Procesal Administrativo Flashcards
A que hace referencia la jurisdicción contencioso administrativa?
Cuando un órgano jurisdiccional interviene para resolver jurídicamente sobre los derechos e intereses que fueron afectados por una decisión de la administración
Cual es la naturaleza jurídica de la jurisdicción contencioso administrativa?
Jurisdicción especial
Definición derecho procesal administrativo?
Una rama del derecho, estudia los principios, teorías, doctrinas, instituciones y normas que regulan los procedimientos para solucionar los conflictos que pudieran surgir entre la administración y los particulares
Que comprende la vía administrativa?
Comprende el trámite del procedimiento administrativo y sus recursos de revocatoria y reposición
Cuando procede la via judicial?
Nace a la vida al terminar la vía administrativa y se desarrolla por medio del proceso contencioso administrativo
Cuando procede la vía constitucional?
Nace a la vida al terminar la vía judicial y se desarrolla por medio de las garantías constitucionales
Que es el proceso contencioso administrativo?
Un proceso de conocimiento de única instancia (no apelable) en el cual el tribunal de lo contencioso administrativo resuelve una controversia entre la administración pública y un particular por un acto o resolución de la misma, cuando ya se ha agotado la vía administrativa y el cual actúa como medio de control judicial
Principios del proceso contencioso administrativo?
- Principio dispositivo: corresponde a las partes iniciar el proceso mediante una demanda
- Contradictorio: las partes se colocan en un plano de igualdad pudiendo contradecir lo afirmado por la parte contraria y proponer pruebas con iguales oportunidades
- Escritura: el expediente, la demanda, contestación, proposición de pruebas y alegatos.; Oral: interrogatorio a las partes, testimonios, reconocimiento de documentos e inspección judicial en audiencia pública
- Principio de no público: solo lo conocen quienes lo tramitan y las partes con interés
- Principio de única instancia: 18lca
- Supletoriedad: CPCyM. 26lca
Cual es la naturaleza del proceso contencioso administrativo?
El proceso contencioso administrativo será de única instancia, sin efectos suspensivos, salvo casos excepcionales que el tribunal decida 18lca
Que es el tribunal de lo contencioso administrativo?
Tribunal colegiado, parte del OJ, debe resolver controversias derivadas de las actuaciones de la administración pública, contralor de la juridicidad 221cprg
Como se divide el tribunal contencioso administrativo?
Solamente existe un tribunal, pero para su ejercicio se divide en 6 salas
Salas 1,5 y 6 materia administrativa no tributaria
Salas 2,3 y 4 materia administrativa tributaria
Cuando procede el proceso contencioso administrativo?
- en caso de contiendas por actos y resoluciones de la administración y de las entidades descentralizadas y autónomas
-controversias derivadas de contratos y concesiones administrativos 19lca
Que se requiere para poder iniciar el contencioso administrativo?
Que la resolución que lo origina no haya podido remediarse por medio de los recursos puramente administrativos
Casos especiales de procedencia del proceso contencioso administrativo?
-incurrir en silencio administrativo negativo 16lca
-cuando el estado declara lesivo un acto administrativo 20lca
-cuando el tribunal de amparo ordena al órgano administrativo resolver y este no lo hace 50 a. laepc
Cuales son las características de la resolución administrativa para plantear un contencioso administrativo?
-causar estado
-vulneración del derecho del demandante
A menos que el acto sea declarado lesivo
20lca
Cuando no procede el proceso contencioso administrativo?
21lca
1. Asuntos de orden político, militar o de defensa sin perjuicio de indemnizaciones que procedan
2. Disposiciones de carácter general sobre salid e higiene públicas
3. Competencias de otros tribunales
4. Asuntos de origen por denegatorias de concesiones
5. Cuando la ley excluya la vía como posibilidad ej. revocación del servicio público municipal 77c municipal
Las partes del proceso contencioso administrativo?
22lca
-demandante(particular, usuario)
-PGN
-órgano administrativo
-personas con interés
-CGC
Cual es el único caso en que el demandante de un contencioso administrativo es la propia administración pública?
Cuando se declara la lesividad de un acto o resolución para los interesados del estado
Cual es el plazo para el planteamiento del proceso contencioso administrativo?
3 meses a partir de
-la última notificación de la resolución que concluyó el proceso administrativo
-vencimiento del plazo en que la administración debió resolver en definitiva
-de la fecha de publicación del acuerdo gubernativo que declaro lesivo el acto
Como procede cuando se plantean varios contenciosos administrativos sobre un mismo asunto?
24lca
Se acumularán de oficio o a solicitud de parte para resolverse en una sentencia
Cuando se da la caducidad de la instancia en el contencioso administrativo?
Por el transcurso de 3 meses sin que el interesado accione cuando para impulsar el proceso sea necesario gestión de parte, desde la última actualización judicial.
Debe ser declarada de oficio o a petición de parte
25lca
Con que normas se integrará el proceso contencioso administrativo?
Loj y CPCym
Supletoriedad 26lca
Que recursos son admisibles en el proceso contencioso administrativo?
Salvo el de apelación, son admisibles todos los contemplados por el proceso civil
27lca
Trámite del proceso contencioso administrativo
- Demanda 28,29,30lca, 61cpcym
a) se presente ante el centro de servicios auxiliares civil
b) en los departamentos se puede plantear ante juzgado de primera instancia civil pero conoce el tribunal de lo contencioso administrativo
-asunto administrativo 23lca
3meses
-asunto tributario 161ctrib
30 días hábiles siguientes a notificación del recurso
-asunto de lesividad 20lca
3 meses a partir de fecha de publicación, dentro de tres años siguientes al acto originario - Calificación o examen de forma 31lca
a) si hay errores subsanables se señala plazo para enmendar
b) si hay errores insubsanables se rechaza de palno - Solicitud de antecedentes al órgano administrativo 32lca
- Remisión de antecedentes con informe circunstanciado
- Examen de fondo 33lca
- Admisión y trámite 3lca, a los 3 días de recibidos los antecedentes
- Emplazamiento 35lca
-órgano que dicta la resolución
-PGN
-personas con inters
-CGC, audiencia por 15 días - Actitudes del demandado 36,37,38,39,40 lca
- Prueba 41lca. Por 30 días a menos que sea punto de derecho o a jucio del tribunal
- Vista 43lca 15 días
- Auto para mejor fallar 44lca. 10 días
- Sentencia 45lca
A los 15 días
Que recursos caben en em contencioso administrativo?
Ampliación, aclaración
Revocatoria, reposición
Nulidad
Casación
27lca
Contra que proceden
Porque motivos
Su procedimiento
Y efectos de los recursos de aclaración y ampliación en el contenciosos administrativo?
La aclaración 596cpcym y ampliación 596cpcym proceden contra autos o sentencias cuando sus términos son ambiguos, oscuros o contradictorios; se omitió resolver puntos sobre los que versa el proceso.
Se plantean dentro de las 48 horas de notificada la resolución
-2 días de audiencia
-3 días para resolver 142 loj
Aclarando los hechos y ampliando lo omitido
Contra que proceden
Porque motivos
Su procedimiento
Y efectos de los recursos de revocatoria y reposición en el contenciosos administrativo?
Revocatoria 598,599 cpcym
Procede contra decretos de trámite por cualquier motivo para revocarla resolución
Se interpone dentro de 24 siguientes a notificada y se resuelve en otras 24 horas
Reposición 600,601 cpcym
Procede contra autos de salas cuando se infrinja el procedimiento de los asuntos cuando no se haya dictado sentencia para repetir el procedimiento
Se interpone dentro de las 24 siguientes a la notificación
2 días de audiencia
3 días para resolver
Contra que proceden
Porque motivos
Su procedimiento
Y efectos de los recursos de nulidad y casación en el contenciosos administrativo?
Nulidad 613cpcym
Procede contra resoluciones y procedimientos que infrinjan la ley cuando no proceda apelación o casación para dejar sin efecto lo actuado y repetir el procedimiento por infracción de ley o procedimiento
Se interpone a los 3 días de notificada
Se resuelve por incidente
Casación 221cprg 619cpcym
Procede contra resoluciones que pongan fin al proceso por motivos de fondo o forma para la reforma, sustitución o anulación de lo impugnado
Se interpone dentro de 15 días hábiles después de la notificación
Vista por 15 días
Resolución en 15 días
Que sucede al estar firme la resolución final del proceso contencioso administrativo?
Se devuelve al órgano administrativo com certificación de lo resuelto, la sentencia señala un plazo para ejecutar lo resuelto
Por que vía se ejecuta el contencioso administrativo?
47,48lca
-asunto administrativo se ejecuta en la vía de apremio civil 48lca 294cprg
-asunto tributario se ejecuta en económico coactivo 171ctrib
-asunto contra funcionarios con reparos no desvanecidos se ejecuta en económico coactivo de la ley del tribunal de cuentas
Definición del proceso contencioso administrativo de lesividad
Es un proceso contencioso administrativo planteado ante tribunal competente por un órgano administrativo para impugnar un acto administrativo adverso a los intereses públicos con el objeto de dejarlo sin efecto y se restauren los daños y perjuicios causados
La finalidad de la lesividad?
Dejar sin efecto el acto reclamado y restablecer los daños y perjuicios causados
A quien corresponde declarar la lesividad de un acto administrativo?
Se declara mediante acuerdo gubernativo por el presidente en consejo de ministros
Procedimiento para declarar la lesividad
1.un órgano administrativo determina la existencia de un acto perjudicial a los intereses del estado y remite estudio a PGN
2. PGN emite su dictamen estableciendo la procedencia de la declaratoria recomendando al presidente realizarla
3. Se remite el expediente a la secretaria general de la presidencia para que establezca de manera definitiva el proyecto de acuerdo gubernativo
4. Se firma el acuerdo gubernativo declarando la lesividad 20lca
5. Se publica
6. Antes de los 6 meses debe iniciar el contencioso administrativo 20,23lca
Cual es el objeto de procedimiento económico coactivo?
Cobrar en forma ejecutiva los adeudos tributarios 171ctrib
Que procedimiento económicos coactivos existen en la legislación nacional?
-aplicación general regulado en la ley del tribunal de cuentas
-aplicable en materia tributaria regulado en ctrib
Características del procedimiento económico coactivo
Brevedad
Oficiosidad
Especialidad
Ciando procede el económico coactivo tributario?
En virtud de título ejecutivo sobre deudas tributarias firmes, líquidas y exigibles 172ctrib
O para reclamar el pago de fianzas con las que se hubiere garantizado el pago de adeudos tributarios o derechos arancelarios constituidos a favor de la administración
Que documentos constituyen título ejecutivo sobre deudas tributarias?
172ctrib
-certificación de fallo determinando la deuda
-contrato en que conste obligación tributaria
-certificación de reconocimiento de la obligación tributaria
-póliza que contenga fianza que garantice pagos de adeudos tributarios
-certificación saldo deudor de cuenta corriente tributaria
-documentos en que consten deudas tributarias
Quienes tienen competencia para conocer el procedimiento económico coactivo?
En la ciudad:
-en primera instancia-juzgado de primera instancia de lo económico coactivo
-en segunda instancia- tribunal de segunda instancia de cuantas
En los departamentos
-juez de primera instancia civil
Tramite del procedimiento económico coactivo
- Demanda con título ejecutivo 173ctrib
- Calificación del título 174ctrib
- Mandamiento de ejecución
-requiriendo de pago al obligado
-embargo de bienes - Audiencia al ejecutado 174ctrib
Por 5 días hábiles para que se oponga 176 ctrib
O valer sus excepciones 177ctrib - Incomparecencia del imputado 175 ctrib
- Audiencia a la administración tributaria 176ctrib por 5 días hábiles
- Prueba 176c ctrib. 10 días hábiles
- Sentencia 178c ctrib
Que recursos proceden en el procedimiento económico coactivo contra autos que denieguen el trámite, autos que resuelvan tercerias, resolución final, sentencia y auto que apruebe liquidación?
183ctrib
Aclaración y ampliación
Apelación
Trámite de la apelación del económico coactivo
-Interposición del recurso 183,184 ctrib
Ante el tribunal recurrido dentro de 3 días siguientes a la notificación
-elevación de autos 184 ctrib
-vista no más de 5 días
-sentencia 184c ctrib
Dentro de 10 días hábiles a la vista
Que recurso no es admisible en el económico coactivo?
Casación 220cprg
