T11 - Política Sanitaria Flashcards
Política sanitaria
Conjunto de normas y organismos encargados de velar por la salud y el bienestar humano y animal. Es un sistema integrado en el cual la OIE establece una serie de decisiones y recomendaciones, que son transmisibles a todos los estados de la UE, los cuales establecen leyes. A lvl nacional, se recogen en el BOE en forma de reales decretos y leyes mientras que autonómicamente en el BOJA.
Actualmente hay una nueva normativa de Sanidad Animal Rgto 429/2016 relativo a enfermedades transmisibles de los animales. El objetivo es la prevención y control de las enfermedades transmisibles (zoonosis). Habla de:
- Relación de sanidad animal - sanidad pública - medio ambiente.
- Inocuidad de alimentos y piensos.
- Bienestar animal.
- Resistencia a antimicrobianos
- Seguridad alimentaria.
La ley de sanidad animal 8/2003 del 24 de abril…
Tiene 2 puntos clave:
- Normas básicas y coordinación en materia de sanidad animal.
- Regulación de sanidad exterior.
Además, tiene 4 objetivos:
- Prevención, lucha, control y erradicación de EDOS.
- Mejora sanitaria de los animales, granjas y productos.
- Prevención de la introducción de enf en el territorio nacional y en el resto de la UE.
- Protección de la Salud Humana (zoonosis)
Otros objetivos:
- Prevención de los riesgos por la utilización incorrecta de productos xoosanitarios
- La evaluación de los riesgos para la sanidad animal del territorio nacional, teniendo en cuenta los métodos de muestreo, inspección etc
- Lograr un nivel óptimo de protección de la sanidad animal teniendo en cuenta factores económicos.
Programas o planes de lucha
Las características son:
- Lucha colectiva vs lucha individual: hablamos de COLECTIVA.
- Criterio de selección de las EDOs: se escogen enfermedades que, por su gravedad en animales, capacidad de difusión y capacidad de transmisión al hombre suponen un riesgo nacional e internacional.
- Objetivos: prevención, control y erradicación.
- Coste del Programa y beneficios: no puede someterse a un plan nacional cualquier enfermedad porque costes vs beneficios.
- Organización-gestión:
º Administración se encarga de la normativa y coordinación.
º Servicios veterinarios: ejecutores del programa
º Laboratorios: dx y vacunas
º Ganaderos: beneficiarios
Enfermedades de declaración obligatoria
RD 526/2014. Tres listas:
- Lista A: 24 enfermedades terrestres y 13 acuáticas.
- Lista B: otras de la OIE
- Lista C: enfermedades que están erradicadas en determinadas regiones (Provincias Oficialmente Indemnes): Brucelosis bovina, tuberculosis bovina, leucosis bovina enzoótica, brucelosis ovina/caprina,
En cuanto a la notificación de las EDOS:
º Inmediata (foco 1º) se realizará a las 24h tras confirmación:
- aparición por primera vez de la enfermedad
- aparición de nuevas cepas
- cambios de presentación
- salto de HH
- reaparición tras extinción
- enfermedades emergentes
º Semanal (foco 2º): focos posteriores al primario para conocer cómo avanza la enfermedad.
º Semestral (EDOs): 15 julio / 15 enero.
CCAA -> MAGRAMA -> CE y OIE
Organigrama de los Programas de Lucha
- Administración: Normativa y coordinación. La sección administrativa se encarga de todos los aspectos de control financiero y gestión del personal.
- Servicios veterinarios: Ejecutores del programa. Un vet es un profesional graduado en veterinaria en un centro universitario. Los oficiales vets estatales deberían ser funcionarios públicos. Sus derechos y privilegios deberían ser iguales a los de otros funcionarios con una formación universitaria equivalente. Todos los vets deben estar sujetos a la jurisdicción de una junta o consejo veterinario independente. Los vets deben estar equipados para tomar muestras en los animales vivos cuando se sospeche de enfermedad o para hacer exámenes post-mortem.
- Laboratorios: Diagnóstico-vacunas. Su función es prestar servicios especializados a los veterinarios de campo. También puede tener que investigar a fondo los problemas de sanidad identificados para ayudar al gobierno a definir estrategias de lucha apropiadas. El lab deberá mantener relaciones técnicas con los laboratorios internacionales de referencia y los centros colaboradores de la FAO, OMS y la OIE, así como con otros laboratorios de diagnóstico de la región.
- Ganaderos: beneficiarios. El objetido de la medicina preventiva es obtenr animales sanos, incrementar la producción y disminuir las pérdidas económicas.
Servicios veterinarios y política sanitaria
Los servicios vets se estructuran a 3 niveles: Central, autonómico y local. Se encuentran separados en dos bloques interconectados cuando una enfermedad afecta al hombre:
- Salud Pública y Seguridad Alimentaria: de ello se encarga el ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
- Agricultura, Ganadería y MA: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
En la Junta de Andalucía
º Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural la que asume las competencias en materia agraria, pesquera, agroalimentaria y de desarrollo rural.
º Ls Consejería de igualdad, Salud y Políticas Sociales es la responsable de ejecución de directrices en política se salud.
Organización general de la Consejería de Agricultura, Pesca y desarrollo rural (Decreto 141/2013)
- Órganos directivos y órganos colegiados:
º Viceconsejería, Secretarías Generales y Direcciones Generales.
º Comisiones, consejos asesores sobre temáticas relacionadas. - Entidades y organismos adscritos a la Junta
º Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción ecológica (IFAPA)
º Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía (AGAPA): - oficinas comarcales agrarias
- laboratorios agroganaderos
- laboratorios agroalimentarios y estaciones enológicas
- laboratorios de control de calidad de recursos pesqueros
- instituto europeo de alimentación mediterránea
Agrupaciones de defensa sanitaria ganadera (ADSG)
Asociación de ganaderos con Programas Sanitarios comunes y mejora de las condiciones higiénicas con la finalidad de aumentar el nivel productivo y sanitario.
Requisitos:
- Tener personalidad jurídica propia o estatutos
- Integrar + de una comarca y número de animales o especies.
- Bajo dirección técnica veterinaria
- Colaboración con las actuaciones sanitarias
Programa sanitario. Actuaciones de carácter sanitario:
- Dx, tto, profilaxis y erradicación de enfermedades.
- Divulgación y formación de personal que maneja y posee animales.
Tipos:
- Programa sanitario mínimo (PNEEA): BRU, TBC, EA, EETs
- Programa sanitario complementario: SRB, Sndr agalaxia contagiosa.
Veterinarios ADSG :
- Veterinario adjunto: veterinario ligado a una ADSG (vínculo jurídico) que presta sus servicios profesiionales a los ganaderos integrados.
- Director Sanitario: Vet de ADSG, de manera continuada, se responsabiliza y dirige las actuaciones recogidas en su programa sanitario. Sus funciones son:
- Control, diseño y supervisión del programa sanitario.
- Supervisión de la identificación del animal en el registro de explotaciones.
- Cumplimiento de la legislación en tratamientos.
- Colaboración con las actuaciones sanitarias: movimiento animal, vigilancia, crisis sanitarios.
- Supervisión aplicación de los códigos de buenas prácticas y bioseguridad.
- Asesoramiento a los titulares (Sanidad, Bienestar y Alimentación).
. Actuación como veterinario autorizado o habilitado.
RESUMEN: El servicio vet se divide en 2
- Vet oficiales: de S. centrales (consejería J.A. - Delegación) o de entros adscritos (AGAPA, IFAPA)
- Veterinarios ADSG.