TEMA 4 - La Administracion Local Flashcards
Art 103 de la CE segun el la Administracion Publica sirve…. y actua de acuerdo a los principios de …. con sometimiento a ….
- con objetividad los intereses generales.
- eficacia, jerarquia, descentralizacion, desconcentracion y coordinacion.
- la ley y al derecho.
Descentralizacion
Es la posiblidad de los Entes Locales de actuar de forma independiente, valiendose de sus recursos propios.
En que titulo de la CE se tratan las normas especificas de la adm. local ?
En el VIII en los Capitulos I y II.
Art. 137 CE Como se organiza el estado territorialmente ?
Se organiza en Municipios, Provincias y en Comunidades Autonomas.
Art. 137 CE Las entidades locales gozan de autonomia para ?
La gestion de sus respectivos intereses.
Art. 138 CE El estado garantiza la realizacion de que principio consagrado en el Art 2 de la CE
El principio de solidaridad.
El art 158.2 de la CE para hacer efectivo el principio de solidaridad y corregir los desequilibrios economocos interterritoriales crea ?
Un Fondo de compensancion que sera distribuido por las Cortes Generales entre las CCAA y provincias en su caso.
Segun el art.139 de la CE, todos los españoles ?
Tienen los mismo derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
El art. 139 de la CE determina que ninguna autoridad podra adoptar, el que ?
Medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulacion y establecimientode las personas y la libre circulacion de bienes en todo el territorio español.
En el art 140 de la constitucion se garantiza el que?
La autonomia de los municipios.
Que implica el art 140 de la CE en el que se garantiza la autonomia municipal ?
Que los los Municipios gozaran de personalidad juridica PLENA. Su gobierno y administracion corresponde a sus Ayuntamientos.
Art 140 de la CE Por quienes estan integrados los Ayuntamientos ?
Por los Alcaldes y Concejales.
Segun el art 140 de la CE como seran elegidos los Concejales de los Ayuntamientos ?
Seran elegidos por los vecinos mediente sufragio unversal, libre, directo y secreto; en la forma establecida por la ley.
Segun el art 140 de la CE de que forma se elegiran a los alcaldes de los Municipios ?
Seran elegidos por los Concejales o vecinos.
Donde se regula el proceso democratico de los municipios ?
En la ley de Elecciones Locales de 1978.
Segun el articulo 141 de la constitucion la provincia es ?
Una entidad local con personalidad juridica propia determinada por la agrupacion de Municipios.
Segun el art 141 de la CE cualquier alteracion de los limites provinciales ?
Tendra que ser aprobadas por las Cortes Generales mediante ley organica.
Se podran crear agrupaciones de Municipios diferentes a las Provincias ?
Si, los archipielagos y las isalas.
Cual sera la administracion de las islas y los archipielagos ?
Los cabildos o consejos.
Segun el art 142 de la CE las Haciendas locales deberan disponer de ?
Los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la Ley atribuye a las Corporaciones.
Segun el art. 142 de la CE de que manera se nutriran las haciendas de las corporaciones locales para el desempeño de las funciones que la ley les atribuye ?
De los tributos propios y de la participacion en los del estado y de las Comunidades Autonomas.
Segun el art 133 de la CE la potestad de establecer tributos es exclusiva del Estado mediante Ley pero tambien añade que ?
Las CCAA y las Corporacopnes Locales podran establecer y exigir tributos, de acuerdo con la Constitucion y las Leyes.
Que Ley regula la Administracion Local ?
Ley Reguladora de las Bases del Regimen Local de 1985.
Cuales son las entidades locales territoriales ?
+ El Municipio
+ La Provincia
+ La Isla en ls archipielagos balear y canario.
Que otras entidades LOCALES podran existir ?
+ Las Comarcas u otras entidades que agrupen municipios, creadas por las CCAA en sus Estatutos de Autonomia.
+ Las Areas Metropolitanas.
+ Las Mancomunidades de Municipios.
Segun la Ley de Bases del Regimen Local de 1985 que es el Municipio ?
Es la Entidad Local basica de la organizacion territorial del Estado.
Segun el art. 11.1 de la Ley de Bases de Regimen Local de 1985 el Municipio tiene ?
Personalidad juridica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
El art 3.1.a) de la Ley de Bases del Regimen Local de 1985 dispone que ?
El Municipio es una Entidad Local Territorial
El art 25 de la Ley de Bases del Regimen Local de 1985 establece que el Municipio para la gestion de sus respectivos intereses y en el ambito de sus competencias, puede?
Promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios publicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal.
Que ley regula la organizacion Municipal ?
La ley reguladora de Bases del regimen local = a las 7/1985 = LRBRL.
El art 20 de la LRBRL estipula que los organos unipersonales que existen en todos los ayuntamientos son ?
Las alcaldes y los tenientes a alcaldes.
El art 20 de la LRBRL estipula que los organos colegiados que existen en todos los ayuntamientos son ?
El pleno
El art 20 de la LRBRL estipula que los organos que existen en todos los ayuntamientos son ?
El Alcalde el Teniente a Alcalde y el Pleno.
Art. 20 de LRBRL estipula que los Ayuntamientos con poblacion de derecho superior a 5.000 habitantes ?
Tendran una Junta de Gobierno Local.
Los ayuntamientos con poblacion de derecho menor de 5.000 habitantes debera tener una Junta de Gobierno Local ?
No estan obligados pero cuando asi lo disponga su reglamento organico y asi lo acuerde el Pleno del Ayuntamiento tendra Junta de Gobierno Local.
Organos que tengan por objeto el estudio, informe o
consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno son las ?
Comisiones Informativas.
Comisiones informativas
Organos que tengan por objeto el estudio, informe o
consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno.
Las comisiones informativas tambien seran las encargadas del seguimeinto de la gestion de quien ?
Del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y de los Concejales que ostenten delegaciones.
Quienes tendran derecho a participar en las Comisiones Informativas ?
Todos los Grupos politicos integrantes de la Corporacion, mediante la presencia de los concejales en proporcion al numero de concejales que tengan en el Pleno.
La Comision Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en que municipios ?
En los señalados en el Titulo X y en los otros en los que se acuerde en el Pleno por el voto favorable de la mayoria absoluta o asi lo disponga en su reglamento organico.
La Comision Especial de Cuentas existe en que municipios ?
En todos de acuerdo con la estructura prevista en el articulo 116.
Las leyes de las Comunidades Autonomas sobre el regimen local segun la LRBRL - 7/1985 podran ?
Establecer una organizacion municipal complementaria a la prevista en la 7/1985 LRBRL.
Los municipios, en sus reglamentos organicos tambien podran como las CCAA con respecto a la organizacion municipal ?
Podran establecer y regular otros organos complementarios.
Que es el ayuntamiento ?
El orgaono de gobierno y administracion del Municipio.
Que son los organos necesarios de los ayuntamientos ?
Son organos que han de existir obligatoriamenteen todos los Municipios.
Que son los organos complementarios de los Municipios ?
Organos que pueden existir en los Municipios conforme a las Leyes de la CCAA o Reglamento Organico Municipal de cada ayuntamiento.
Que es un organo unipersonal ?
Cuando su titular sea una sola persona.
Que es un organo colegiado?
Cuando el organo esta integrado por un conjunto de personas.
Que significa que un organo sea activo ?
Que emiten resoluciones y adoptan acuerdos.
Que significa que un organo sea consultivo?
Si emiten declaraciones de juicio y de fiscalizacion o control.
El Alcalde, el Teniente de Alcalde y el Pleno son organos ?
Necesarios existen en todos los ayuntamientos.
La Junta de Gobierno local es un organo necesario en ?
En los municipios con poblacion de derecho superior a 5.000 habitantes.
Y en los municipios de menso de 5.000 habitantes podran tener junta de gobierno local ?
Si cuando asi lo disponga en su Reglamento organico y asi lo acuerde el Pleno de su Ayuntamiento.
Comision Especial
Organos que tienen por objeto el estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decision del Pleno.
Las Comisiones especiales aparte de ser organos consultivos pueden desempeñar funciones de ?
El seguimiento de la gestion del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y los concejales que ostenten delegaciones.
Todos los grupos politicos integrantes de la Corporacion tendran derecho a participar en las Comisiones Especiales como ?
Mediante la presencia de concejales pertenecientes a los grupos politicos en proporcion al numero de Concejales que tengan en el Pleno.
La Comision Especial de Sugerencias y Reclamaciones en que municipios existe ?
En los municipios señalados en el titulo X y en aquellos otros en que el Pleno asi lo acuerde conel voto favorable de la mayoria absoluta o lo disponga su Reglamento Organico.
La Comision Especial de cuentas en que municipios existe ?
En todos de acuerdo con el art. 116 de la LRBRL
Los Concejales Delegados
Son organos Complemetarios.
Las Comisiones informativas
Son organos complementaraios, pero no existiran en los municipios de gran poblacion.
En los Municipios de Gran poblacion no existira el organo complementario de las Comisiones informativas en cambio existiran ?
Las Comisiones de Pleno, que pueden actuar por la delegacion de este.
Los Consejos sectoriales son organos necesarios o complementarios.
Son complementarios.
Los organos desconcentrados y descentralizados para la gestion de los servicios, son organos necesarios o complememtarios ?
Son organos complementarios.
Solamente en los Municipios pueden existir estos organos Complementarios …?
a) Los representantes personales del Alcalde en los Poblados y Barriadas.
b) Las Juntas Municipales de Distrito.
Que ley regula la eleccion del alcalde ?
Ley Organica sobre el Regimen Electoral General 19/1985
Cuando se produce la sesion de constitucion de la Corporacion de un ayuntamiento ?
20 dias despues de la celebracion de las elecciones locales.
Cuando se elige al Alcalde de un ayuntamiento ?
En la sesion de constitucion de la Corporacion que se realiza 20 dias despues de las celebracion de las Elecciones.
Quienes podran ser candidatos a Alcalde ?
Todos los Concejales que encabecen sus correspondientes listas.
Sera nombrado alcalde el que consiga en la sesion constitutiva que numero de votos ?
La mayoria absoluta de los votos de los concejales.
Si nungun candidato a alcalde obtuviera mayoria absoluta en la sesion constitutiva sera proclamado Alcalde …?
El Concejal que encabece la lista que haya obtenido el mayor numero de votos populares.
En el caso de empate de votos populares para la eleccion del Alcalde, como se elegira ?
Mediante sorteo entre los dos mas votados de la lista.
En los municipios de entre 100 y 250 habitantes pueden ser candidatos a alcalde …?
Todos los Concejales.
Como se elige a los alcaldes pedaneos?
Son elegidos directamente por los vecinos de la correspondiente Entidad Local por sistema de mayoria.
Que tratamiento tendran los Alcaldes de los municipios de gran poblacion ?
Tendra tratamiento de excenlentisima.
Que tratamiento tendran los Tenientes a Alcalde en los municipios de gran poblacion ?
Tendran tratamiento de ilustrisima.
Convocar y y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno Local
Funcion del Alcalde indelgable.
Decidir los empates con voto de calidad.
Funcion indelegable del Alcalde.
La concertacion de operaciones de credito ?
Funcion indelegable del Alcalde.
La separacion del servicio de los funcionarios y el despido del personal laboral ?
Funcion indelgable del Alcalde
Dirigir el gobierno y la administración municipal.
Funcion del Alcalde
Aprobar la oferta de empleo público y y distribuir las retribuciones complementarias
que no sean fijas y periódicas.
Funciones del Alcalde
Desempeñar la jefatura superior de todo el personal y acordar su nombramiento y
sanciones, incluida la separación del servicio de los funcionarios de la Corporación y el
despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno,
Funciones del Alcalde
El nombramiento de los Tenientes a Alcalde.
Funcion del Alcalde.
Las delegacines del alcalde pueden ser
Genericas y especiales.
La delgacion generica
Las genericas pueden afectar a una o varias areas o materias y podran abarcar tanto la facultad de dirigir los servicios como la de gestionarlos.
La delegacion especial
Son para cometidos especificos y que pueden referirse a un proyecto o asunto determinado.
Caules son las reglas para la delegacion que realiza el alcalde ?
a) Se realiza por Decreto de la Alcaldia.
b) Requiere la aceptacion por parte del delegado y tendra efecto des de la fecha que se disponga.
c) Las condiciones de la delegacion se pueden modificar.
Donde se recogen los deberes del Alcalde ?
En le Capitulo V de la LRBRL
Quien forma parte del Pleno del Ayuntamiento?
Todos los Concejales y el Alcalde que lo preside.
El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.
Funcion del Pleno
Los acuerdos relativos a la participacion en organizaciones supramunicipales.
Funcion del Pleno
Alteracion del termino municipal.
Funcion del Pleno
Creacion o supresion de municipios.
Funcion del Pleno
Creacion de organos desconcentrados
Funcion del Pleno