TEMA 7 - La Administracion Publica Flashcards
La idea de administracion o ente publico implica la ?
La gestion o servicio subordinado a los intereses publicos de la colectividad.
La CE ofrece un modelo de Administracion Publica dirigido a corresponderse con los principios de ?
Estado Social y Democratico de Derecho.
Segun el art. 9.1 de la CE Los ciudadanos y los poderes publicos estan sujetos a ?
La Constitucion y al resto del ordenamiento juridico.
En que art de la CE se trata el principio de unidad y autonomia ?
En el art 2 de la CE
La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo
con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación,
con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
Principio rector de la Administracion.
La Administracion Publica sirve con objetividad los intereses generales y actua con sometimeitno pleno a?
La ley y al Derecho.
Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo
con la Ley.
Principio rectore de la Administracion.
La Ley regulará el Estatuto de los Funcionarios Públicos, el acceso a la Función Pública de
acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho
a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el
ejercicio de sus funciones (artículo 103 de la CE).
Principio rector de la Administracion.
La ley regulara el Estatuto de los Funcionarios Publicos, el acceso a la Funcion Publica de acuerdo con los principios de ?
Merito y capacidad.
Las peculiadridades de del ejercicio del derecho a sindicacion de los Funcionarios Publicos, el sistema de incompatibilidades y las garantias para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones estaran regulados por ?
La Ley
Los Tribunales controlan la potestad
reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta
a los fines que la justifican (artículo 106.1 de la CE).
Principio rector de la Administracion.
La administracion publica no podra imponer sanciones que directa o subsidiariamente impliquen la privacion de libertad.
Principio rector de la Administracion.
Se prohiben los tribunales de Honor en el ambito de la Administracion Civil y de las Organizaciones profecionales
Principio rector de la Administracion.
Entre las bases del regimen juridico de las Administraciones Publicas, habra que garantizar al administrado ?
Un tratamiento comun ante las administraciones publicas.
Las comunidades autonomas podran dictar sus propias normas siempre que ?
Se ajusten a las bases estatales.
La administracion general del estedo, las administraciones de las comunidades autonomas, las entidades que integran la administracion local y las entidades de derecho publico que sean dependientes o esten cinculadas al Estado, las comunidades autonomas o las entidades locales
Se entenderan como ?
Administracion.
Actualemnte en España los entes publicos puedne dividirse en ?
+ Territoriales
+ No territoriales
La administracion General del Estado, la Administracion Autonomica y la Administracion Local ?
Son Entes publicos territoriales.
La administracion institucional
Son entes publicos no territoriales.
Las funetes del ordenamiento juridico español son ?
La Ley, la costumbre y los principios generales del Derecho.
Careceran de validez las disposiciones que ?
contradigan otra de rango superior.
Los principios generales del Derecho se aplican en defecto de ?
Ley y de costumbre.
Las normas juridicas contenidas en los tratados internacionales no seran de aplicacion directa en España en tanto no hayan ?
Pasado a formar parte del ordenamiento interno mediante su publicacion integra en el BOE.
Principio de jerarquia normativa en que consiste ?
Una norma no puede contradecir otra de rango superior.
La ley ordinarias es del ambito estricto de ?
El estado
Una Ley ordinaria no puede ?
modificar o derogar una Ley organica.
El Tribunal podra declarar incosntitucional los preceptos de un Decreto-ley, Decreto legislativo, ley que no haya sido aprobada con caracter organico o norma legislativa de la CCAA en el caso de ?
Que dichas materias hayan regulado una materia que se reserva a Ley Organica.
En que articulo de la CE se regula la ley organica ?
Art 81
Son leyes organicas las ?
Relativas al derechos fundamentales y las libertades publicas, las que aprueben los Estatutos de autonomi, el regimen electoral general.
Las leyes relativas a derechos fundamentales y las libertades publicas, las que aprueben los Estatutos de autonomi, el regimen electoral general; son leyes ?
Organicas
La aprobacion derogacion de las Leyes organicas exigira ?
La mayoria absoluta del Congreso, en una votacion final sobre el conjunto del proyecto.
La ley organica del regimen electroal general regula las elecciones ?
Estatales y municipales.
El desarrollo de leyes sobre los derechos fundamentales y de las libertades publicas son materias reservadas a ?
Ley Organica
El desarollo de leyes sobre derechos y libertades recogidos en los art. del 15 al 29 de la CE esta reservado a ?
Ley Organica
Las leyes que aprueben los estatutos de autonimia estan reservadas a ?
Ley Organica
Las leyes que desarrollen materias sobre el regimen electoral general estan reservadas a ?
Ley Organica
Las bases de la organizacion militar es una materia reservada a ?
Ley Organica
Las leyes que desarrollen la institucion del Defensor del Pueblo estan reservadas a ?
Ley Organica.
Las leyes que desarrollen el régimen de suspensión individual de derechos para personas pertenecientes a bandas
armadas o elementos terroristas, esta reservado a ?
Ley Organica
Las leyes que traten sobre la sucesion a la corona seran leyes ?
Organicas
Las leyes que traten sobre la iniciativa popular para la presentacion de proposiciones de Ley, seran leyes ?
Organicas
Las leyes que traten sobre las funciones, principios basicos de actuacion y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, seran leyes ?
Organicas
Las leyes que traten sobre la alteracion de los limites provinciales, seran leyes ?
Organicas
Las leyes que traten sobre la aprobacion de la reforma de los Estatutos de Autonomia, seran leyes ?
Organicas
La iniciativa legislativa correspondiente al Gobierno se llama ?
Proyecto de ley
La iniciativa legislativa correspondiente al Congreso se llama ?
Proposicion de ley
La iniciativa legislativa correspondiente al Senado se llama ?
Proposicion de ley.
Con respecto a la iniciativa legislativa de las Asambleas de las Cominidades Autonomas, las desarollaran mediante ?
Solicitar al Gobierno la adopcion de un Proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicion de ley.
Las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular para la presentacion de proposiciones de ley, las regulara una ley ?
Organica
En todo caso se exigira que numero de firmas acreditadas para llevar a cabo la iniciativa popular para la proposicion de leyes ?
No menos de 500.000 firmas acreditadas.
La iniciativa popular para la proposicion de leyes no procedra en caso de ?
Materias propias de ley organica, tributarias o de caracter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.
Respecto a la iniciativa legislativa del Gobierno, los proyectos de ley seran aprobados por ?
El Consejo de ministros
Como ejercera la iniciativa legsilativa el Gobierno ?
Mediante la elaboracion, aprobacion y posterior remision de los proyectos de ley al Congreso de los Diputados o en su caso al senado.
El procedimiento de elaboracion de proyectos de ley se iniciara en ?
El Ministerio o Ministerios competentes mediante la elbaracion de un Anteproyecto.
La iniciativa legislativa del Congreso y del Senado se regulara por ?
Los Reglamentos de las Camaras.
Las tramitaciones de las proposiciones de ley del Congreso y del Senado se regulara mediante ?
Los reglamentos de las Camaras.
Aprobado un proyecto de ley ordinaria u organica por el Congreso de los Diputados su presidente dara cuenta del mismo a?
El presidente del Senado, el cual lo sometera a la deliberacion del Senado.
Una vez recibido el proyecto de ley, el Senado tendra un plazo de cuanto tiempo para oponer su veto o introducir enmiendas al mismo ?
Tendran un plazo de dos meses.
El senado debera de oponer su veto o introducir enmiendas en un proyecto de ley mediante ?
Mediante un mesaje motivado.
Para que el senado vete un poryecto de ley necesitara una mayoria ?
Absoluta
En el proyecto de ley declarado como urgente que plazo tendra el Senado para vetar o enmendar ?
20 dias naturales en lugar de 2 meses.
Quien declara un proyecto de ley como urgente ?
El Gobierno o el Congreso de los Diputados.
Se tramitaran como proyectos de Ley Organica, los proyectos y proposiciones de ley que ?
La Mesa del Congreso, pida la Junta de Portavoces, otorgue la calificacion de organico.
La aprobacion de los proyectos o proposiciones de leyes organicos se aprobaran con el voto ?
Favorable de la mayoria absoluta de los miembros de la Camara en una votacion final sobre el conjunto del texto.
Si se consigue la mayoria absoluta del Congreso para un proyecto o proposicion de ley este sera ?
Remitido al Senado
Si no se consigue la mayoria absoluta del Congreso para un proyecto porposicion de ley organica el proyecto ?
Sera devuelto a la comision que debera emitir un nuevo dictamen en el plazo de un mes.
Quien sanciona las leyes aprobadas por las Cortes Generales ?
El Rey
Que plazo tiene el Rey para sancionar las leyes aprobadas por las Cortes Generales ?
15 dias
El Rey sancionara las leyes aprobadas por las Cortes Generales en un plazo de 15 dias y ?
Las promulgara y ordenara su inmediata publicacion.
Las leyes entraran en vigor en el plazo de cuantos dias, si en ellas no se dispone otra cosa ?
20 dias
en que artuculo estan previstos los Decretos-Leyes ?
En el 86 de la CE.
El Gobierno en caso de extraordinaria y urgente necesidad podra dictar disposiciones provisionales que tomaran forma de ?
Decreto- Ley
Los Decretos- Leyes se podran dictar en caso de ?
Estraordinaria y urgente necesidad.
Los decretos leyes no podran afectar a ?
El ordenamiento juridico de las instituciones basicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades recogidos en el Tit. I, al regimen de las comunidades autonomas ni al derecho electoral general.
El ordenamiento juridico de las instituciones basicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades recogidos en el Tit. I, al regimen de las comunidades autonomas ni al derecho electoral general.
Estas cuestiones no podran verse afectadas por Decretos- leyes.
Los Decretos-leyes deberan ser inmediatamente sometidos a debate y votacion de su totaliad ante ?
El Congreso de los Diputados, convocado a tal efecto si no estuviese reunido en el plazo de los 30 dias siguientes a su promulgacion.
Que plazo tiene el Congreso de los diputados para someter a votacion un Decreto-Ley que ha sido promulgado ?
30 dias des de su promulgacion
Los Decretos-Leyes que cumplan el plazo podran convertirse en ?
Proyectos de ley tramitados por el procedimiento de urgencia.
Que son los Decretos-Legislativos ?
Son normas con rango de ley dictadas por el gobierno, para asumir la capacodad legislativa de las Cortes.
Segun el articulo 82.1 de la CE: Las Cortes Generales podran delegar …
En el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley.
Cuantos tipos de Decretos legislativos hay segun la constitucion ?
2 tipos , los textos articulados y textos refundidos.
En que consisten los Decretos- Legislativos denomidados textos articulados ?
Son los que le dan al Gobierno la potestad de elborar una nueva normativa respecto de una determnada materia.
En que consisten ñps Decretos-Legislativos denomiados textos refundidos ?
Son los que le dan al Gobierno la potestad de armonizar y sintetizar la disciplina ya existente.
Segun el art. 82.2 de la CE la delegacion debera otorgarse mediante una ley de bases para la creacion de ?
Textos artuculados.
Segun el art. 82.2 de la CE la delegacion debera otrogarse mediante una ley ordinaria para ?
Refundir varios textos legales en uno solo.
Los Decretos Legislativos otorgados meduante una ley de bases son para ?
La formacion de textos articulados.
Los Decretos Legislativos otorgados mediante una ley ordinaria son para ?
Refundir varios textos legales en uno solo.
La delegacion legislativa podra afectar a las reservas de ley organica ?
No
Las delegaciones legislativas tendran que otorgarse de forma expresa para ?
Una materia concreta y con fijacion de un `plazo especifico para su ejecucion, este plazo no podra ser indefinido.
Las delgaciones legislativas podran ser revocadas ?
De forma expresa si las Cortes se ven obligadas.
Con respecto a las delegaciones legislativas las Cortes pueden verse obligadas a ?
Su revocacion y se tendra que hacer de forma expresa.
Que tipos de Decretos-Legislativos existen ?
Los textos refundidos y los textos articulados.
Cuando una proposicion de ley o una enmienda articulada fuere contraria a una delegacion legislativa en vigor
El Gobierno esta facultado para oponerse a su tramitacion.
En el supuesto de que el Gobierno se oponga a la tramitacion de una porposicion de ley o enmienda articulada, podra plantearse una ?
Proposicion de ley para la derogacion total o parcial de la ley de delegacion.
Respecto a la delegacion que da lugar a textos refundidos, la Constitucion exige que ?
Se determine el ambito normativo al que se refiere el contenido de la delegacion y que se especifique si se refiere solo a la creacion de un texto o si se pretender armonizar, aclarar,, regular textos reales que hande ser refundidos.
Cuales son las prohibiciones especificas que la Constitucion especifica para la creacion de textos articulados ?
+ Las leyes de bases no podran autorizar al Gobierno a modificar la Ley de Bases.
+ las leyes de bases no podran autorizar al gobierno a dictar leyes con caracter retroactivo.
Las leyes de bases no podran autorizar al Gobierno a modificar ?
La propia ley de bases.
Las leyes de bases no podran autorizar al gobierno a dictar normas con caracter ?
Retroactivo.
Las leyes de bases delimitaran con presicion el objeto y alcance de la delegacion legislativa y que mas ?
Y los principios y criterios que han de seguirse en el ejercicio de la delegacion.
Una vez publicada la norma fruto del Decreto Legislativo ?
El Gobierno agota el uso de esa delegacion.
Una delegacion legislativa solo podra ser utilizada por el gobierno para ?
La creacion de la norma correspondiente y una vez publicada la norma se agota la delegacion.
Con respecto a la delegacion legislativa las cortes no podran autorizar al Gobierno para la ?
Subdelegacion de la creacion de una norma.
El Gobierno no puede subdelegar a otros organos ?
Un decreto legislativo que le haya delegado las Cortes
Con respecto al control de los decretos legislativos sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales quie podra establecer formas adicionales de control ?
Las leyes de delegacion.
El control parlamentario de lso Decretos Legislativos en que art. esta en la CE ?
En el 82.6 de la CE.
Segun el art. 82.2 de la CE el control parlamentario de los Decretos Legislativos habilita a las Cortes para ?
Establecer las formas adicionales de control que estimen pertinentes.
Una vez que el Gobierno a cumplido el objetivo de la Delegacion Legislativa dirigira al gobierno, la correspondiente cominicacion contendra ?
El texto articulado o refundido fruto de la delegacion y que sera publicado en el Boletin Oficial de las Cortes Generales.
Si en el plazo del mes siguiente a la publicacion del texto articulado o refundido ningun Diputado o Grupo Parlamentario formula objeciones se entendera que ?
El Gobierno ha hecho uso correcto de la delegacion legislativa.
Que plazo tiene los Diputados o Grupos parlamentarios para formular objeciones a cerca de un texto articulado o refundido ?
tendran el Plazo de un mes des de la publicacion de este en el Boletin Oficial de las Cortes Generales.
A que se llama reglamento ?
A toda disposicion de caracter general, dictada por la Administracion en virtud de su competencia propia y con valor subordinado a la ley.
Siempre que estemos ante un acto normativo dictado por la Administracion en virtud de su competencia propia estaremos en presencia de ?
Un reglamento.
Que tiene en comun un reglamento y una ley ?
Que ambas son normas escritas.
Los reglamentos deberan ser dictados por ?
Sujeto o ente publico, y dentro de este por el organo al que el ordenamiento juridico atribuya en cada caso la competencia al respecto.
La declaracion de voluntad o mandato que constituye un reglamento debera tener ?
Un contenido posible, licito y determinado o determinate.
El reglamento debera dictarse precisamente para la persecucion de ?
Un fin
Cada reglamento debera adoptar la forma ?
Prescrita por el Derecho vigente.
Para que pueda dictarse un reglamento debera concurrir la causa prederterminada, esto significa que ?
Para dictar un reglamento bastara con que se advierta la posiblidad de que si no se dicta el reglamento la situacion se puede dar en el futuro.
El reglamento debera ser creado conforme a ?
El procedimiento aplicable en cada caso.
Las normas emanadas del Consejo ejecutivo o Gobierno de la Comunidad adquieren el nombre de ?
Decreto
Las normas emanadas por los Consejeros tendra forma de ?
Ordenes
Las normas emanadas de las autoridades inferiores tendra el nombre de ?
Resoluciones
En lo que se refiere a las normas emanadas de entes locales, tendran dos formas de produccion reglamentarias, cuales ?
Reglamento organico y Ordenanzas locales.
Por razon del organo del que emanan los reglamentos podran ser ?
Estatales, autonimicos, locales o institucionales.
Los reglamentos estatales jerarquicamente estan por encima de ?
Los reglamentos locales e institucionales.
Como norma general para que produzcan efectos juridicos las disposiciones administrativas habran de ?
Publicarse en el Diario Oficial que corresponda.
Las disposicioens administrativas locales para que surtan efecto juridico deberan de publicarse en ?
Se publicaran en el boletin oficial de la Porvincia ( BOJA).
Los reglametos locales no entran en vigor hasta que ?
Que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el palzo de 15 dias.
Que es un reglamento ejecutivo ?
Son los que completan y desarrollan una Ley.
Que son los reglamentos independientes ?
Son los reglamentos organizativos.
Que son los reglamentos de necesidad ?
Son los reglamentos creados en funcion de un estado de necesidad ( situacion de emergencia, estados de alarma, excepcion y sitio).
Segun el art 97 de la constitucion la potestad reglamentaria se atribuye expresamente a ?
El Gobierno.
En andalucia la Ley 6/2006 del Gobierno de la Comunidad Autonoma de Andalucia atribuye la potestad reglamentaria a ?
El Consejo de Gobierno
Ningun reglamento podra vulnerar ?
La Constitucion, el Estatuto de Autonomia, ni materias reservadas a la ley.
Un reglamento que vulnere regulaciones existentes con rango de Ley sera ?
Nulo de pleno derecho.
Las disposiciones administrativas no podran vulnerar ?
La Constitucion o las leyes.
Los reglamentos no podran regular materias reservadas a ?
Rango de ley, ni infringir normas con dicho rango.
Seran nulas de pelno derecho las disposiciones administrativas que ?
Vulneren la Constitucion, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior.
Las disposiciones administrativas de caracter particular no podran vulnerar lo establecido en una disposicion de caracter ?
General, aun que tengan igual o superiro rango a estas.
