Principios Orçamentarios Flashcards
Um orçamento para cada índice federativo, e não possui exceção
Unidade ou totalidade
Orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas de todas os poderes e órgãos. Possibilita legislativo conhecer todas as receitas e despesas do governo e dar prévia autorização.
Universalidade ou globalização
O orçamento deve ser elaborado e autorizado para um período de um ano. possuindo apenas a exceção de alteração da LOA para créditos adicionais sendo créditos especiais e extraordinários autorizados nos últimos quatro meses.
Anualidade ou periodicidade
Não conterá dispositivos estranhos à previsão de receita e fixação de despesa, conhecida como caldas orçamentárias ou orçamentos rabilongos. Possuindo a única exceção para abertura de crédito suplementares e contratação de operações de créditos, ainda que por antecipação da receita.
Exclusividade
São vedadas dotações globais na Lei orçamentária anual, ela deve ser detalhada afim de facilitar o acompanhamento e o controle. Possuindo a exceção apenas para programas especiais de trabalho e reserva de contingência.
Especificação, discriminação ou especialização.
Veda que as receitas e despesas sejam incluídas no orçamento em seus montantes líquidos, tem que ter até os valores que são repassados para os outros entes. Vedado qualquer tipo de dedução.
Orçamento bruto
Não pode transpor, remanejar ou transferir recursos sem autorização legislativa. Com exceção atividades de ciência tecnologia e inovação.
Proibição do estorno
Veda a concessão a utilização de créditos ilimitados. Todos devem ter um valor determinado.
Quantificação
As despesas não podem ser superior que as receitas.
Equilíbrio orçamentário
Possui objetivo de aumentar a flexibilidade na locação de recursos, evitando que as vinculações reduzam 1° de liberdade do planejamento. Veda a vinculação de impostos à despesas específicas e não de todos os tributos. Apenas a exceção em caso de calamidade pública desde que os recursos sejam destinados ao mesmo. Exceção para todos os dentes: repartição constitucional de impostos, manutenção do ensino, destinação de recursos para atividades de administração tributária e garantia, contra garantia a união
Não afetação
O orçamento deve ser apresentado em linguagem clara e compreensível.
Clareza, inteligibilidade ou ou simplificação.