Q12 - Quelle action publique pour l'environnement (PLAN) Flashcards
4 grands axes
I COMMENT LA PRÉSERVATION DE L’ENVIRONNEMENT EST-ELLE DEVENUE UN PROBLÈME PUBLIC?
II À QUELS NIVEAUX L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT EST-ELLE MENÉE?
III COMMENT LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT-ILS LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE?
IV QUELS OBSTACLES LIMITENT L’EFFICACITÉ DES ÉTATS DANS LA LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE?
I COMMENT LA PRÉSERVATION DE L’ENVIRONNEMENT EST-ELLE DEVENUE UN PROBLÈME PUBLIC?
A L’ENVIRONNEMENT : UN PROBLÈME PUBLIC, MIS À L’AGENDA POLITIQUE
B LA DIVERSITÉ DES ACTEURS DES QUESTIONS ENVIRONNEMENTALES
C DES RELATIONS DE COOPÉRATION ET/OU DE CONFLIT ENTRE LES ACTEURS
II À QUELS NIVEAUX L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT EST-ELLE MENÉE?
A L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT DOIT ÊTRE MENÉE AU NIVEAU MONDIAL
B L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT DOIT ÊTRE MENÉE AUX NIVEAUX EUROPÉEN, NATIONAL ET LOCAL
III COMMENT LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT-ILS LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE?
A POURQUOI MENER UNE POLITIQUE CLIMATIQUE?
B QUELS SONT LES INSTRUMENTS ÉCONOMIQUES D’UNE POLITIQUE CLIMATIQUE?
C QUELS SONT LES AVANTAGES ET LES LIMITES DES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE CLIMATIQUE?
IV QUELS OBSTACLES LIMITENT L’EFFICACITÉ DES ÉTATS DANS LA LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE?
A LES DYSFONCTIONNEMENTS DE L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT
B UNE ACTION PUBLIQUE SOUS LA CONTRAINTE DE LA STRATÉGIE DU PASSAGER CLANDESTIN ET SOUS LA CONTRAINTE DES INÉGALITÉS DE DÉVELOPPEMENT
A L’ENVIRONNEMENT : UN PROBLÈME PUBLIC, MIS À L’AGENDA POLITIQUE (1)
1 Les questions environnementales comme problème public. L’exemple du sac plastique.
A) Qu’est-ce qu’un « problème public »?
B) La pollution par le sac plastique, un problème public.
2 De la construction du problème public à sa mise à l’agenda politique et à l’action publique.
B LA DIVERSITÉ DES ACTEURS DES QUESTIONS ENVIRONNEMENTALES (1)
1 Les « entrepreneurs de causes » : des acteurs qui font « émerger » les questions environnementales comme problème public.
2 Les « autres acteurs » se saisissent des enjeux environnementaux et contribuent à les mettre à l’agenda politique
C DES RELATIONS DE COOPÉRATION ET/OU DE CONFLIT ENTRE LES ACTEURS (1)
1 La mise à l’agenda politique : « une source de conflit»
A) Scientifiques contre climato-sceptiques.
B) Interdire, ou pas, le glyphosate?
2 La mise à l’agenda politique : « une source de coopération » quand les intérêts convergent
A L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT DOIT ÊTRE MENÉE AU NIVEAU MONDIAL (2)
1 Le réchauffement climatique et l’interdépendance des États. L’exemple de l’Amazonie.
2 L’action publique pour l’environnement doit être menée prioritairement à l’échelle mondiale. L’exemple des négociations internationales sur le climat
B L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT DOIT ÊTRE MENÉE AUX NIVEAUX EUROPÉEN, NATIONAL ET LOCAL (2)
1 Quand l’Union européenne protège la biodiversité.
2 Quand la France lutte contre le gaspillage alimentaire.
3 « Un pour tous, tous pour un. » L’exemple des transports.
A POURQUOI MENER UNE POLITIQUE CLIMATIQUE? (3)
1 Qu’appelle-t-on « politique climatique »?
2 Le climat, un « bien commun » mondial menacé.
3 Le réchauffement climatique génère des « externalités négatives. »
4 La nécessité d’« internaliser » les externalités
B QUELS SONT LES INSTRUMENTS ÉCONOMIQUES D’UNE POLITIQUE CLIMATIQUE? (3)
1 L’instrument réglementaire d’une politique climatique.
A) Définir : « Réglementation »
B) La circulation alternée, un exemple de réglementation pour limiter les émissions de GES.
C) Le « protocole de Montréal », exemple d’une réglementation environnementale internationale … réussie.
2 L’instrument fiscal d’une politique climatique.
A) Définir : « Taxation »
B) L’exemple du bonus-malus écologique sur les automobiles en France.
C) Le double dividende des écotaxes.
D) Le « Success story » de la taxe environnementale en Suède.
3 L’instrument des marchés de quotas d’émission d’une politique climatique.
4 L’instrument des subventions à l’innovation verte d’une politique climatique.
A) Qu’est-ce qu’une subvention à l’innovation verte?
B) Collection 1083 Infini, l’exemple d’une innovation verte … subventionnée.
C) De la nécessité de subventionner les innovations vertes.
C QUELS SONT LES AVANTAGES ET LES LIMITES DES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE CLIMATIQUE? (3)
1 Les avantages et les inconvénients de la réglementation.
2 Les avantages et les inconvénients de la taxation.
3 Les avantages te les inconvénients du marché des quotas d’émission.
4 Les avantages et les inconvénients des subventions à l’innovation verte.
A LES DYSFONCTIONNEMENTS DE L’ACTION PUBLIQUE POUR L’ENVIRONNEMENT (4)
1 La régulation des problèmes environnementaux est peu efficace en l’absence d’organisation mondiale.
2 Au niveau national, l’action publique pour l’environnement se heurte à des problèmes d’ineffectivité, d’inefficacité et d’inefficience.
A) L’action publique pour l’environnement se heurte aux problèmes d’« ineffectivité. »
B) L’action publique pour l’environnement se heurte aux problèmes d’« inefficacité. »
C) L’action publique pour l’environnement se heurte aux problèmes d’« inefficience. »
3 Parfois, les politiques publiques sont contradictoires quant à leurs effets sur le climat.
A) Le tourisme, un exemple de contradiction entre 2 politiques publiques.
B) La contradiction entre les mesures budgétaires de l’État.
B UNE ACTION PUBLIQUE SOUS LA CONTRAINTE DE LA STRATÉGIE DU PASSAGER CLANDESTIN ET SOUS LA CONTRAINTE DES INÉGALITÉS DE DÉVELOPPEMENT (4)
1 Les comportements de passager clandestin de certains pays nuisent à la lutte contre les changements climatiques.
2 Les négociations internationales sur le climat sont aussi contraintes par les inégalités de développement.