tema 1 Flashcards
Explica què és el dret administratiu, quines són les seves característiques principals i quina relació té amb l’Administració Pública.
El dret administratiu és una branca del dret públic que regula l’Administració Pública i la seva relació amb els ciutadans i altres subjectes de dret. Es tracta d’un conjunt de normes jurídiques que tenen com a objecte la regulació de les activitats de l’Administració Pública, la qual es defineix com l’organització encarregada de gestionar els assumptes públics en benefici de la col·lectivitat. Les característiques del dret administratiu inclouen la seva especificitat, ja que està dissenyat per regular el funcionament intern i l’actuació de les administracions públiques, i la seva finalitat de garantir l’interès general. A diferència del dret privat, el dret administratiu otorga a l’Administració certes prerrogatives com la potestat reglamentària, sancionadora o expropiadora, que li permeten actuar en l’interès públic, tot i que també està subjecta a limitacions com el respecte al principi de legalitat i als drets fonamentals de la ciutadania. Aquest dret té una estreta relació amb els altres poders de l’Estat: el poder legislatiu el crea, el poder executiu el posa en pràctica, i el poder judicial el controla per garantir la legalitat.
Com s’estructura l’Administració Pública a Espanya i quina és la seva relació amb l’objectiu de satisfer l’interès general?
L’Administració Pública a Espanya es divideix en diversos nivells territorials: l’Administració General de l’Estat, l’Administració Autonòmica, l’Administració Local, l’Administració Independent i l’Administració Instrumental. Cada una d’aquestes administracions té competències específiques que li permeten gestionar els recursos i serveis públics en les seves respectives àrees d’influència. L’Administració General de l’Estat és responsable de les qüestions de caràcter nacional, mentre que les Administracions Autonòmiques gestionen competències en àmbits com l’educació, la salut o la seguretat a nivell regional. L’Administració Local és la més propera al ciutadà, gestionant els serveis bàsics com el sanejament, la seguretat ciutadana o la mobilitat. A més, l’Administració Independent inclou entitats autònomes com el Banc d’Espanya o l’Agència de Protecció de Dades, que operen amb autonomia per garantir objectivitat i imparcialitat. Totes aquestes administracions tenen com a objectiu principal la satisfacció de l’interès general, que implica l’assoliment de finalitats públiques que no poden ser adequadament cobertes pel sector privat. Així, l’Administració Pública busca equilibrar els interessos generals i particulars a través de funcions d’ordenació, prestació de serveis públics i foment d’iniciatives que beneficiïn la societat en conjunt.
Quines són les prerrogatives i limitacions que té l’Administració Pública en el marc del dret administratiu? Com s’aconsegueix l’equilibri entre l’interès públic i els drets dels ciutadans?
L’Administració Pública, dins del dret administratiu, gaudeix de diverses prerrogatives que li permeten actuar amb una certa capacitat superior a la dels subjectes de dret privat. Aquestes prerrogatives inclouen la potestat reglamentària (permetent l’Administració emetre normatives vinculants per a l’àmbit inferior a la llei), la potestat sancionadora (per imposar sancions, generalment econòmiques), la potestat expropiatòria (per realitzar expropiacions per motius d’interès general), i la potestat autoritativa (per autoritzar activitats i evitar que es duguin a terme actes il·legals). Aquestes prerrogatives li donen a l’Administració una certa capacitat d’imposició i regulació en àmbits que afecten el conjunt de la societat.
Limitacions
No autonomia de voluntat. No poden fer tot allò que vulguin, sinó
que només poden exercir les funcions que la llei els permet.
II. Vinculació amb el principi de legalitat, drets fonamentals, etc.
L’Administració ha realitzar un acte determinat, ha de seguir un
procediment específic marcat per la llei.
III. Controls interns (ex. tribunals de comptes) i externs (ex. Defensor
del Poble).
IV. Està sotmesa a regles de transparència. Ex. L’Administració ha
d’informar al ciutadà sobre diners que recapte.
V. No es poden vendre alguns béns de domini públic. Ex. Les platges.
