Unidad 11: Crédito Público Flashcards
¿Qué es el crédito Público?
Cuando hablamos de crédito nos referimos a la fe o confianza que inspira a alguien como deudor para que le den bienes ajenos creyendo en su promesa de posterior restitución.
Crédito público: es la aptitud política, económica y moral de un estado para obtener dinero o bienes en préstamo.
¿Qué se entiende por empréstito y por deuda pública?
*Empréstito: es la operación mediante la cual el estado recurre al mercado de capitales en demanda de fondos y logra cerrar trato con uno o varios acreedores que le prestan dinero contra la promesa de reembolsar el capital, más los intereses convenidos, en la forma y condiciones acordadas. .
*Deuda pública: es la obligación que contrae el estado con los prestamistas como consecuencia del empréstito.
Puede originarse en: - Emisión de títulos,. bonos y obligaciones-
- Emisión de letras del tesoro
- Contratación de préstamos
- Contratación de obras, servicios o adquisiciones a cancelarse en un plazo mayor a un ejercicio financiero.
- Consolidación, conversión y renegociación de otras deudas
Formas de materialización de la Deuda Pública. Diferencias.
Permanente: no se utilizan para cubrir faltantes transitorios de caja.
- Plazo de cancelación: corto plazo. Deuda pública flotante.
- Finalidad: cubrir deficiencias transitorias y extraordinarias de la tesorería.
Provisoria: situaciones en las que el tesoro experimenta deficit transitorio de caja.
- Plazo de cancelación: de mediano y largo plazo. Deuda pública consolidada.
- Finalidad: * Financiar planes de inversión pública
* Solventara acontecimientos graves
* Solventar el déficit del presupuesto que no pueda cubrirse con
recursos corrientes
Aspectos financieros y económicos del empréstito
- ¿Es un recurso público?
- S/ la teoría clásica o tradicional: es un recurso anormal, solo cubre situaciones anormales o extraordinarias.
- S/ la teoría moderna: es un recurso ordinario, utilizado por el estado no solo para situaciones extraordinarias
- ¿Cuándo debe utilizarse?
- S/ la teoría clásica o tradicional: para cubrir situaciones anormales
- S/ la teoría moderna: Para fines no fiscales.
- ¿Sobre quién recae, generación presente o futura?
- S/ la teoría clásica o tradicional: La generación futura, porque para devolver esos préstamos el gobierno va a tener que aumentar los impuestos
- S/ la teoría moderna: Recae sobre la generación presente, ya que deben disminuir el consumo. Implica una reducción de la renta actual
Clasificación de los empréstitos
- Según el grado de obligatoriedad:
- Voluntario: se origina cuando el estado, sin coacción alguna recurre al mercado de capitales en demanda de fondos con la promesa de reembolsarlos y pagar una suma de interés. En estos casos los suscriptores actúan con libertad.
- Patriótico: se ofrece en condiciones más ventajosas para el estado y no es enteramente voluntario, pues existe una especie de coacción. Se apela a los sentimientos patrióticos de la comunidad.
- Forzosos: los ciudadanos resultan obligados a suscribir los títulos en una suma proporcional a la renta o al capital que poseen. Se discute si realmente es o no un empréstito, porque no existe la voluntad del suscriptor (algunos los consideran tributos)
- Según el destino:
- Especiales: destinados a determinadas obras publicas capaces de generar los recursos suficientes para devolverlos. Ej: autopista
- Generales: tienen como destino obras y gastos que no son productivos. Deben ser devueltos con recursos ordinarios o con rentas que genere el estado.
- Según la forma y el plazo de cancelación:
Reembolsables:
o A plazo fijo: existe un plazo fijo de tiempo, pasado este plazo el estado debe pagar o rembolsar el capital
o Amortizables:
Por anualidades temporarias: - Cuota constante capital ↑; interés ↓
- Cuota decreciente capital = , interés ↓
- Cuota creciente capital ↑, interés
Por series: El titulo rescatado por serie va a ser rescatado por el total. - Sorteo: al estado le conviene cuando los títulos cotizan sobre la par y los rescata a su VN.
- Licitación: se llama a los tenedores, que digan cuánto dinero quieren para entregar sus títulos
- Compra directa en bolsa: el estado compra al valor de la cotización del título
No reembolsables: Son los llamados empréstitos irredimibles. El estado asume la obligación del pago de los intereses de por vida al tenedor de los títulos.