ADM GERAL E PÚBLICA Flashcards
DESCENTRALIZÃO - QUAL A DIFERENÇA ENTRE OUTORGA E DELEGAÇÃO?
Outorga: Transferência da titularidade
Delegação: Transferência de execução do serviço, iniciativa privada
Autarquia e Fundações (outorga)
Empresa Pública, Soc. Ec. Mista (delegação)
Características da Organização Racional do Trabalho (ORT):
Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos
Estudo da fadiga humana
Divisão do trabalho e especialização do operário
Desenho de cargos e de tarefas
Incentivos salariais e prêmios de produção
Conceito de homo economicus
Condições ambientais de trabalho
Padronização de métodos e de máquinas
Supervisão funcional (por especialidade)
No Brasil, a política de Governo Eletrônico segue um conjunto de diretrizes que atuam em três frentes fundamentais, quais são elas?
- Junto ao cidadão;
- Na melhoria da gestão interna;
- Na integração com parceiros e fornecedores. (CAIU EM PROVA)
O QUE É A ESTRATEGIA EMERGENTE?
Segundo Mintzberg: “A estratégia emergente é aquela que nasce naturalmente dos processos, cultura, situação do momento e experiência dos envolvidos com o trabalho. A estratégia “brota” durante o desenvolvimento de projetos, ou mesmo durante processos como o de vendas”
O QUE É AVALIAÇÃO FORMATIVA E SOMATIVA?
> Formativa > Formação > ao longo
Consiste na avaliação realizada no decorrer de um programa/projeto/ação, com a finalidade de aperfeiçoá-lo: atua no momento da implementação para identificar se a execução está ocorrendo de acordo com o planejado;
> Somativa > Somatório > Final
Refere-se à avaliação final de um programa/projeto/ação com a finalidade de julgá-lo: tem como objetivo principal analisar a eficácia e a efetividade quanto aos resultados obtidos.
Ex.: avaliação ex-post.
O que é a ADHOCRACIA?
O termo Adhocracia é utilizado na Teoria das Organizações para indicar o sistema temporário de organização do trabalho, onde se acredita que um grupo de pessoas com pensamentos, formações, habilidades, profissões e conhecimentos diferentes são mais efetivas na resolução de problemas e desafios do que no sistema tradicional de departamentalização.
QUAIS AS VANTAGENS DA BUROCRACIA (WEBER)?
- a profissionalização do serviço público
- a ideia de carreira
- a hierarquia funcional
- a impessoalidade
- o formalismo, em síntese, o poder racional-legal.
- os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são “a priori” e há um controle rígido dos processos administrativos.
- houve um aumento da meritocracia
- uma rigidez do processo decisório
- uma centralização da cadeia de comando
- uma evolução dos aspectos objetivos organizacionais
- além de uma formalização das competências técnicas. (caiu em prova)
Qual a diferença entre : Governabilidade x Governança ?
Governabilidade: Apoio da sociedade;
Aspectos políticos;
Próprio exercício do poder.
Governança: Gestão de recursos;
Capacidade gerencial, técnica e financeira.
Sobre estruturas organizacionais
Disfunções da departamentalização por clientes:
I. Aumento dos custos causado pela redundância de funções.
II. Redução na produtividade da organização como um todo.
I. Aumento dos custos causado pela redundância de funções. - como a organização vai se adaptar ao CLIENTE e ao que ele pede, haveria, portanto, várias áreas com a mesma função.
II. Redução na produtividade da organização como um todo. - a redução da produtividade se dá porque a organização deixa de querer o lucro para agradar o cliente. (ex.: vou vender apenas roupas personalizadas. O cliente vai amar, mas e o meu lucro?)
Departamentalização por cliente:
- É de acordo com os clientes. Ex: pessoa jurídica, pessoa física, infantil…
- É extrovertida, voltada para o ambiente EXTERNO, ambientes mais dinâmicos.
- Foco principal é a satisfação do cliente e não com os aspectos internos.
Tipos de Departamentalização 1- Função 2- Produto ou Serviço 3 – Territorial 4 – Cliente 5 – Processo ou Equipamento 7 – Matriz 8 – Mista
QUAIS OS TIPOS DE ESTRATÉGIA?:
a) deliberada: os objetivos para pretendidos e atingidos tornam-se estratégia deliberada e o planejamento original
b) emergente: surge a despeito do planejamento como possibilidades, como sendo o resultado de um curso de ação ao longo do tempo que forma um padrão coerente, quer tenha sido planejada ou não;
c) planejada: é resultante de processos estruturados de formação de estratégias;
d) pretendida: estrategia desenhada para atingir os objetivos do planejamento e a intenção original;
e) realizada: os resultado obtidos com as estratégias deliberadas e urgente, aquela efetivamente realizada.
PROJETOS SÃO:
Finitos em tempo,
Esforços singulares e
Exigidos modelos gerenciais orgânicos.
Quais as funções básicas do Estado e o que elas representam?
D A E
Distributiva: retirar recursos da iniciativa privada para injetar na esfera pública (ex: assistencialismo do estado: altas cargas tributárias para o estado prover tudo/centralizador, sendo que ele não conseguiu mais);
Alocativa: é o contrário, ou seja, é quando se pega recurso público para injetar em certas áreas da economia, a fim de gerar desenvolvimento;
Estabilizadora: visa promover ajustes na economia para aumentar a taxa de emprego, reduzir os maus índices de desenvolvimento, visando o equilíbrio das contas.
O que é a governabilidade?
- Quando o governo possui legitimidade (reconhecimento da autoridade para o exercício do poder), dada pela população que o elegeu;
- Oriunda de condições sistêmicas;
- Mecanismos formais de acesso ao poder;
- Autoridade política do Estado em si;
- Condições substantivas ou materiais p/ o exercício do poder.
O que é a governança ?
É integrada à governabilidade, é a parte PRÁTICA.
- A governança é a executora/condições de agir;
- Capacidade material ou não (ex capac. material: capac. financeira $);
- Aspetos objetivos ou instrumentais;
- Capacidade de implementar políticas públicas.
Governança possui capacidades FI GE TÊ:
FInanceiras
GErenciais &
TÉcnica
Quais são os 4 princípios da Governança Corporativa ?
- Transparência
- Equidade
- Prestação de Contas (accountability)
- Responsabilidade Corporativa.
Ou: ética, transparência e respons. social
(FGV/DPE-RJ/2014) Governança e governabilidade são constructos que regem a construção e a operação do estado contemporâneo, mas se diferenciam em aspectos fundamentais. Governança e governabilidade estão relacionadas, respectivamente a:
a. reforma do aparelho de Estado e Reforma do Estado.
b. parcerias público-privadas e accountability.
c. prestação de contas e empowerment.
d. governo físico e governo eletrônico.
e. efetividade e eficiência.
a. reforma do aparelho de Estado e Reforma do Estado.
• Reforma do aparelho do Estado = governança; reforma do Estado = governabilidade;
• O Estado é a fonte da governabilidade, ou seja, são as condições sistêmicas do Estado
que dão a governabilidade a alguém, dão a condição de ter poder. Uma vez empossado
desse poder, o gestor precisa agir, o fazendo por meio do aparelho do Estado (órgãos, entidades, delegatários, organizações do terceiro setor etc.). Assim, o aparelho do Estado dá
base para o Estado agir e é, portanto, o sistema de governança.
O aparelho do estado está relacionado à Governança (capacidades fi ge tê).
O Estado está relacionado a governabilidade (legitimidade).
C ou E ??
CERTOO.
Reforma do APARELHO do Estado = governança;
reforma do Estado = governabilidade
