Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Europees recht > Week 3 > Flashcards

Week 3 Flashcards

1
Q

Europees Parlement: belangrijkste taken

A

Wetgevingstaak en de begrotingstaak.

Overige taken: politieke controle en adviserende taken.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Europees Parlement: Vertegenwoordigde belangen

A

Burgers van de Unie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Europees Parlement: Samenstelling

A

Max. 750 vertegenwoordigers van de burgers van de Unie + voorzitter (dus 751).

Nu zijn er 705 leden.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Europese Commissie: Benoeming voorzitter

A

Het Parlement kiest uit zijn leden de voorzitter

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Europese Commissie: Huidige voorzitter

A

Roberta Metsola (Malta; EvP)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Europese Commissie: Benoeming overige leden

A

D.m.v. rechtstreekse, vrije en geheime verkiezingen voor een periode van vijf jaar.

Je stemt op een Nederlandse partij (nationale partij) als VVD, met verschillende partijen vormen ze een fractie zoals EvP. Fractie verdeeld naar politieke kleur.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Europese Commissie: Vertegenwoordiging NL

A

Door de Permanente Vertegenwoordiging Europese Unie (PV EU)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Europese Commissie: Vestigingsplaats zetel

A

Straatsburg, Brussel

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Europese Raad: Belangrijkste taken

A

Geeft de nodige impulsen voor de ontwikkeling van de Unie en bepaalt de algemene politieke beleidslijnen en prioriteiten -> alles loopt volgens consensus, bestaat dus veto

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Europese Raad: Vertegenwoordigde belangen

A

Nationaal belang, maar wordt steeds groter algemeen Europees belang van de Unie

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Europese Raad: Samenstelling

A

Staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten + zijn voorzitter. Wie ook kan komen zijn de voorzitter van de Commissie, Hoge Vertegenwoordiger (als het gaat om buitenlands beleid), voorzitter Europees Parlement

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Europese Raad: Benoeming voorzitter

A

Gekwalificeerde meerderheid van stemmen voor een periode van 2,5 jaar

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Europese Raad: Huidige voorzitter

A

Charles Michel (België)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Europese Raad: Benoeming overige leden

A

Gewone meerderheid van stemmen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Europese Raad: Vertegenwoordiging NL

A

Door de minister-president

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Europese Raad: Vestigingsplaats zetel

A

Brussel

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Raad van Ministers: Belangrijkste taken

A

Wetgevingstaak en de begrotingstaak + beleid.

Raad v. Algemene Zaken zorgt voor toetreding -> de onderhandelingen gaan wel of niet open.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Raad van Ministers: Vertegenwoordigde belangen

A

Regering van de lidstaat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Raad van Ministers: Samenstelling

A

Een vertegenwoordiger van iedere lidstaat op ministerieel/nationaal niveau.

10 formaties, als er een moment is waar de nationale lidstaten kijken wat het nationaal belang is, roepen ze alle nationale ministers van een vakgebied (bijv. cultuur, landbouw) bij elkaar om dit te bespreken.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Raad van Ministers: Benoeming voorzitter

A

Volgens een toerbeurtsysteem op basis van gelijkheid door de leiders van de lidstaten

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Raad van Ministers: Huidige voorzitter

A

België leidt de discussie behalve als het gaat over buitenlandse zaken.

Raad van Buitenlandse zaken heeft een vaste voorzitter -> ‘Hoge Vertegenwoordiger’ Borell (Spanje)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Raad van Ministers: Benoeming overige leden

A

Gekwalificeerde meerderheid van stemmen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Raad van Ministers: Vertegenwoordiging NL

A

Door de minister-president

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Raad van Ministers: Vestigingsplaats zetel

A

Brussel en Luxemburg

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Europese Commissie: Belangrijkste taken

A

Toepassing van Verdragen en maatregelen die de instellingen krachtens deze Verdragen vaststellen.

Bevoegdheden:
-Wetgeving (initiatief)
-Uitvoering (budget, begroting, programma’s)
-Handhaving (rechtsstaat)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Europese Commissie: Vertegenwoordigde belangen

A

Algemeen belang van de Unie

Maken wetten die de EU dient (vertegenwoordigen dus niet eigen land).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Europese Commissie: Samenstelling

A

Een aantal leden, met inbegrip van de voorzitter van de Commissie en van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, dat overeenstemt met 2/3e van het aantal lidstaten

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Europese Commissie: Benoeming voorzitter

A

Door de leiders van de lidstaten na goedkeuring door het Europees Parlement

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Europese Commissie: Huidige voorzitter

A

Ursula von der Leyen (Duitsland; EvP)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Europese Commissie: Benoeming overige leden

A

Volgens een toerbeurtsysteem dat door de Europese Raad met eenparigheid van stemmen wordt vastgesteld.

27 Eurocommissarissen -> komt wellicht een moment dat men geen Eurocommissaris uit eigen land sturen, in het verdrag staat 2/3e dus er moeten nog mensen af.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Europese Commissie: Vertegenwoordiging NL

A

Door een Eurocommissionaris

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Europese Commissie: Vestigingsplaats zetel

A

Brussel en Luxemburg

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Hof van Justitie: Belangrijkste taken

A

Uitlegging en toepassing van de Verdragen -> als je het niet eens bent met Europese Commissie komt dit terecht bij het Hof van Justitie -> creëert rechtspraak waar de lidstaten zich aan moeten houden

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Hof van Justitie: Vertegenwoordigde belangen

A

Verzekert de eerbiediging van het recht

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Hof van Justitie: Samenstelling

A

Het Hof bestaat uit één rechter per lidstaat, het wordt bijgestaan door advocaten-generaal.
Het Gerecht telt ten minste één rechter per lidstaat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Hof van Justitie: Benoeming voorzitter

A

Vertegenwoordigers van de lidstaten benoemen in onderlinge overeenstemming de rechters of advocaten-generaal, na raadpleging van een comité dat de lidstaten van advies dient over de geschiktheid van de potentiële kandidaten

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

Hof van Justitie: Huidige voorzitter

A

Koen Lenaerts

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
38
Q

Hof van Justitie: Benoeming overige leden

A

Volgens een toerbeurtsysteem dat door de Europese Raad met eenparigheid van stemmen wordt vastgesteld.

27 Eurocommissarissen -> komt wellicht een moment dat men geen Eurocommissaris uit eigen land sturen, in het verdrag staat 2/3e dus er moeten nog mensen af.

Worden benoemd in onderlinge overeenstemming door de regeringen van de EU-lidstaten, na raadpleging van het comité

39
Q

Hof van Justitie: Vertegenwoordiging NL

A

Door een Nederlandse rechter

40
Q

Hof van Justitie: Vestigingsplaats zetel

A

Luxemburg

41
Q

Europese Centrale Bank: Belangrijkste taken

A

Het handhaven van prijsstabiliteit in het eurogebied

42
Q

Europese Centrale Bank: Vertegenwoordigde belangen

A

Monetaire belangen Unie

43
Q

Europese Centrale Bank: Samenstelling

A

Kent een directie, raad van bestuur en algemene raad

44
Q

Europese Centrale Bank: Benoeming overige leden

A

De directie wordt door de Europese Raad voor een termijn van 8 jaar benoemd

45
Q

Europese Centrale Bank: Vertegenwoordiging NL

A

Door lid van de Raad van Bestuur van de ECB

46
Q

Europese Centrale Bank: Vestigingsplaats zetel

A

Frankfurt

47
Q

Europese Rekenkamer: Belangrijkste taken

A

Controle van de rekeningen van de Unie

48
Q

Europese Rekenkamer: Vertegenwoordigde belangen

A

Monetaire belangen Unie

49
Q

Europese Rekenkamer: Samenstelling

A

Één onderdaan van iedere lidstaat

50
Q

Europese Rekenkamer: Benoeming overige leden

A

Iedere lidstaat vaardigt één persoon af, voor een termijn van 6 jaar benoemd door de Raad

51
Q

Europese Rekenkamer: Vertegenwoordiging NL

A

Door de president en de leden van de Rekenkamer

52
Q

Europese Rekenkamer: Vestigingsplaats zetel

A

Luxemburg

53
Q

Volgens art. 13 VEU heeft de EU momenteel zeven officiële instellingen:

A
  • Het Europees Parlement.
  • De Europese Raad.
  • De Raad van Ministers.
  • De Europese Commissie.
  • Het Hof van Justitie van de EU.
  • De Europese Centrale Bank.
  • De Europese Rekenkamer.
    > Op volgorde van belang
54
Q

Vier van deze instellingen representeerden voor lange tijd de institutionele harde kern:

A
  • De Commissie (oorspronkelijk de Hoge Autoriteit).
  • De Raad.
  • Het Parlement (oorspronkelijk de Gemeenschappelijke Vergadering).
  • Het Hof
55
Q

‘Quari-partite’ structuur

A

‘Quari-partite’ structuur van de EEG die nauw was verbonden met de ‘communautaire methode’ die de Gemeenschappen kenmerkte.
= De noodzakelijke dynamiek in het integratieproces werd gegenereerd door de interactie tussen deze vier kernactoren.

56
Q

‘hebdo-partite’ opzet

A

Commissie vervulde, als meest supranationale entiteit, de spilfunctie -> nu: ‘hebdo-partite’ opzet: zeven kernactoren brengen het spel op de wagen.
-> Uiteindelijk blijven het toch de lidstaten zelf die bepalen welke kant de EU opgaat.

57
Q

De interacties op het supranationale niveau worden verondersteld te worden beheerst door het:

A

Institutioneel evenwicht: het beschrijft de status quo zoals die is, maar ook zoals die zou moeten zijn.

  • Enerzijds zijn de instellingen in de praktijk bereid om elkaars rechten en voorkeuren te respecteren, anderzijds kan echter, wanneer het evenwicht in de ogen van een instelling geweld wordt aangedaan, het Hof van Justitie worden benaderd om de situatie te beoordelen, en waar nodig de weegschaal terug in balans te brengen.

> Dus zowel descriptief als normatief karakter.

58
Q

Art. 15 VEU: De Europese Raad bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten.

A

> Elk land kiest of een staatshoofd of regeringsleider.
- Leden:
- Staatshoofden en Regeringsleiders.
- Voorzitter Europese Raad.
- Voorzitter Europese Commissie.
Tenminste tweemaal iedere zes maanden een ‘top’.

59
Q

Sinds het Verdrag van Lissabon kent de Europese Raad een eigen ‘vaste’ voorzitter

A

Sinds het Verdrag van Lissabon kent de Europese Raad een eigen ‘vaste’ voorzitter, die de vergaderingen van de instelling leidt, voorbereidt, en daarover verslag uitbrengt aan het Europese Parlement.
> Wordt gekozen door de leden van de Europese Raad voor een periode van 2,5 jaar en kan eenmaal worden herkozen.
> Om zijn neutrale positie te garanderen, mag hij niet tegelijkertijd een nationaal ambt bekleden, en bezit hij geen stemrecht.

Ander lid Europese Raad is de voorzitter van de Europese Commissie.
> Staat door zijn functie als gelijke van de nationale afgevaardigden.
Hebben geen stemrecht.

60
Q

Voorzitter; 3 belangrijke rollen:

A
  1. Leidt vergadering Europese Raad, bereidt ze voor en zorgt voor continuïteit.
  2. Kan besluiten een top bijeen te roepen.
  3. Vertegenwoordigt de Unie extern “op zijn niveau”.

> Weinig formele bevoegdheden; weinig staf; geen begroting, geen wetgevingsinitiatief -> sterk afhankelijk van eigen gezag bij andere leiders.

61
Q

Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

A

De ‘Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid’ neemt deel aan de werkzaamheden.
> Is geen volledig lid.
> Heeft geen stemrecht, maar schuift in de praktijk bij vergaderingen aan wanneer het over onderwerpen gaat die het buitenlands- en veiligheidsbeleid van de EU betreffen.

62
Q

Art. 15 lid 1 VEU: De Europese Raad

A

Art. 15 lid 1 VEU: De Europese Raad mag geen wetgeving vaststellen (wel verdragswijziging), maar vervult wel een uiterst dominante rol -> de instelling geeft impulsen voor de ontwikkeling van de Unie en bepaalt de algemene beleidslijnen en prioriteiten.
> Aanjagen en stimuleren van processen, contouren schetsen en richting geven, plannen maken en knopen doorhakken -> ‘Chefsache’.
> Bij consensus.

De Europese Raad is niet permanent in zitting.
> Art. 15 lid 3 VEU: de instelling wordt minimaal 2x per halfjaar bijeengeroepen door zijn voorzitter.

In feite kan er in de EU niets gebeuren zonder dat de Europese Raad zich er over uitspreekt en hij direct of indirect zijn goedkeuring geeft.

63
Q

De Raad van Ministers/Raad van EU

A

De Raad van Ministers/Raad van EU: hoofdrolspelers zijn vakministers van de verschillende lidstaten.
> ‘Vertegenwoordigers nationale regeringen (ministers)’
> Het is geoorloofd dat staatssecretarissen ook plaats nemen aan tafel.

64
Q

De Raad van Ministers/Raad van EU: bijeenkomsten

A

De Raad van Ministers komt maandelijks bijeen, veelal in Brussel, maar enkele keren ook in Luxemburg.

65
Q

De Raad van Ministers/Raad van EU: voorzitterschap

A

Het voorzitterschap rouleert; iedere 6 maanden neemt een ander het land het stokje over.
> Om voldoende continuïteit te garanderen, is sprake van nauwe coördinatie tussen de drie opeenvolgenden voorzitters.
> Één uitzondering op het roulatiesysteem: de ‘BuZa-Raad’ wordt niet voorgezeten door de minister van buitenlandse zaken van het land, maar door de Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid.

66
Q

De Raad van Ministers/Raad van EU: taken

A

De werkzaamheden van de Raad worden administratief ondersteund en opgevolgd door een secretariaat.

Taken:
- Wetgeving en budget (samen met EP).
- Beleid en coördinatie.
- Aansturing nationale handhaving!
> Nationale uitvoerende macht wordt onderdeel van EU wetgevende/uitvoerende macht!

Daarnaast is een invloedrijk ‘Comité van Permanente Vertegenwoordigers’ actief (COREPER), dat de bijeenkomsten van de Raad voorbereidt.
> In de praktijk weten de leden vaak vooraf overeenstemming te bereiken, zodat die tot hamerstuk transformeren (zogenoemde A-punten).
> Als dat COREPER niet lukt, zal de Raad toch zelf knopen moeten doorhakken (B-punten).

De vraagstukken die aan de orde komen worden behandelt in aparte werkgroepen waarvan de leden over meer tijd en expertise beschikken -> zo kunnen discussies tijdens de ministeriële bijeenkomsten doorgaans tot de hoofdlijnen beperkt blijven.
> Efficiëntie

67
Q

1 Raad, 10 samenstellingen:

A
  1. Raad Algemene Zaken.
  2. Raad Buitenlandse Zaken.
  3. Raad Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie, Onderzoek en Ruimtevaart).
  4. Raad Economische en Financiële zaken (Ecofin-Raad).
  5. Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (JBZ-Raad).
  6. Raad Landbouw en Visserij.
  7. Raad Milieu.
  8. Raad Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport.
  9. Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie.
  10. Raad Werkgelegenheid, Sociaal beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken.
68
Q

Art. 16 lid 1: De Raad van Ministers en het Europees Parlement

A

Art. 16 lid 1: De Raad van Ministers en het Europees Parlement voeren samen de wetgevings- en begrotingstaak uit.
> De belangrijkste regels komen alleen tot stand wanneer de Raad daarmee instemt -> cruciale beleidsbepalende en coördinerende rol.
> Gezien zijn samenstelling is dit tegelijkertijd een belangrijk podium waar nationale belangen kunnen worden uitgedragen.

Om over wetgeving te kunnen besluiten, zal er normaliter eerst een voorstel moeten liggen.
> De Raad is (net als het Parlement) bevoegd om de Commissie te verzoeken een dergelijk voorstel te doen.

  • Naast wetgeving stelt de Raad ook allerlei andere soorten regels vast; bijv. opleggen sancties aan buitenlandse regimes, het vaststellen van een buitensporig tekort op de begroting van een lidstaat, of de oprichting van een agentschap als het Europees Openbaar Ministerie.
  • De Raad kan bovendien allerlei richtsnoeren vaststellen die niet per se bindend zijn (soft law), maar toch leiden tot sturing en bijstelling van nationaal beleid.
    In beperkte mate is de Raad ook betrokken bij de uitvoering van de vastgestelde regels -> bevoegdheden delegeren aan de Commissie, die de beoogde nadere maatregelen dan soms weer ter goedkeuring moet voorleggen voordat ze in werking treden.
69
Q

Samenstelling Europese Commissie

A

elk EU-land mag één persoon uitzenden om 5 jaar lang als lid van deze instelling te fungeren.
> Deze persoon moet wel onafhankelijk regeren, niet als spreekbuis van de regering.

  • Een van de Commissieleden treedt op als voorzitter.
  • College van Commissarissen (27: één Commissaris per lidstaat).
  • De Commissie telt een aantal vicevoorzitters, van wie één tegelijk de bijzondere hoedanigheid bezit van Hoge Vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid.

> 3 uitvoerende vicevoorzitters.
- Cabinets (7/8 leden per Commissaris).
- 40 Directoren-Generaal.

Hoofdkantoor in Brussel (Berlaymont gebouw).

70
Q

De benoemingsprocedure van de Commissie is tamelijk complex:

A
  • Art. 17 lid 7 VEU: de Europese Raad nomineert met gekwalificeerde meerderheid een kandidaat-voorzitter.
    > Moet rekening gehouden worden met de uitkomst van de verkiezingen die direct daarvoor plaatsvinden.
  • De persoon die wordt genomineerd moet altijd de goedkeuring van het Parlement krijgen.
  • Als ze goedkeuring hebben, stelt de Raad in overeenstemming met de verkozen voorzitter een lijst van de overige kandidaat-Eurocommissarissen, op basis van voordrachten vanuit de lidstaten.
  • Nadat de genomineerden aan een plenaire hoorzitting zijn onderworpen, dient het Europees Parlement te stemmen over het collectief.
  • Europese Raad benoemt de nieuwe Commissie officieel.
71
Q

Benoemingsprocedure Commissie:

A
  • President: ‘Verkozen’ door EP (Europees Parlement) op basis van voorstel Europese Raad (Spitzenkandidaten-procedure -> grootste partij mag commissie voorzitter leveren).
  • Leden: De Raad, samen met de Voorzitter-elect, stelt een lijst op van kandidaatleden op basis van suggesties van de lidstaten.
  • EP moet de gehele Commissie goed of afkeuren.
  • De Europese Raad benoemt de gehele Commissie formeel.
72
Q

Voorzitter Europese Commissie; zes belangrijke rollen:

A
  1. Nomineert Commissarissen.
  2. Bepaalt de interne organisatie.
  3. Kan individuele Commissarissen ontslaan.
  4. Politieke sturing.
  5. ‘Roling policy brief’: kan elke portefeuille overnemen.
  6. Vertegenwoordigende functie (intern en extern).
73
Q

Commissie: Ontslag door het EP:

A
  • Motie van Afkeuring.
  • 2/3 stemmen.
  • ‘Alles of niets’: geen ontslag individuele Commissarissen.
    > Parlement kan wel druk uitvoeren op voorzitter commissie om wel enkel te ontslaan.

Hoewel op grond van Verdragen alleen goedkeuring of afkeuring van het gehele team mogelijk is, kan er in de praktijk druk worden uitgeoefend om wijzingen aan te brengen op individueel niveau -> dit kan met zich meebrengen dat lidstaten een nieuwe kandidaat moeten selecteren.
> Tussentijds wegsturen komt juridisch gezien in verschillende varianten voor:
1. Het Parlement zou zijn vertrouwen in de Commissie als geheel kunnen opzeggen.
2. Het Hof van Justitie is bevoegd om, uit eigen beweging of op verzoek van het Parlement, een lid te vragen op te stappen.

74
Q

Verticale ordening Commissie:

A
  • College van Commissarissen.
    > Elke commissaris beschikt over een kabinet van 6 medewerkers die ondersteuning bieden als ‘smeerolie’ tussen top en niveaus daaronder.
  • Directeur-Generaal: geeft leiding aan een Directoraat-Generaal (DG) of een Dienst.
  • DG of Dienst is opgebouwd uit verschillende Directoraten geleid door een Directeur.
  • Directoraat bestaat uit eenheden, afdelingen en taakgroepen, elk geleid door een hoofd.
75
Q

De specifieke taken en bevoegdheden van de Commissie kunnen in vier rubrieken gecategoriseerd worden:

A
  1. De Commissie is actief in de wetgevende sfeer; recht tot initiatief, delegatie en implementatie.
  2. De Commissie beschikt over competenties in de uitvoerende sfeer; vaststelling van regels die nadere invulling geven, uitvoering jaarlijkse EU begroting, programma’s.
  3. De Commissie heeft controlerende bevoegdheden; toezicht op correcte toepassing van Verdragen.
  4. De Commissie bezit bevoegdheden in het externe domein; vertegenwoordigt de Unie in het mondiale rechtsverkeer, onderhandelingen met derde landen.

> In hoorcollege ipv 3 en 4 ‘Handhaving in samenspel met Hof’ (waakhond).

76
Q

Hof en Gerecht

A

In 1989 werd een splitsing aangebracht tussen het Hof in enge zin, en een apart tribunaal met een meer beperkte jurisdictie ‘Gerecht’.
> Het Hof is hiërarchisch superieur.

77
Q

De compositie van Hof en Gerecht verschilt:

A
  • Art. 19 VEU: Hof van Justitie telt één rechter per lidstaat/Gerecht telt ten minste één rechter per lidstaat, en tegenwoordig zijn het er twee.
  • De rechters in het Hof worden bijgestaan door advocaten-generaal/het Gerecht kent dat soort ambtsbekleders niet.
  • Beide kiezen een president en vicepresident.
  • De zitting van de instelling is Luxemburg.
  • De ambtstermijn van zowel rechters als advocaten-generaal is 6 jaar.
    > Rechters wisselen om de 3 jaar, advocaten-generaal: zes grootste lidstaten hebben er altijd één, de overige vijf mandaten worden per toerbeurt vervuld door juristen uit de overige lidstaten.
78
Q

Drie onderdelen Hof van Justitie

A
  1. Het Hof van Justitie (HvJEU).
  2. Het Gerecht (voormalige Gerecht van Eerste Aanleg).
  3. Gespecialiseerde Rechtbanken (art. 257 VWEU).
79
Q

Benoeming in het Hof en Gerecht:

A
  • Men in het land van herkomst moet benoembaar zijn in de hoogste, respectievelijk hoge posities in de magistratuur.
  • Daarnaast horen zowel rechters als advocaten-generaal volstrekt onafhankelijk te kunnen opereren.
  • Interne werktaal is Frans.
  • Voorafgaand aan de benoeming voert een speciaal comité een onderzoek uit om de kwaliteit en de geschiktheid van genomineerden te toetsen.
80
Q

De dagelijkse werkzaamheden van het Hof en Gerecht vinden in kamers plaats:

A
  • Een casus wordt behandeld in een kamer van 3 of 5 rechters.
  • Gevoelige kwesties belanden bij de Grote Kamer van het Hof, met 15 rechters.
  • Bij hoge uitzondering kan men voltallig bijeenkomen.
  • Bij het Gerecht kan soms ook door één enkele rechter worden beslecht.
81
Q

Hoofdopdracht Hof van Justitie

A

het verzekeren van de eerbiediging van het recht bij de uitlegging en toepassing van de Verdragen.

82
Q

De Europese Rekenkamer

A

De Europese Rekenkamer is bovenal een auditinstantie; de instelling controleert de inkomsten en uitgaven van de Unie, waarbij ze zich tevens kan uitspreken over de doelmatigheid daarvan.

83
Q

Prioriteit en taken Europese Centrale Bank

A

De prioritaire doelstelling van de Europese Centrale Bank is het handhaven van prijsstabiliteit in het eurogebied.
> Voert geheel onafhankelijk monetair beleid.

Overige taken:
- Ondersteunen van het algemene economisch beleid van de EU, maar alleen voor zover dat met het voorgaande verenigbaar is (handelen mag dus geen inflatie veroorzaken).

  • Beheer voeren over de totale geldhoeveelheid in de landen die deel uitmaken van de monetaire unie.
  • Bevorderen van een goede werking van het betalingsverkeer en het toezicht houden op kredietinstellingen.
84
Q

Commissie en Parlement

A
  • Commissie en Europees Parlement: beschouwen zich als de aanjagers en uitdrukking van het project, als Europese instellingen ‘par excellence’.
  • Hun verhouding heeft trekken van die tussen een Regering en een Parlement in een parlementair stelsel.

> Zelf zien zij dit als roeping, toch zijn er ook verschillen (vb. vaste zittingstermijn Commissie).

85
Q

Parlement en Raad

A

Zijn beide medewetgevers, dus tot elkaar veroordeeld.

Komen wel uit andere werelden:
- de Brusselse/Straatsburgse sfeer versus de 27 nationale regeringen.
- vertegenwoordigers van de burgers vs. van de overheden (en ministeries).
> leidt bijv. tot clashes op privacy-wetgeving of klimaat.

Derde speler: Commissie, soms meer aan ene, soms meer aan andere kant.

86
Q

Dubbele vertegenwoordigingslijn, direct en indirect:

A
  1. Europese verkiezingen (gelijktijdig in hele EU).
    > samenstelling Europees Parlement.
    > meerderheid EP (+ regeringen) steunt Commissie.
  2. Nationale verkiezingen (eigen cyclus 27 lidstaten).
    > bepalen samenstelling nationale parlementen.
    > schragen nationale regeringen.
    dat bepaalt samenstelling Raad en (afhankelijk van stelsel) Europese Raad.
87
Q

Besluit: geen superstaat

A
  • Samenspel tussen EU instellingen heeft soms trekken van nationale, parlementaire politiek.

> Toch is de EU géén Staat – laat staan een superstaat.

> Belangrijkste formele grond: het attributie-beginsel:
De EU-instellingen kunnen alleen besluiten in domeinen waarvoor per Verdrag bevoegdheden zijn toegekend, niet op eigen houtje.

88
Q

Wat is het verschil tussen de Raad van Europa, de Raad van Ministers (Raad van de Europese Unie) en de Europese Raad?

A
  • De Raad van Europa richt zich op mensenrechten, democratie en de rechtsstaat in Europa, met 47 lidstaten, waaronder alle 27 EU-lidstaten. Geen EU-instelling.
  • De Raad van Ministers, ook bekend als de Raad van de Europese Unie, is een wetgevend orgaan van de EU, bestaande uit vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, de nationale ministers, die EU-wetgeving vaststellen en het beleid coördineren.
  • De Europese Raad bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders van de EU-lidstaten, plus de voorzitter van de Europese Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid. Het bepaalt de algemene politieke richting en prioriteiten van de EU.
89
Q

De Europese Raad speelt een belangrijke rol wanneer de EU te maken heeft met grote crises (denk aan de Eurocrisis of de invasie van Oekraïne), waarom?

A

Ze hebben de regeringsleiders nodig om zaken te ondertekenen en te beslissen.

> Er is sprake van een Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, buitenlandse crises zijn onderwerpen waar deze vertegenwoordiger mee te maken heeft en er zal dus in de Europese Raad gesproken worden over deze onderwerpen en over een mogelijke aanpak om deze crises op te lossen.

90
Q

Wie zit de Raad Buitenlandse Zaken voor? Waarom wordt er wel gezegd dat degene die deze functie vervult, twee petten op heeft?

A

De Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid. Hij heeft twee petten op, omdat hij zowel de belangen van de Europese Unie (hij is ook vicevoorzitter van de commissie) als die van lidstaten op buitenlands beleid behartigt.

91
Q

Waarom is de rol van Commissievoorzitter zo belangrijk?

A

Omdat deze van belang is voor het functioneren van de Europese Unie, omdat deze persoon de leiding heeft over de uitvoerende macht, de wetgevingsagenda bepaalt, de EU internationaal vertegenwoordigt en verantwoordelijk is voor het beheer van het EU-budget.

92
Q

Wat is de zogenaamde “Spitzenkandidatenprocedure”? Waar vinden we deze procedure in het Verdrag?

A

Dit hield in dat de verschillende Europese politieke partijen voorafgaand aan de verkiezingen hun eigen kandidaat-Commissievoorzitter naar voren schoven. Het idee was om een indirecte link te creëren tussen de verkiezingsuitslag en de invulling van de Commissie, waardoor de legitimiteit van de voorzitter zou worden versterkt.
De Spitzenkandidatenprocedure is geen formeel onderdeel van de EU-verdragen. Het is eerder ontstaan als een politieke praktijk en wordt uitgevoerd op basis van afspraken tussen de Europese politieke partijen. Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) bevat wel bepalingen die de rol van het Europees Parlement bij de benoeming van de voorzitter van de Europese Commissie versterken, maar het specifieke concept van Spitzenkandidaten wordt niet genoemd.

93
Q

Stel dat een Eurocommissaris blijkt te lobbyen voor een taxi-app of dat zij als spreekbuis voor zijn lidstaat opereert. Hoe kan hiertegen worden opgetreden?

A

Drie opties:
- Europees Parlement kan heel Eurocommissie wegsturen. (art. 234)

  • Kan ook eentje weggestuurd worden door de voorzitter van het Europees commissie op verzoek van het parlement. (art. 17 lid 6 jo. 230)
  • De Raad kan via het Hof van Justitie (art. 247)

Europees recht (6 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions