4. CÁMARAS DE COMERCIO Y REGISTRO MERCANTIL. Flashcards
¿Qué son las Cámaras de Comercio?
Las Cámaras de Comercio, son personas jurídicas sin ánimo de lucro, de carácter corporativo y gremial, sujetas en la ejecución de todos sus actos de administración, gestión y contratación al derecho privado.
Su actividad está reglamentada por el Decreto único Reglamentario 1074 de 2015.
¿Cuál es el origen de las Cámaras de Comercio?
- Roma: libro mercatore de las organizaciones gremiales.
- París 1599: aparece el concepto como institución mediadora de intereses.
- 1700: sale una norma en Francia que obliga a que en todo municipio debe haber una CCO, con la función de tener el registro de los comerciantes para verificar que se les pueda aplicar la legislación mercantil.
- 1878: CCO Bogotá.
- 1936: se le atribuye a la CCO Bogotá la función de llevar el registro mercantil.
¿Cuál es la naturaleza jurídica de las Cámaras de Comercio?
Son personas jurídicas de d. privado -en esa medida van a tener un limitación por las actuaciones que desarrollen-; se aplica el d. privado aun en el manejo de los recursos públicos en lo que se refiere a la contratación.
¿Cuáles son las características de las Cámaras de Comercio?
- Corporativo: lo que aportan los integrantes no es de c/u de ellos, sino forma parte de un todo
- Gremial: agrupa un gremio (comerciantes).
- Sin ánimo de lucro: todos los beneficios económicos deben ser re invertidos en el desarrollo de su misión.
- Administradas y gobernadas por los comerciantes afiliados a la cámara y el gobierno nacional: el Gobierno nacional las crea y determina su jurisdicción, solo pueden ser creadas a petición de los comerciantes de una región o por voluntad del mismo Gobierno. Cada municipio del país debe pertenecer a una CCO.
¿Cuáles son los comerciantes que den matricularse en el registro mercantil?
Todos los comerciantes deben matricularse
¿Quién puede ser afiliado a la Cámara de Comercio?
Solo pueden ser afiliados quienes:
1. Se han matriculado en el registro
2. Han estado matriculados durante 2 años consecutivos en cualquier Cámara de Comercio
3. Son comerciantes ejemplares, que han cumplido a cabalidad todos sus deberes.
¿Quiénes pedes ser miembros de la junta directiva de la Cámara de Comercio?
Solo quienes ostentan la calidad de afiliados pueden aspirar a ser miembros de la junta directiva.
¿Cómo se ejerce el control de las Cámaras de comercio?
El control se ejerce en cuanto a sus funciones de contenido público y en cuanto a los recursos provenientes del registro mercantil.
- En cuanto a sus funciones de contenido público, como el registro mercantil: son vigiladas por la Superintendencia de Sociedades. Antes del 2021 la vigilancia la hacía la Superintendencia de Industria y Comercio.
- En cuanto a los recursos que provienen del registro mercantil: las Cámaras son vigiladas por la Contraloría General de la República.
¿Qué control hace la CGR a las Cámaras de comercio?
Se hace un control de los ingresos que derivan del registro mercantil.
Solo lo que paga el comerciante por matrícula o hechos o actos sometidos a matrícula.
¿Qué control hace la Superintendencia de sociedades a las Cámaras de Comercio?
Se trata de una tutela de carácter administrativo:
1. La Superintendenciade sociedades aprueba el reglamento interno como control de legalidad de que se rijan en el marco de lo atribuido.
2. Aprueba el presupuesto, que tiene un control de legalidad
3. Puede imponer sanciones a las cámaras si no cumplen las funciones adquiridas.
4. Determina el número de miembros de la junta directiva que depende del número de afiliados.
5. Reglamenta la administración de recursos.
¿Cuáles son las fuentes de recursos de las Cámaras de Comercio?
Las Cámaras de Comercio tienen 3 fuentes recursos:
1. Las matrículas e inscripciones en el registro mercantil (La vigilancia se realiza respecto de esta fuente)
2. El pago de los comerciantes por pertenecer al gremio y ser afiliados
3. El uso de sus propios bienes
¿Cuál es la organización de una Cámara de Comercio?
Se conforma por:
1. Presidente: Es el representante legal de la Cámara, elegido por la Junta Directiva y quien actúa a nombre de la entidad frente a terceros.
2. Junta directiva: Es el máximo órgano de las Cámaras de Comercio. Está integrada por: afiliados y representantes del gobierno nacional. Su número de miembros depende del territorio que abarque la Cámara de Comercio, y el número de comerciantes tienen un periodo de 4 años.
3. Secretario: Autoriza con su firma todas las certificaciones del registro mercantil.
4. Revisor fiscal: Son contadores, elegidos por los comerciantes, que se encargan de verificar, respecto de los entes a los cuales pertenecen, que esos cumplan con todos los estándares legales.
5. Comerciantes afiliados: cumplen con su obligación de matricularse en el registro mercantil, con la matricula se comienza a ser parte de la Cámara de Comercio.
¿Cuáles son las funciones de la junta directiva?
- Designar al presidente de la CCO, esa elección se hace con la 2/3 partes que se hace con los comerciantes afiliados, pero en la realidad la sugerencia del candidato del Presidente de la República es la que queda.
- Dicta el reglamento interno.
- Hace la administración general de la CCO, es decir, tomar las decisiones estratégicas de la CCO -las decisiones ejecutivas las toma el presidente-.
¿Cuál es la diferencia entre comerciante inscrito y afiliado?
- Inscritos: con la matricula se comienza a ser parte de la Cámara de Comercio
- Afiliados: el comerciante que ha cumplido conciertos requisitos especiales como:
a. llevar 2 años en la matricula mercantil.
b. Haber cumplido sus deberes como comerciante.
c. Haber renovado su matrícula mercantil.
d. No haber sido condenado por un delito contra el patrimonio económico.
e. Se debe pagar una membresía anual para tener la condición de afiliado.
¿Cuáles son las ventajas de ser afiliado?
- Se puede dar la referencia de la Cámara de Comercio para los negocios personales
- Se puede pedir certificaciones gratuitas durante todo el año.
- Se da la posibilidad de entrar a todas las ferias de Corferias.
- Se invita a las ruedas de negocios que elaboran las Cámara de Comercio.
- Se proporciona acceso gratuito a las publicaciones que haga la SIC.
- Oportunidad de elegir y ser elegidos como junta directiva.
¿Qué funciones administrativas o públicas tienen las Cámaras de Comercio?
- Llevar el registro mercantil
- Recopilar y certificar las costumbres mercantiles
- Servir de órgano consultativo del gobierno, quien normalmente le consulta cuando propone un proyecto relacionado con el comercio.
¿Cuáles son las funciones gremiales de las Cámaras de Comercio?
- Promoción: Promover el desarrollo del turismo nacional.
- Educativa: Promover la enseñanza comercial e industrial, y organiza exposiciones y conferencias.
- Prestación de servicios: Servicios de entidades de certificación y prestación de servicios de información comercial. Por ejemplo, han desarrollado correos certificados (certimail).
- Centro de conciliación y arbitraje: Son los más reconocidos del sector como mecanismo alternativo de solución de controversias.
- Representación gremial ante el gobierno: Los comerciantes, de manera organizada, hacen una presentación del gremio al que pertenecen en ciertos asuntos. Por ejemplo, los comerciantes hicieron presencia en el proyecto de ley para que la policía no pudiese sellar los establecimiento de comercio y solo pudiese amonestar.
¿Qué es la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio?
Es una entidad privada sin ánimo de lucro que reune y representa a las 57 entidades del sector que existen en Colombia, cuya legitimación legal se encuentra en el Código de Comercio artículo 96:
“Las Cámaras de Comercio podrán confederarse siempre que se reúnan en forma de confederación no menos del 50 % de las Cámaras del país”
¿Cómo se puede confederar una Cámara de Comercio?
Las Cámaras de Comercio podrán confederarse siempre que se reúnan en forma de confederación no menos del 50% de las Cámaras del país.
¿Cuáles son las funciones de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio?
Funciones principales:
- Representar: Es vocera de las cámaras de comercio ante instancias nacionales e internacionales.
- Prestar servicios: De operaciones nacionales y asesoría jurídica y registral
- Competitividad y cooperación: Fomenta la competitividad, la formalización empresarial, el emprendimiento, la innovación, el análisis económico y el gobierno corporativo.
Otras funciones:
- Son conciliadores respecto a las funciones que tienen las cámaras, y las organizan de manera coordinada.
- Recopila las costumbres mercantiles, más no las certifica
- Promueve el mejoramiento de las Cámaras en su prestación de servicios, en el aspecto técnico, de eficiencia y de agilidad.
¿Qué dice CONFECÁMARAS sobre el registro mercantil?
Nada. CONFECÁMARAS no se involucra en materia de registro mercantil, su rol está orientado a las funciones gremiales de las Cámaras de Comercio.
¿De qué actos y hechos tiene la Cámara de Comercio el deber de expedir certificado?
De todos los actos y hechos sometidos a registro.
¿Qué es el registro mercantil? ¿Cuál es su objetivo de manera general?
Es un depósito de copias referentes a: el comerciante, sus bienes y sus actos jurídicos más relevantes, de tal manera que estos se hagan públicos sobre todo en beneficio de terceros.
Es una atribución de las Cámaras de Comercio.