Reformas Administrativas

Question 1

O período Patrimonialista perdurou em qual período?

Answer 1

De 1808 com a chegada de Dom João XVI ao Brasil até 1930 com a ascensão de Getúlio Vargas ao poder.

Question 2

Em Matéria de Administração Pública, quais foram as principais características do período patrimonialista?

Answer 2

• Pouco foco no cidadão
• Poucos serviços públicos
• Estado como uma extensão do poder do monarca
• nível do poder a nível local, exercido pelas elites rurais

Question 3

Em Matéria de Administração Pública, o Modelo Burocrático perdurou em qual período?

Quais eventos marcaram o início e o fim deste modelo?

Answer 3

De 1930 com a ascensão de Getúlio Vargas ao poder até 1995 com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), poucos anos após a redemocratização.

Question 4

Em Matéria de Administração Pública, como se caracterizou o período burocrático?

Answer 4

• Centralização política
• Estado autoritário
• Rigidez dos processos
• Modernização da Administração Pública (em relação à administração anterior)
• realização de concursos públicos
• Criação de procedimentos e processos administrativos
• Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos
• Administração Orçamentária
• Rigidez e inflexibilidade
• criação do Departamento Administrativo do Setor Público (DASP)

Question 5

Em Matéria de Administração Pública, como foi a primeira tentativa de reforma gerencial na Adm Pública

1) Quanto ao ano
2) Quanto aos seus objetivos
3) Quanto aos seus principais resultados, mantidos até hoje

Answer 5

1) Foi mediante a Lei nº 200/1967, durante o modelo burocrático, que houve a primeira tentativa de reforma gerencial na administração pública.

2) O decreto buscou pela descentralização administrativa e sua flexibilização

3) Foi responsável pela criação da Administração Direta e da Indireta, com suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas públicas.

Além disso, distinguiu as funções de direção das de execução, ficando as primeiras a cargo da administração direta e as segundas, da indireta.

Question 6

Qual decreto/medida foi responsável pela distinção das funções de direção e execução?

Answer 6

Foi mediante a Lei nº 200/1967, durante o modelo burocrático, que houve a distinção das funções de direção das de execução, ficando as primeiras a cargo da administração direta e as segundas da indireta.

Question 7

Em Matéria de Administração Pública, qual decreto/medida foi responsável pela criação da Administração Direta e Indireta?

Answer 7

Foi mediante a Lei nº 200/1967, durante o modelo burocrático, a responsável pela criação da Administração Direta e da Indireta.

Question 8

Em Matéria de Administração Pública, o período Gerencialista perdurou em qual período?

Answer 8

Iniciou em 1995 com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), poucos anos após a redemocratização, e vigora até hoje.

Question 9

Em Matéria de Administração Pública, como se caracterizou o período gerencialista?

Answer 9

• Expansão das funções econômicas e sociais do Estado
• Foco no cliente-cidadão, nos resultados, e não nos meios
• Eficiência, qualidade, produtividade
• Controle a posteriori, ao invés de a priori
• Definição de objetivos, autonomia para a gestão de recursos, responsabilização e accountability
• Competição administrada no interior do Estado e avaliação de desempenho
• Descentralização de funções e atividades
• Separação entre formuladores e executores de políticas públicas
• Terceirização, participação de entes privados e de organizações da sociedade civil

Question 10

Em Matéria de Administração Pública, o Aparelho do Estado é composto por 4 setores. Quais são eles?

Answer 10

1) Núcleo Estratégico
2) Atividades Exclusivas
3) Serviços não Exclusivos
4) Produção de Bens e Serviços

Question 11

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, o que é o setor “Núcleo Estratégico”?

Answer 11

O “Núcleo Estratégico” no contexto do Aparelho do Estado refere-se a uma parte da estrutura governamental que desempenha funções de coordenação, formulação de políticas, planejamento estratégico e direção geral das atividades governamentais. Esse setor é composto por órgãos e entidades que exercem papéis-chave na definição e implementação das políticas públicas de um país.

Question 12

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, o que é o setor “Atividades Exclusivas”?

Answer 12

O setor de “Atividades Exclusivas” na Administração Pública refere-se às atividades que são consideradas próprias e exclusivas do Estado. Essas atividades são aquelas que somente o Estado, por meio de seus órgãos e entidades, tem competência legal e legitimidade para executar, sem delegação para entidades privadas.

Tais como Segurança Pública, Defesa Nacional, Justiça, Legislação e Regulação, dentre outras.

Question 13

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, o que é o setor “Serviços Não Exclusivos”?

Answer 13

O setor de “Serviços Não Exclusivos” na Administração Pública refere-se às atividades que não são consideradas exclusivas do Estado e que podem ser realizadas simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas.

Essas atividades podem abranger uma variedade de áreas em que a iniciativa privada pode competir ou colaborar com o Estado na prestação de serviços à sociedade.

Tais instituições NÃO possuem o poder de Estado.

Question 14

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, o que é o setor “Produção de Bens e Serviços”?

Answer 14

Corresponde a área de atuaçãodo Estado para a produção de bens e serviços nos quais ele concorre com as empresas para a produção de tais bens.

É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado, tal como o setor de infraestrutura.

Question 15

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Núcleo Estratégico, qual a palavra-chave?

Answer 15

Efetividade

Efetividade = Impacto, transformar a situação existente

Eficácia = Resultado, capacidade de atingir objetivos e cumprir metas

Eficiência = Custo, utilizar racionalmente os recursos

Question 16

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Atividades Exclusivas, qual a palavra-chave?

Answer 16

Eficiência

Question 17

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Serviços Não Exclusivos, qual a palavra-chave?

Answer 17

Eficiência

Question 18

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Produção de Bens e Serviços, qual a palavra-chave?

Answer 18

Eficiência

Question 19

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Núcleo Estratégico, qual o melhor modelo de gestão?

Answer 19

Misto de burocrático e gerencial

Question 20

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Atividades Exclusivas, qual o melhor modelo de gestão?

Answer 20

Necessariamente gerencial

Question 21

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Serviços Não Exclusivos, qual o melhor modelo de gestão?

Answer 21

Necessariamente gerencial

Question 22

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Produção de Bens e Serviços, qual o melhor modelo de gestão?

Answer 22

Necessariamente gerencial

Question 23

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Núcleo Estratégico, qual a melhor forma de propriedade?

Answer 23

Necessariamente Estatal

Question 24

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Atividades Exclusivas, qual a melhor forma de propriedade?

Answer 24

Necessariamente Estatal

Question 25

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Serviços Não Exclusivos, qual a melhor forma de propriedade?

Answer 25

Pública Não-estatal

Question 26

Em Matéria de Administração Pública, quanto ao Aparelho do Estado, no setor Produção de Bens e Serviços, qual a melhor forma de propriedade?

Answer 26

Privada

Question 27

Em Matéria de Administração Pública, a Reforma do Aparelho do Estado e a implementação do modelo gerencial surtiram quais efeitos na visão da sociedade sob o Estado?

Answer 27

De que o Estado deve deixar de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços e na realidade fortalecer-se na função de promotor e regulador desse desenvolvimento.

Question 28

Em Matéria de Administração Pública, dentro do contexto de reforma do aparelho do Estado no modelo gerencial, o que constituiu a publicização?

Answer 28

Foi a descentralização para o setor público não-estatal da execução de serviços que não envolvem o exercício do poder de Estado, mas devem ser subsidiados pelo Estado.

Incide sobre serviços não exclusivos, como por exemplo, serviços de educação, saúde, cultura e pesquisa científica.

Question 29

Em Matéria de Administração Pública, o que significou a criação do DASP?

Answer 29

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1938, no governo Getúlio Vargas, representou a primeira reforma administrativa do Estado brasileiro (modelo burocrático), tendo como foco a modernização da gestão pública.

O DASP introduziu princípios de meritocracia e profissionalismo na administração pública, buscando recrutar e capacitar servidores com base em critérios técnicos e méritos.

O DASP implementou medidas para racionalizar e tornar mais eficiente a gestão dos serviços públicos. Isso incluiu a padronização de processos administrativos, a criação de procedimentos e normas de trabalho, e a introdução de métodos de gestão científica inspirados nas teorias de administração de Frederick Taylor e Henri Fayol.

Promoveu a centralização das atividades administrativas do governo federal, visando a uma maior coordenação e controle das políticas públicas. Isso permitiu uma gestão mais integrada e coerente das diversas áreas da administração pública.

Investiu na capacitação e no desenvolvimento profissional dos servidores públicos, criando escolas de administração pública e promovendo cursos de formação e aperfeiçoamento. Isso contribuiu para elevar o nível de qualificação e competência dos funcionários públicos.

Question 30

Em Matéria de Administração Pública, qual foi o órgão ou Ministério do governo responsável pela criação do PDRAE?

Answer 30

Foi o Ministério da Administração e Reforma do Estado (MARE).

Question 31

Em Matéria de Administração Pública, segundo o PDRAE, o que se deve entender por Aparelho do Estado?

Answer 31

Segundo o PDRAE, entende-se por aparelho do Estado a administração pública em sentido amplo, ou seja, a estrutura organizacional do Estado, em seus três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) e três níveis (União, Estados-membros e Municípios).

O aparelho do Estado é constituído pelo governo, isto é, pela cúpula dirigente nos Três Poderes, por um corpo de funcionários e pela força militar.

Question 32

Em Matéria de Administração Pública, preencha as lacunas abaixo

Administração estratégica é uma proposta organizacional de _______ prazo, que influencia _______ os níveis da organização, ______ o presidente até os funcionários operacionais, com a finalidade de permitir _________ perenidade organizacional.

Answer 32

LONGO

TODOS

DESDE

MAIOR

Question 33

Em Matéria de Administração Pública, preencha as lacunas abaixo

Administração estratégica é um __________ (processo / modelo) que consiste no conjunto de ________ (práticas / decisões) e ________ (ações / planejamento) que visam proporcionar uma adequação competitivamente superior entre a organização e seu __________ (ambiente / concorrente), de forma a permitir que a organização __________ (alcance / vise) seus objetivos.

Answer 33

PROCESSO

DECISÕES E AÇÕES

AMBIENTE

ALCANCE

Question 34

Em Matéria de Administração Pública, no contexto da Estrutura Organizacional,

O que é Diferenciação?

Answer 34

O termo “diferenciação” refere-se ao processo pelo qual as organizações públicas dividem e especializam suas funções e atividades. Esse conceito envolve a criação de diferentes unidades, departamentos ou divisões dentro da estrutura organizacional para lidar com diferentes tarefas e responsabilidades.

A diferenciação ocorre para permitir uma distribuição eficiente do trabalho, onde cada unidade pode se concentrar em suas áreas específicas de expertise ou competência. Isso também ajuda a facilitar a coordenação e a colaboração dentro da organização, garantindo que todas as funções necessárias sejam realizadas de maneira eficaz para atender aos objetivos públicos estabelecidos.

Question 35

Em Matéria de Administração Pública, o que é COORDENAÇÃO?

Answer 35

Coordenação está associada a iniciativas voltadas para o estabelecimento adequado das relações entre as várias partes do trabalho, ou seja, pressupõe que quanto maior a organização e a divisão do trabalho, maior será a necessidade de coordenação, para assegurar a eficiência da organização como um todo.

Question 36

Em Matéria de Administração Pública, o que é ATRIBUIÇÃO?

Answer 36

Atribuição é um termo que pode ser associado à atribuição de responsabilidades dentre as unidades organizacionais.

Question 37

Em Matéria de Administração Pública, temos uma série de planejamentos possíveis. Relacione os tipos de planejamento com os respectivos Níveis organizacionais e também com os objetivos da entidade (longo / médio / curto prazo)

• Planejamento Tático
• Planejamento Operacional
• Planejamento Estratégico

Answer 37

Planejamento Estratégico = Nível de Direção = Longo Prazo

Planejamento Tático = Nível Gerencial = Médio Prazo

Planejamento Operacional = Nível Supervisão = Curto Prazo

Question 38

Em Matéria de Administração Pública, qual é o nome do responsável pela edição do PDRAE?

Answer 38

Bresser Pereira

Question 39

Em Matéria de Administração Pública, qual a diferença entre os termos GOVERNANÇA e GOVERNABILIDADE?

Answer 39

Governança refere-se ao conjunto de processos, normas, regulamentos, decisões e ações que determinam como uma organização é dirigida, administrada e controlada. Concentra-se na eficácia da gestão e no alinhamento com os objetivos estratégicos, buscando garantir a prestação de contas e o uso eficiente dos recursos.

Governabilidade refere-se à capacidade de um governo ou sistema político de prover condições para o exercício efetivo de políticas públicas, envolvendo a estabilidade, legitimidade e eficácia do governo. Relaciona-se principalmente ao ambiente político e institucional, abrangendo a capacidade do governo de tomar decisões, implementar políticas e responder às demandas da sociedade. Concentra-se na estabilidade política, na capacidade de tomar decisões e implementar políticas de forma eficaz, visando o bem-estar e o desenvolvimento sustentável.

Question 40

Em Matéria de Administração Pública, de acordo com o decreto nº 200/1967, as atividades da Administração Federal obederecerão a quais princípios?

Answer 40

Mnemônico PCC D&D

I - Planejamento.

II - Coordenação.

III - Descentralização.

IV - Delegação de Competência.

V - Controle.

Question 41

Em Matéria de Administração Pública, o planejamento estratégico se baseia no estabelecimento de metas, objetivos, políticas e missão da organização.

Defina estes 4 termos

1) Meta
2) Objetivo
3) Políticas
4) Missão

Answer 41

Meta = Objetivo de curto prazo; São determinantes para atingir determinados fins, tornando-se os objetivos correntes da empresa. Os objetivos da empresa devem ser convertidos em metas mensuráveis, para que possam fornecer orientação e controle.

Objetivo = alvo a ser alcançado; objetivo diz respeito a um fim que se quer atingir. A razão de uma organização no(s) objetivo(s) que ela persegue e, para atingi-los é preciso alocar recursos que possibilitem alcançá-los ou realizá-los.

Políticas = são as diretrizes amplas e gerais para se chegar aos objetivos

Missão = é a razão de existência da empresa; é a finalidade ou o motivo pelo qual a organização foi criada e para o que ela deve servir. A definição da missão responde a três perguntas: Quem somos nós? O que fazemos? E por que fazemos?

Question 42

Em Matéria de Administração Pública, qual a diferença entre o significado de EFICIÊNCIA e de EFICÁCIA?

Answer 42

A eficiência tem ênfase nos meios, ao passo que a eficácia tem ênfase no atingimento dos objetivos.

A pessoa é eficiente quando utiliza os recursos disponíveis racionalmente.

A pessoa é eficaz quando atinge os objetivos propostos - ou também quando escolhe os objetivos mais apropriados.

Question 43

Em Matéria de Administração Pública, o programa 5 S desenvolvido no Japão detalha cinco atividades / princípios.

Quais são eles?

Answer 43

Utilização: diz respeito a reconhecer a utilidade dos objetos de trabalho, dando destinação ao que não é utilizado, por exemplo.

Ordenação: é a arrumação e organização do ambiente de trabalho, colocando as coisas nos seus devidos lugares.

Limpeza. Consiste em manter o local de trabalho limpo e em ótimas condições.

Saúde: está relacionado com as condições de saúde, higiene e integridade do ambiente de trabalho

Autodisciplina: refere-se à consistência em manter todos os sensos em execução

Question 44

Em Matéria de Administração Pública, qual o nome da estrutura organizacional que é dividida a partir da especialização técnica das funções exercidas, com alto grau de interdependência entre as unidades funcionais?

Answer 44

Estrutura Funcional

Question 45

Em Matéria de Administração Pública, qual o nome da estrutura organizacional em que existem dois tipos de órgãos: os órgãos principais de trabalho, que tem vida limitada a duração do projeto e os órgãos de apoio funcional, permanentes, que apoiam os projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente na qualidade de prestadores de serviço.

Answer 45

Estrutura Matricial

Question 46

Em Matéria de Administração Pública, qual o nome da estrutura organizacional em que é departamentalizada pelo critério geográfico, em que a empresa se estabelece em diferentes pontos do país ou do mundo, alocando recursos, esforços e produtos, conforme a demanda da região?

Answer 46

Departamentalização Geográfica

Question 47

Em Matéria de Administração Pública, qual o nome da estrutura organizacional em que é departamentalizada pelo critério de produção, com subdivisão em área fim e área meio, estas últimas de natureza não é permanente?

Answer 47

Departamentalização por produtos.

Question 48

Em Matéria de Administração Pública, o que é o Poder Extroverso, referido no PDRAE?

Answer 48

É o poder que o Estado tem de estabelecer obrigações para terceiros, sem que haja necessidade de concordância de cada particular.

Question 49

Em Matéria de Administração Pública, tendo em vista o Poder Extroverso, em qual dos 4 setores do PDRAE ele se insere?

Answer 49

No setor de Atividades Exclusivas, pois o poder extroverso é o poder que o Estado tem de estabelecer obrigações para terceiros, sem que haja necessidade de concordância de cada particular.

Tais como nas atividades de regulação e fiscalização, administração tributária e vigilância sanitária.

Question 50

Em Matéria de Administração Pública, existem algumas críticas quanto à Constituição de 1988 no que tange à administração pública.

Quais são algumas delas?

Answer 50

1) Engessamento do aparelho estatal, ao estender para os serviços do Estado e para as próprias empresas estatais praticamente as mesmas regras burocráticas rígidas adotadas no núcleo estratégico do Estado.

2) Encarecimento significativo do custeio da máquina administrativa, tanto no que se refere a gastos com pessoal como com bens e serviços, e um enorme aumento da ineficiência dos serviços públicos.

Question 51

Em Matéria de Administração Pública, o que é o Modelo dos Múltiplos Fluxos, de Kingdon?

Answer 51

O Modelo dos Múltiplos Fluxos, proposto por John W. Kingdon, descreve como os fluxos de problemas, propostas e políticas interagem na formulação de políticas públicas.

Este modelo destaca a importância dos três fluxos - problemas, propostas e políticas - e como eles convergem em determinados momentos, criando “janelas de oportunidade” para a adoção de políticas.

Os atores políticos negociam e constroem coalizões, considerando a percepção de problemas, a geração de propostas e o contexto político.

Ele oferece uma estrutura para compreender como certas questões emergem na agenda política e como as políticas são desenvolvidas em sistemas democráticos.

Question 52

Em Matéria de Administração Pública,

A Administração Federal compreende a administração direta, que se constitui dos serviços ________ (vinculados / integrados) à estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios.

Answer 52

Integrados