Politikgestaltung Flashcards
Policy
Inhalte, die in Gesetzten, Verordnungen, Programmen und Einzelentscheidungen, die sich auf die Gestaltung gesellschaftlicher Verhältnisse auswirken, zum Ausdruck kommen.
Policy-Analyse
Ziel ist, das Zustandekommen einer Policy einschliesslich deren Wirkungen zu erklären. Im Zentrum stehen Fragen der Entstehung, Form und Folgen staatlichen Handelns.
Policy-Zyklus: Problemdefinition
Gesellschaftliches Problem wird benannt und konkretisiert.
! Nicht alle Probleme werden direkt in Handlungen/Policies umgesetzt !
-> Relevanz von Problemdarstellung und Framing
Policy-Zyklus: Agenda Gestaltung
Relevante Probleme und wie diese Aufmerksamkeit erzeugen
Policy-Zyklus: Politikformulierung
Techniken, Wege, Verfahren, mit denen der Staat absichtsvoll gesellschaftliche Prozesse beeinflusst
-> Gebote und Verbote, Güter und Dienstleistungen, finanzielle Anreize (CO2-Abgabe, Tabaksteuer, etc.) und Überzeugungen (Impfkampagne, „Stop-AIDS“ Kampagne, etc.).
Policy-Zyklus: Implementation
Umsetzung von konkreten Massnahmen durch Politik, Verwaltung und private Akteure.
-> kann sich je nach Umsetzer:in unterscheiden!
Policy-Zyklus: Evaluation
Evaluation der Outputs, Outcomes und Impacts einer Policy
Policy-Zyklus: Evaluation - Outcomes
Ergebnis des politischen Entscheidungsprozesses, am Ende der Formulierungsphase
Policy-Zyklus: Evaluation - Outcomes
Verhaltensänderung der Adressaten der Policy, am Ende der Implementationsphase
Policy-Zyklus: Evaluation - Impacts
Weitergefasste (Aus-)Wirkung einer Policy
Policy-Zyklus: Terminierung
Abschaffung einer Policy. Meistens werden die Probleme aber nicht definitiv gelöst.
! Terminierung ≠ Lösung des Problems !
Pfadabhängigkeit
Die Verankerung bestimmten institutioneller Regelungen behindert eine leichte Umkehrung der ursprünglichen Wahl
Pfadabhängigkeit: Polya-Urne-Experiment
Nach einer gewissen Anzahl Durchführungen pendelt sich immer ein Gleichgewicht ein, was weiss nur nicht im Voraus wie genau dieses aussehen wird (siehe auch Apfel-Experiment aus Chemie).
Was dabei früh im Prozess geschieht hat entscheidende Konsequenzen auf das Ergebnis.
Pfadabhängigkeit: positive Feedback Effekte
Je weiter man im Prozess ist, umso schwieriger werden grosse Veränderungen
Multiple-Streams
3 unabhängige Ströme:
- Problemstrom (fokussierende Ereignisse und deren Indikatoren)
- Prozessstrom
- Lösungsstrom
Multiple-Streams: Mülleimer Modell
- keine feste Präferenzen
- Entscheidungsprozesse nur teilweise verstanden
- unregelmässige Teilnahme an Entscheidungsprozesse
- > Entscheidungen sind irrational, chaotisch und zufällig
Advocacy-Koalitionen
Politikprozesse finden als Wettbewerb zwischen Advokativkoallitionen statt, welche ihre Glaubenssysteme durchsetzten möchten
Advocacy-Koalitionen: Advokativkoalitionen
Gruppierungen eines best. Glaubenssystems, welche ein nicht triviales Mass an koordinierten Aktivität zeigen
Advocacy-Koalitionen: Policy Broakers
Handeln als Mediatoren und sind Lösungs- und Kompromissorientiert