action publique pour l'env Flashcards

1
Q

problème public

A

situation qui dévie des normes sociales et qui appelle ainsi des actions préventives et restauratives de la part des pouvoirs publics

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2
Q

action publique

A

manière dont sont élaborées et mises en oeuvres les politiques (env)

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3
Q

pouvoirs publics

A

ensemble des administrations en charge de la gestion collective

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4
Q

acteurs de la construction

A

ONG, entreprises, experts, partis, mouvements citoyens
différents intérêts et conceptions de la question environnementale => coopération ou affrontement

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5
Q

ex construction pb public

A

1994 apiculteurs surmortalité des ruches, pesticides soupçonnés d’en être le responsable
affrontement bayer et apiculteurs
1998: organisation des apiculteurs en mouvement citoyen, appel à des chercheurs
1999: interdiction gaucho
2018: sous la pression des ONGE, UE interdit l’utilisation des néonicotinoïdes

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6
Q

étapes construction

A

1- identification
2- cadrage 1-2-3: Mobilisation
3- justification
4- popularisation
5- politisation

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7
Q

principe en Europe

A

Subsidarité

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8
Q

ex échelle locale

A

cantine contre gaspillage alimentaire

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9
Q

ex coordination internationale

A

plateforme mondiale pour la Biodiversité 2012

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10
Q

réglementation

A

ensemble des lois, décrets et règles producteurs de normes juridiques
ex: interdiction de produire des véhicules thermiques neufs après 2035

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11
Q

avantages réglementation

A

facile à prendre
objectif de dépollution précis
coût de la contrainte à nuancer

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12
Q

limites réglementation

A

risque de fraude selon le degré de contrainte
pas d’incitation à faire mieux que la norme
dégradation de la compétitivité
réglementation inéquitable
demande des institutions solides pour surveiller
effet volume + sources polluantes multiples

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13
Q

taxation

A

prélèvement effectué par les pouvoirs publics qui a pour effet d’élever le prix d’un bien ou d’un service
PIGOU

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14
Q

avantages taxation

A

double dividende
acteurs éco libres de leurs arbitrages
possibilité de moduler la taxe en fonction des caractéristiques des entreprises

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15
Q

limites taxation

A

calibrage - aucun impact ou trop
aucun effet connu à l’avance
justice sociale
mise en place internationale difficile
disparité des taux entre pays => pb de compétitivité

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16
Q

avantages subvention à l’innovation verte

A

possibilité de moduler la subvention en fonction des caractéristiques des agents éco
récompenser externalités positives non prises en compte par le marché
développer un marché naissant
encourager à investir dans des domaines de recherche où les financements sont parfois difficiles à réunir

17
Q

limites subvention

A

coût Etat important
subventionner des secteurs qui n’en n’ont pas besoin ou non pertinents
efficacité dépend du niveau de subvention

18
Q

marché des quotas d’émission européen

A

2005
Commission européenne - plafond global
= marché où s’échangent des “droits à polluer”

19
Q

1 quota =

A

équivalent d’une t de CO2

20
Q

avantages quotas

A

objectif précis
chaque entreprise est libre d’arbitrer entre le prix du quota et investissement en dépollution
internationalisation aisée du marché
efficient : permet de dépolluer au plus bas coût

21
Q

limites marché

A

inadapté aux PME et ETI
risque de spéculation
attribution des quotas complexe
calibrage volume et prix

22
Q

ex limite marché

A

entre 2008 et 2013, baisse de 80% du prix du quotas car nombre trop important de quotas alloués avec crises et crédit Kyoto moins cher

23
Q

raisons passager clandestin

A

paradoxe d’Olson
coûts individuels, bénéfice collectif, aucun Etat n’a int de s’engager seul dans une politique écologiquement vertueuse => chaque Etat laisse aux autres le soin de financer les actions climatiques

24
Q

inégalités entre pays

A

existence d’une dette climatique/écologique
contraintes trop fortes pour pays émergents et en voie de développement