Week 2

Question 1

Stappenplan stap 4 Belemmeringen: non-tarifaire belemmeringen

Answer 1

4. Is er sprake van een belemmering?
   - Non-tarifaire belemmeringen (art. 34,35,36 VWEU)
5. Kwantitatieve in-/uitvoer beperkingen -> bijv. maximale hoeveelheid van een bepaald product in-of uitvoeren, of een algeheel verbod in- en uitvoer.
6. MGW -> Dassonville: iedere overheidsmaatregel die direct of indirect, daadwerkelijk of potentieel de intracommunautaire handel kan belemmeren

• Met of zonder onderscheid?
  > Is er verschil tussen binnenland en buitenlandse importeurs/exporteurs?
  > Als de maatregel zonder onderscheid is mag tijdens de rechtvaardiging in stap 5 zowel aan artikel 36 VWEU als Rule of Reason (Cassis de Dijon) getoetst worden
• Kan er aan de Keck-exceptie getoetst worden?
  > Is er sprake van een verkoopmodaliteit, dan mag je Keck toetsen
  > Als aan eisen Keck wordt voldaan, dan is er geen sprake van een MGW, dus geen schending EU-recht, als niet aan de eisen wordt voldaan is er dus wel gewoon nog sprake van een verkoopmodaliteit, maar ook van een MGW, dus moet gekeken worden naar stap 5 rechtvaardiging

Question 2

Stappenplan stap 5 Rechtvaardiging: non-tarifaire belemmeringen

Answer 2

Art. 36

• Kan beroep worden gedaan op een legitieme doelstelling uit art. 36?
  > bescherming openbare zedelijkheid, de openbare orde, de openbare veiligheid, de gezondheid en het leven van personen, dieren of planten, het nationaal artistiek historisch en archeologisch bezit of uit hoofde van bescherming van de industriële en commerciële eigendom
  > Zo niet, dan kan wanneer er geen sprake is van onderscheid nog gekeken worden naar Rule of Reason (open categorie, dus zelf kijken of er nog iets anders is waar beroep op gedaan zou kunnen worden)
• Er mag geen harmonisatie zijn
• Proportionaliteitstoets:
  1. Geschikt -> is het doel met de maatregel te bereiken
  2. Noodzakelijk -> is er een minder vergaande maatregel om hetzelfde doel te bereiken
• Er mag geen misbruik/willekeurige discriminatie

Question 3

Producteis vs verkoopmodaliteit

Answer 3

Producteis (benaming, vorm, afmetingen, samenstelling, etikettering, verpakking etc.)

Verkoopmodaliteit (hoe, wie, wanneer, waar etc.)

Question 4

Keck-exceptie

Answer 4

• Verkoopmodaliteit is geen maatregel van gelijke werking, mits:

1. Bepaling is van toepassing op alle marktdeelnemers
2. Zowel rechtens als feitelijk dezelfde invloed op nationale als ingevoerde producten
   -> Ker-Optika: volgens Ker-Optika heeft het internet als verkoopmodaliteit niet rechtens als feitelijk dezelfde invloed op nationale als buitenlandse aanbieders. De invloed op buitenlandse aanbieders is veel hoger, omdat zij vooral via internet hun producten zullen aanbieden. In de casus zal men door het verbod naar nationale fysieke winkels gaan in plaats van de contactlenzen bij mogelijke buitenlandse aanbieders te bestellen. Er wordt dus niet voldaan aan dit vereiste

• Gevolg: maatregel valt buiten reikwijdte van artikel 34 VWEU -> Rechtvaardiging dus niet noodzakelijk

Question 5

Gebruiksvoorschrift; Mickelsson en Roos

Answer 5

Gebruiksvoorschrift als er een regulering van het gebruik van het product is

Mickelsson en Roos geeft aan dat er bij een gebruiksvoorschrift sprake is van een maatregel van gelijke werking, wanneer:
- gebruik van het product op voor het product karakteristieke wijze verhindert; of
- gebruik van het product aanzienlijk wordt beperkt.
In de casus is sprake van een aanzienlijke beperking van het product, omdat autorijden bij de dagelijkse gang van zaken hoort en men de contactlenzen minder zal dragen wanneer het gebruik hiervan verboden is tijdens het autorijden.

> Wanneer er al sprake is van één daarvan, is er sprake van een non-tarifaire belemmering en MGW