ADMINISTRATIVO Flashcards

1
Q

Una parte pide intervenir en una accion administrativa. En la Vista la Agencia indica en “Forma Oral” que no le permite la intervencion.

Es valida la determinacion de la agencia ?

A

NO

LPAU (Sec. 2155) indica que a una agencia atender solicitud de intervencion debe ponderar tales elementos.

1- Como se afecta el interes del solicitante
2- La existencia de otros medios con los cuales el interventor pueda proteger sus intereses.
3- Si el interes del solicitante ya esta reperesentado por alguna de las partes.
4- Como la participacion del solicitante ayudara a contar con una expediente mas completo, aportando info q. no este disponible de otro modo.
5- Si el interventor representa o es parte de entidades comunitarias.
6- Como la participacion del solicitante dilatara los proc.

Si la agencia rechaza solicitud. Debera:

a- Notificar su determinacion y los fund. mediante comunicacion escrita.
b- Advertirle de la posibilidad de obtener una revision.

(IMP= La revision de la denegatoria a la solicitud de intervencion se presentara ante el TA.

(IMP= Si la agencia accede a la intervencion tambien debe notificarlo. En tal caso, la parte contraria no puede solicitar reconsideracion).

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2
Q

Reglamento de retiro temprano. Agencia indica que le dara el 95% de los beneficios a los que le falten dos años o menos para retirarse. Primero seria voluntario y le daban un bono de $1,500; si no lo hacian voluntario seria obligatorio y no tendrian derecho a la bonificacion.

Union impugna el reglamento.

Le asiste la razon ?
Por que ?

A

Yo diria que si.

Fundamentado en que la reglamentacion es Arbitraria y Caprichosa.

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3
Q

Agencia quiere aprobar un reglamento. Cumple con todos los requisitos de publicacion e indica que las personas que deseen hacer algun comentario puede enviarlo por escrito en un termino de 30 dias desde la publicacion. ciudadano solicita a agencia que le conceda una vista adm. para oponerse al reglamento. agencia le deniega la solicitud indicando que su ley habilitadora no estipula que haya que celebrar una vista administrativa. Pasados los 30 dias desde la pub. agencia aprueba el reglamento. Ciudadano acude al trib. en una accion contra agencia por haberle violado su derecho a ser oido.

Le asiste la razon ?

A

No, por que segun la LPAU las agencias adm. NO tiene que conceder vista adm. previa como requisito para aprobar reglamentos. La vista es oblig. si la ley o Reglamento de la agencia, asi lo indica.

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4
Q

Agencia presento una querella contra Pablo por violar un reglamento administrativo. Pablohizo una solicitud de deposicion y de requerimietno de admisiones. El oficial examinador declaro sin lugar dicha solicitud. Apoyo su decision en que el reglamento nada dispone sobre los mecanismos de descubrimiento de prueba.

Indique la correccion del oficial examinador.

A

Incorrecta.

Cuando la agencia es la promovente de una querella debe garantizar el descubrimiento de prueba.

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5
Q

Agencia Bienestar social otorgo una ayuda de alimentos a Juana Desempleada madre de tres hijos. La ayudatenia como condicion el que Juana no superara una cantidad de ingresos. Luego Juana comenzo a vender pasteles para ayudarse econoimcamente. Agencia vino en conocimiento y suspendio de inmediato la ayuda a Juana. Juana impugno la decision de la Agencia basado en el debido proceso de ley.

Indique la procedencia de la solicitud de Juana ?

A

Procede, Juana tenia un interes proopietario sobre dicha ayuda, lo que requeria que para poder privarla de la misma era necesario garantizar un debido proceso de ley.

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6
Q

Agencia presento querella contra Julio Ciudadano. Notifico que la Vista se celebrara dentro de los diez diaz, la notificacion incluyo la siguiente info: Fecha, Hora y Lugar en que se celebrara la vista, cita de la disposicion legal que autoriza la vista, hechos constitutivos de la infraccion, advertencia que las partes pueden ir acompañadas de abogados o no, que la vista no podra ser suspendida ecxepto solicitud por escrito con cinco dias de anticipacion con expresion de las causas para sus suspension, apercibimiento de las medidas que la Agencia puede tomar si una parteno comparece a la vista.

Indique si la notificacion es defectuosa y porque ?

A

Es defectuosa, ya que la notificacion debio haber sido con quince dias de anticipacion.

Notificacion de la Vista.

1- Termino de antelacion
“15-Dias”

2- Contenido de citacion x Escrito.

    - Hechos, que constituyen infraccion  
    - apercibimiento de efectos sino comparece 
    - Advertir q. Vista No se puede suspender
    - Referencia a Disp. de ley q. autoriza la vista. 
    - Do. a comparecer con o sin abogado.
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7
Q

Agencia notifico una resolucion interlocutoria contra ciudadano, Este acudio mediante el mecanismo de revision judicial al TA.

El tribunal NO acogio el recurso.

Fue correcta su decision ?

A

Si.

Solo se revisan las ordenes y resoluciones administrativas finales, no las parciales.

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8
Q

La Agencia celebro una vista adjudicativa precedida por un oficial examinador. Este preparo un informe para la consideracion de la Agencia. El secretario de l aAgencia resolvio en contra de Pedro; para esto Secretario se limito a leer el informe del Oficial Examinador. Pedro impugno dicha decision ya que el secretario no esta relacionado con la Prueba.

Indique la alegacion del Pedro ?

A

NO procede, el relacionarse con la Prueba puede ser leyendo el informe del Oficial examinador.

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9
Q

La asamble Legislativa creo una Agencia dedicada a la Compra, Proteccion y Conservacion de terrenos con valor historico, ambiental, cultural etc. Agencia compro un terreno en el que edifica un santuario de gran valor historico. Sebastian Contribuyente impugno dicha compra por violar la separacion de iglesia-estado. Agencia solicito la desestimacion al entender que Sebastian NO tiene legitimacion activa.

Indique la procedencia de la solicitud de Agencia ?

A

No procede, aunque como RG el contribuyente no tiene legitimacion activa por el solo hecho de serlo, si tiene legitimacion para impugnar el uso de fondos publicos en contravencion de la speracion de iglesia-estado.

Esto es Consittucional

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10
Q

Agencia cita a las Partes y oficina Gub. No comparece, Agencia resuelve a Favor de individuo, Meses despues Ofcina Gub. pide que se reabra el caso y explica las razones para su incomparecencia.

Agencia debe de reabrir el caso ya resuelto. ?

A

Esta premisa esta incompleta.

Pero me inclino a la Doctrina de Incuria (Que se ha definido como la dejadez o negligencia en el reclamo de un derecho, los cuales conjunto con el transcruso del tiempo y otras circunstancias que causan perjuicio a la parte adversa, opera como un impedimento en una corte de equidad.

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11
Q

Agencia decide un caso de forma sumaria,

Es correctala decision de la Agencia ?

A

Si.

Las agencias, a manera de Excepcion pueden disponer de las controversias ante su consideracion de forma sumaria, sin la necesidad de celebrar una vista cuando no existen hechos sustanciales en controversia.

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12
Q

Tres Agencias acuerdan crear un reglamento conunto, crean un panel con funcionarios de las tres agencias.

Como debe el panel enviar la recomendacion. ?

A

Los tres deben de someter una opinion conjunta y enviarsela cada uno a las tres agencias.

Se rendira un (1) solo informe dirigido a todos los jefes de agencia conernidos.

-2 o mas agencias pueden aprobar los reglamentos en conjunto (Cuando la ciudadania lo amerite)

– Ambas o los jefes de la agencia nombraran; funcionario examinador o un Panel Examinador (que estara a cargo del proceso.

— Y rendiran un (1) solo informe a todos los jefes.

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13
Q

Hay proteccion de privilegios en proceso administrativo. ?

A

Si.

El funcionario que presida la vista podra excluir aquella evid. que sea impertinente, inmaterial repetitiva o inadmisible por fundamentos constitucionales o legales basados en privilegios evidenciarios reconocidos por los tribunales de PR.

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14
Q

Se solicitaba informacion gubernamental catalogada como confidencial.

La pregunta es si procedia que le negaran el acceso. ?

A

RG.
El Estado no puede negarse caprichosamente y de forma arbitraria a permitir su acceso a Informacion y Documentos publicos. Por lo que dicha negativa debe estar fundamentada y justificada.

(Si se negare, el ciudadano afectado tiene legitimacion activa para cuestionar la negativa del Estado.

EXCEPCIONES

En q. el Estado puede reclamar validamente la confidencialidad. (Fund. en un Interes Publico)

1- una Ley asi lo declara.
(Ello tiene q. justificarse y estara sujeto a un escrutino estricto)
2- Comunicacion esta protegida por algun privilegio evidenciario q. un ciudadano puede invocar.
3- su revelacion podria lesionar do/.s fund. de terceros.
4- se trate de id. de confidentes.
(Si la id. de este es conocida, no procede la confidencialidad)
5- Sea info oficial conforme a la Regla 31 de Evidencia.

PROC. ANTE EL TRIB.

-Trib. senalara una vista.
- Agencia presentara lista bajo juramento de los doc. y sus razones.
-
IMP= Si el reclamo es uno exclusivo de la ciudadania en solicitar info que se le esta denegando x l aagencia.
NO hay q. agotar remedios adm. por tratarse de una controversia de derecho.

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15
Q

Si al intentar aprobar un reglamento se tiene que publicar en 2 periodicos de circulacion general ?

A

SI.

La Publicacion se tendra que . hacer en dos (2) periodicos de circulacion general en
“25-DIas” Desde presentado al DPto de Estado.

Respecto a la Notificacion al Publico

Solamente en un (1) Periodico de criculacion general.

EXCEPTO
Si afectara comundidad, se tendra que publicar en un periodico de circulacion regional.

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16
Q

Si la impugnacion de su faz de un reglamento administrativo solo se puede iniciar en el proceso de intentar adoptar un reglamento. ?

A

Si.
Cuando se impugna de su faz, se entiende que se impugna x incumplir con la LPAU, en el proceso de adopcion del reglamento.

En cuyo caso se tienen “30-Dias” desde entrado en Vigor para impugnarlo.

El foro es ante TA

Distinto es La impugnacion cuando sea en la aplicacion de un reglamento al amparo de leyes especiales.

  • –El foro adecuado es el TPI
  • —-Por requerirse formulacion de determinaciones de hechos.
17
Q

Si la impugnacion de un reglamento lo hace nulo ?

A

No.

La presentacion de una accion judicial en la que se impugne el reglamento NO paraliza su vigencia.

18
Q

Si podia tomar conocimiento judicial de algo que estaba recogido en un reglamento interno de la agencia y no era de conocimiento al publico en general ?

A

Si.

Se le denomina conocimiento oficial (tiene la misma facultad de los tribunales, pero mas amplio)

Se extiende a

  • Conocimiento Especializado (Sobre materias delegadas a las agencia)
  • Archivos de la Agencia

REQUISITOS
1- Especificidad de los hechos (Particularizar la fuente de info)
2- Oportunidad a la otra parte de refutar
(IMPR= NO PROCEDE hechos criticos del caso).

19
Q

Si despues de una determinacion final y firme de una agencia administrativa en la que se adjudico una controversia, hay que solicitar reconsideracion, previo a poder instar el recurso judicial ante el TA. ?

A

NO.

RG.
Se puede acudir directamente a la REvision Judicial, sin tener que radicar reconsideracion.

EXCEPTO

Ley requiera Reconsideracion, como requisito previo a la revision judicial.

Termino “20-Dias” desde AACNS
(Imp= Tiene que. notificarla a la otra parte).

20
Q

Un reglamento no fue aprobado segun lo dispone la LPAU, que curso plausible debe seguir el Dpto de Estado o la LPAU ?

A

Una vez se presenta ante el Srio. de Estado,

Este lo examina y si no cumple con la La LPAU = Este lo devolvera con objeciones enumeradas.

IMP= Hasta que no se atiendan las observaciones, no se considera sometido.

21
Q

En unas Vistas para otorgar un permiso a un Lab, se le notifico a las agencias y entidades que fueran a dar su parecer, Agencia bienestar de salud no comparece, la agencia que otorga el permiso decido no otorgarle el permiso al LAB, pq Agencia bienestar envio un comunicado oponiendose a la vista, es correcta esta determinacion ?

A

NO.

No obstante, la denegacion de la concecion de una licencia, franquicia, permiso, endoso tendra Do. a impugnacion por parte del perjudicado. ello por medio de un procedimiento adjudicativo.

22
Q

LPAU: El secretario puede hacer enmiendas sobre que ?

A

Secc. 2.12 - Correcion de Reglamentos:

Refiriendonos al Secretario de Estado. Cuando examine el REglamento radicado y encontrare que no cumple con ls disposiciones de esta ley podra:

(A) - Devolverlo a la agencia, con sus objeciones, ETC.

(B) - Hacer tantas Correciones o Enmiendas como necesarias para que el reglamento merezca la aprobacion del Secretario.

—–> En cuyo caso, el reglamento no se considera como radicado, hasta que la agencia de origen haya hecho los cambios indicados y el Secretario haya aprobado el nuevo texto

——–> o, dicha agencia haga constar su aprobacion de las enmiendas hechas por el secretario.

23
Q

Termino de REconsideracion en los procedimientos adjudicativos. ?

A

“20-Dias”
- Desde = AACNS (Se tiene que notificar a la otra parte)

Termino de la Agencia para acogerla

“15-Dias”
- Efecto de no acogerla, activa terminos para TA.

Si la acoge= Termino para resolver de “90-Dias”
——-> Prorrogables a “30-Dias” (cn Justa Causa)

IMP= Reconsideracion se trata como Mocion de Relevo de Sentencia.

24
Q

Fulana sabia de una vista administrativa pero no la habia notificado formalmente. Ella le indica a la agencia que no iba a asistir por no ser notificada. Como quiera la agencia realiza la vista.

Esa vista era valida ?

A

NO

Se le tiene que notificar con un termino de “15-Dias” de anticipacion a la vista. (Estricto Cumplimiento)

Contenido de Citacion

  • Hechos q. constituyen infraccion
  • Apercibimiento de efectos sino comparece.
  • Advertir q. vista no se puede suspender.
  • Referencia a la Disp. de ley q. autoriza la vista.
  • Do. a Comparecer con o sin abogado.
25
Q

Efecto de aprobarse una regla o reglamento despues de la fecha de efectividad ?

A

sera nulo,

26
Q

Cuando la agencia no podra dictar ordenes o resoluciones de forma sumaria ?

A

1- Existen hechos materiales o esenciales controvertidos.
2- Hay alegacion afirmativa en la querella q. no han sido refutadas.
3- Surge de los propios doc. q. se acompañan con la peticion una controversia real sobre algun hecho material y esencial.
4- Como cuestion de derecho no procede.

27
Q

Cuando se puede anotar la rebeldia ?

A

Cuando una parte debidamente citada no comparece

  • A la conferencia con antelacion a al vista.
  • A la vista
  • Cualquier etapa durante el proc. adjudicativo.

El func. q. presida la vista, puede delcarar la rebeldia y continuar el proc. sin su participacion. PERO IMP = Notificara por escrito a dicha parte su determinacion, Fund., y el recurso de revision, disp.

28
Q

Las vistas privadas se permiten ?

A

Si.

  • previa solicitud por escrito
  • Debidamente fund.
  • Func. asi lo autorice, por entender que puede causar un dano irreparable a la parte peticionaria.
29
Q

Termino de anticipacion para una parte solicitar suspension de una vista ?

A

“5-Dias”
- De anticipacion a la misma.

Sera por escrito con expresion de las causas que justifican dicha susp.