime jurídico-administrativo, por sua vez, é o regime de direito público ao qual se submete a Administração Pública. Há 2 princípios que fundamentam o regime jurídico-administrativo:
I) a supremacia do interesse público;
II) a indisponibilidade do interesse público.
Quais são os princípios explícitos da Administração Pública?
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência
Explique o princípio da Legalidade da Administração Pública.
Legalidade: A Administração Pública somente pode fazer o que está expressamente previsto em normas jurídicas. Os particulares podem fazer tudo o que a lei não lhes proíbe.
Explique o princípio da Impessoalidade.
Impessoalidade:
- toda a atuação administrativa deve buscar a satisfação do interesse público
- proibição do agente público utilizar as realizações da Administração para sua promoção pessoal
- obrigação de tratamento isonômico
- os atos praticados pelo agente público não são imputáveis a ele, mas ao órgão ou entidade em nome do qual ele age
Explique o princípio da Moralidade da Administração Pública.
Moralidade: impõe aos agentes públicos a atuação ética e honesta na gestão da coisa pública.
Explique o princípio da Publicidade da Administração Pública.
Publicidade:
- a publicidade é um requisito de eficácia dos atos administrativos gerais e de efeitos externos ou, ainda, daqueles que onerem o patrimônio público.
- exige que a Administração dê conhecimento aos administrados (cidadãos) da conduta interna de seus agentes
Explique o princípio da Eficiência da Administração Pública.
Eficiência: Impõe dever de eficiência à Administração Pública, buscando garantir a melhoria da qualidade dos serviços públicos e a racionalidade dos gastos públicos.
Estrangeiros podem ocupar cargo público e exercer mandato político?
Estrangeiros podem ocupar cargo público, mas não podem exercer mandato político (são inelegíveis).
Os cargos públicos são acessíveis aos:
brasileiros (natos e naturalizados) e aos estrangeiros
CERTO ou ERRADO: Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público.
CERTO
CERTO ou ERRADO: A fixação do limite de idade via edital tem o condão de suprir a exigência constitucional de que tal requisito seja estabelecido por lei.
ERRADO: A fixação do limite de idade via edital NÃO tem o condão de suprir a exigência constitucional de que tal requisito seja estabelecido por lei.
Editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com tatuagem, salvo situações excepcionais em razão de:
conteúdo que viole valores constitucionais
O prazo de validade do concurso público é de até:
2 (dois) anos, prorrogável uma vez por igual período.
A cláusula de barreira em concursos públicos (ou “cláusula de afunilamento”) é constitucional?
Sim
As funções de confiança destinam-se exclusivamente a:
servidores ocupantes de cargos efetivos
Enquanto as funções de confiança são exclusivas de servidores ocupantes de cargos efetivos, os cargos em comissão:
podem ser preenchidos sem concurso público, mas a lei deve estabelecer percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira.
O nepotismo é inconstitucional?
Sim: É vedada a prática do nepotismo, que fere os princípios da moralidade e da impessoalidade. Também é vedado o “nepotismo cruzado”.
Defina nepotismo cruzado.
Ocorre quando dois agentes públicos nomeiam parentes um do outro, para mascarar a contratação.
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o ____________ grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança, ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta, em qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal.
Essa súmula não se aplica à __________.
terceiro; nomeação para cargos políticos (Secretários de Estados e de Municípios, por exemplo)
Os servidores públicos podem se associar a sindicatos?
Sim