week 5

Question 1

raad voor de rechtspraak

Answer 1

sinds 2001.
bestaat vooral uit rechters & onafhankelijk van MvJt
adviseert de SG en de regering

Question 2

enumeratiestelsel

Answer 2

burgers negatief. overheidsorganen hielden elkaar de hand boven het hoofd.

Question 3

uitbreiding rechtsbescherming

Answer 3

algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

• gelijke gevallen gelijk behandeld
• willekeurverbod

Question 4

Wet Arob

Answer 4

wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen. enumeratiestelsel werd aangevuld met rechtsbescherming in gevallen waarvoor geen beroepsmogelijkheid bij een administratieve rechter bestond.

–> was de afdeling rechtspraak van RvS. was een succes maar afdeling overbelast. 1994: inwerktreding Awb. Wet Arob vervallen en afdeling rechtspraak van RvS afgeschaft.

Question 5

‘kroonberoep’

Answer 5

beslissing op beroep door regering bij KB. afgeschaft in 1994 door arrest van EHRM in 1985 (Benthem-arrest) –> art 6 EVRM werd geschonden want was in Kroonberoep afgedaan, hierdoor geen onafhankelijk en onpartijdig besluit.

oplossing; adviserende functie van de RvS omgezet in onafhankelijke rechtspraak. (afdeling voor geschillen van bestuur)

Question 6

1994:

Answer 6

• afdeling voor geschillen van bestuur vervallen
• afdeling rechtspraak vervallen
• wet Arob vervallen
• Tijdelijke wet Kroongeschillen vervallen.

–> Awb ingetreden, afdeling bestuursrechtspraak

Question 7

huidige stelsel administratieve rechtspraak

Answer 7

1. bezwaarprocedure (bij bestuursorgaan dat besluit nam)
2. beroep bij rechtbank
3. hoger beroep
   - afdeling bestuursrechtspraak RvS
   - CRvB (sociale zekerheidszaken, stufi, ambtenarenzaken)

Question 8

afwijkende rechtsgangen

Answer 8

1. rechterlijke macht

2. gespecialiseerd recht

Question 9

a-organen en b-organen

Answer 9

a:

 - een orgaan
 - van rechtspersoon krachtens publiekrecht

b:

 - een ander persoon of college
 - met enig openbaar gezag bekleed

verschil: a-orgaan ALTIJD awb-plichtig, b-orgaan alleen bij uitoefenen bestuursbevoegdheid.

Question 10

admin beroep / beroep

Answer 10

admin beroep bij een bestuursorgaan, niet bij onafhankelijke rechter. alleen beroep bij besluit als er geen admin beroep mogelijk is (anders wordt daar eerst gebruik van gemaakt)

Question 11

admin beroep / bezwaar

Answer 11

adm beroep bij ander bestuursorgaan, bezwaar bij hetzelfde bestuursorgaan (die ook het besluit nam).

voordat je in admin beroep mag gaan éérst bezwaar.

Question 12

doelstellingen bezwaarschriftprocedure

Answer 12

1. kwaliteit bestuur
2. verplichte heroverweging dienstbaar aan rechtsbescherming van de burger
3. aantal beroepen op adm rechter verminderd

Question 13

voorlopige voorziening

Answer 13

afhankelijk van bodemprocedure.

‘kortsluiting’ = als voorzieningenrechter onmiddellijk uitspraak doet. –> hierbij staat hoger beroep open

Question 14

bescherming van burgerlijke rechter op grond van onrechtmatige overheidsdaden

Answer 14

• schadevergoeding –> connexiteit
• besluiten die uitgezonderd zijn in awb
• feitelijk handelen van bestuursorgaan
• onrechtmatige rechtspraak
• verdragsuitsluiting

Question 15

Harmonisatiewet

Answer 15

probeerden wet in formele zin aantastbaar te maken (door toetsing aan Statuut) niet gelukt.

Wet in formele zin kan buiten toepassing gelaten worden als het in strijd is met een besluit of ieder verbindende verdragsbepaling van een volkenrechtelijke organisatie.