Week 2 Flashcards
Het beklagrecht van gedetineerden
Wat is het verschil tussen een klacht en een grief?
Een klacht moet voldoen aan de voorwaarden van art. 60 lid 1 Pbw: een beslissing van de directeur die de gedetineerde betreft. Een grief is een meer algemene onvrede over een gedraging of situatie in de inrichting.
Hoe start je een bemiddelingsprocedure?
Een verzoek tot bemiddeling kan zowel schriftelijk als mondeling worden ingediend.
Wat zijn de twee vormen van bemiddeling?
Informele bemiddeling: Niet wettelijk geregeld, bijvoorbeeld een gesprek met de maandcommissaris. Formele bemiddeling: Geregeld in art. 59a Pbw, start met een schriftelijk of mondeling verzoek.
Kan de voorzitter van de beklagcommissie een klacht verwijzen naar bemiddeling?
Ja, dit kan op grond van art. 63 lid 4 Pbw.
Binnen welke termijn moet een klaagschrift worden ingediend?
Binnen 7 dagen na de dag waarop de gedetineerde kennis heeft genomen van de beslissing
Wat zijn de mogelijke uitkomsten van een beklagprocedure?
De beklagcommissie kan het beklag gegrond of ongegrond verklaren.
Wat zijn de gronden voor niet-ontvankelijkheid van een beklag?
○
Niet beklagwaardig (art. 60 lid 1 Pbw)
○
Beklagschrift onvoldoende duidelijk (art. 61 lid 3 Pbw)
○
Te laat ingediend (art. 61 lid 5 en 6 Pbw)
○
Misbruik beklagrecht
Tegen welke beslissingen kan geen beklag worden ingediend?
○
Algemene regels (tenzij de verbindendheid met een hogere regel ter discussie staat)
○
Feitelijke handelingen
○
Adviezen van de directeur
Is een beslissing van het personeel beklagwaardig?
Ja, mits de beslissing namens de directeur is genomen.
Wat gebeurt er bij een verschoonbare termijnoverschrijding?
Art. 61 Lid 5 tweede volzin verschoonbare termijnoverschrijding. Wanneer niet in verzuim? -> als je bijvoorbeeld in het ziekenhuis bent opgenomen. Of als je eerst zelf hebt geprobeerd om het onderling zelf op te lossen.
Welke knelpunten in de detentiepraktijk kunnen van invloed zijn op de beklagprocedure?
Procedurele (on)rechtvaardigheid
○
Strak ingeroosterd personeel/personeelsgebrek
○
Gevoel van gezagsondermijning onder het personeel
○
Bewijsvoering bij het opleggen van sancties
○
Administratieve last
○
Juridische bijstand
Hoe kan procedurele onrechtvaardigheid leiden tot meer klachten?
Wanneer gedetineerden zich oneerlijk behandeld voelen, bijvoorbeeld door onduidelijke regels of inconsistente toepassing ervan, zijn ze eerder geneigd een klacht in te dienen.
Hoe kan personeelsgebrek leiden tot meer klachten?
Uitval van personeel kan leiden tot annulering van activiteiten, wat weer kan leiden tot frustratie en klachten bij gedetineerden
Hoe kan de beklagprocedure leiden tot een gevoel van gezagsondermijning bij het personeel?
○
Gedetineerden kennen de regels vaak goed en kunnen elke overtreding door het personeel aankaarten.
○
Problemen met bewijsvoering kunnen ertoe leiden dat sancties uitblijven, wat het personeel machteloos kan doen voelen.
Wat is de invloed van juridische bijstand op de beklagprocedure?
Gedetineerden met juridische bijstand zijn beter in staat hun rechten te verdedigen en complexere klachten in te dienen. Dit kan leiden tot een toename van het aantal beklagzaken en een afname van het gebruik van bemiddeling.