Tema 1 - Aproximación Conceptual a la OT Flashcards
Que es el CAPITALISMO?
Es un sistema cuyo OBJETIVO es la ACUMULACIÓN DE RIQUEZA a partir de un INTERCAMBIO MERCANTIL
Como funciona el CAPITALISMO?
1) Con un MERCADO LIBRE que permita un FLUJO de B/S y de FACTORES DE PRODUCCIÓN entre PRODUCTORES y CONSUMIDORES
2) Con un CRECIMIENTO CONTINUO de la economía, con un CONSUMO CONTINUO de B/S, con la creación de NUEVAS NECESIDADES y con el mantenimiento de la ESCASEZ (mucha demanda y poca oferta)
Definición de la OT
- Es una forma de INTERVENCIÓN DEL ESTADO para fijar y determinar los diferentes usos del ESPACIO FÍSICO, así como ordenar/distribuir/regular la ACTIVIDAD HUMANA en el TERRITORIO
- Es un conjunto de técnicas, metodologías, herramientas etc. para RACIONALIZAR EL TERRITORIO y para identificar/distribuir/organizar las ACTIVIDADES HUMANAS
Cuál es la relación entre OT y CAPITALISMO?
La OT es una forma de INTERVENCION DEL ESTADO para regular la economia y LIMITAR EL CAPITALISMO
Como funciona la OT?
- Funciona a través de ACTORES Y AGENTES (politicos, agentes económicos, ciudadanos y técnicos)
- Funciona a través de un conjunto de POLITICAS BASICAS de un ESTADO DE BIENESTAR
Cuales son los OBJETIVOS de la OT? ( = Objetivos de la “Estrategia Territorial Europea” )
- Lograr una organización coherente de las actividades del territorio según un CRITERIO DE EFICIENCIA
- Lograr un equilibrio en la CALIDAD DE VIDA de los diferentes ámbitos territoriales (Rural vs Urbano) -> PRINCIPIO DE EQUIDAD
- Lograr una integración de los diferentes territorios en las DIFERENTES ESCALAS -> PRINCIPIO DE JERARQUIA Y COMPLEMENTARIEDAD
- Lograr un desarrollo económico que sea COMPETITIVO, de INNOVACION y CRECIMIENTO
- Lograr la SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Cuales son los diferentes tipos de PLANIFICACIÓN?
1) Territorial, Sectorial o Urbanistica
2) Clásica o Estratégica
Que es la PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
- Planificación con un enfoque integrado, participativo, multinivel, multidisciplinar y exhaustivo
Que es la PLANIFICACIÓN SECTORIAL?
- Planificación con un enfoque tradicional, monotemático y menos participativo/multidisciplinar
Que es la PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA?
- Planificación de los usos del suelo en areas urbanas y, en particular, del crecimiento de las ciudades
Cual es la JERARQUIA TEORICA de los tipos de PLANFICIACIÓN?
- Territorial 2. Sectorial 3. Urbanistica
- En cuanto la PS tendrá que recoger y desarrollar las determinaciones de la PT y trasladar sus propias determinaciones al campo de la PU
Cuales son la 3 MANERAS de planificar?
1) Colaboración -> Trabajo mutuo entre SECTOR PÚBLICO y PRIVADO (Ejemplo: colegio concertado)
2) Cooperación -> Trabajo entre 2 ENTIDADES en 2 TERRITORIOS distintos (Ejemplo: cooperación con el tercer mundo)
3) Coordinación -> Trabajo mutuo para perseguir un objetivo común de diferentes sectores entre la misma administración (Ejemplo: ministerios diferentes trabajan juntos vs inundaciones)
Cuales son los 3 GRADOS DE VINCULACIÓN?
Una LEY o un PLAN TERRITORIAL, pueden tener carácter de:
1) NORMA/PLENO (Disposición de obligado y inmediato cumplimiento por empresas/individuos -> es vinculante, hay de cumplir tal cual)
2) DIRECTRIZ/BÁSICO (Disposición de obligado cumplimiento para todos -> es vinculante, pero cada uno puede interpretar de manera diferente a nivel práctico)
3) RECOMENDACIÓN/ORIENTATIVO (Disposición no vinculante, solo recomienda una acción)
Cuales son las POSIBLES SOLUCIONES a los conflictos de competencia?
1) Participación de los AYTOs en la elaboración de los PT
2) Establecimiento de DIRECTRICES GENERALES de ocupación y usos de los suelos en los PT (para que los PU sean más adecuados)
3) Asuncion por parte de los PT de un PAPEL CORRECTOR de los excesos de los PU
4) En caso de conflicto entre PT y PU, dar razón a las CCAA, en cuanto tiene la competencia
5) Precisar el GRADO DE VINCULACIÓN