Para A Prova Flashcards

1
Q

O que é administração direta e quem são seus membros?

A

É a administração diretamente constituída pelo estado.
Seus membros são OS ORGAOS: a união, o DF, os Estados e os municípios (todos iguais)

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2
Q

Quem são os agentes da administração pública indireta (entidades)?

A

As autarquias, fundações públicas, empresas publicas e sociedades econômicas mistas

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3
Q

O que são entidades paraestatais?

A

Atuam paralelamente ao estado sem se confundir com ele;
Nao possuem fins lucrativos;
Sao pessoa jurídica de direito privado, mas exercem atividades de interesse público sem finalidade lucrativa e recebem incentivos do Estado.

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4
Q

Quais são as características das entidades politicas e qual o nome que se dá a quem tem as 3?

A

Auto-organização, auto governo e auto determinação. Contrai direitos, patrimônio e obrigações. Autonomia plena

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5
Q

Quais são as características das autarquias?

A

São pessoas juridicas de direito publico criadas por lei, desempenham funções públicas típicas (prestação de serviços públicos e administrativos. Ex: INSS e banco central. NAO EXERCEM ATIVIDADE ECONÔMICA

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6
Q

O que é uma fundação publica?

A

É uma pessoa jurídica de direito público que não exerce atividade econômica; é um patrimônio personificado, que ganha personalidade para ser usado para uma finalidade específica (algo de interesse do poder publico). Ex: FUNAI

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7
Q

Quais são as pessoas jurídicas de direito público e privado?

A

PJ Dir. Publico: autarquias e fundações públicas
PJ. Dir. Privado: empresas públicas e sociedades de economia mista

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8
Q

Qual a diferença entre os funcionários de uma pessoa jurídica de direito público e privado?

A

Nas PJ. De direito público (autarquias e fundações publicas) os funcionários são servidores públicos estatutários (concurso público, estabilidade)
Já nas PJ. De direito privado (emp públicas e sociedades de economia mista) os funcionários são empregados públicos (CLT)

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9
Q

Quais são as entidades descentralizadas?

A

Autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista

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10
Q

O que é concentração e desconcentração administrativa?

A

Concentração: diminuição do número de entidades administrativas; quando o órgão central transfere para si atividades que eram exercidas por outros
Desconcentracao: aumento do número de entidades administrativas; ex da prefeitura e suas secretarias

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11
Q

Qual o objetivo da administração pública?

A

Ser meramente um gestor dos interesses do povo

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12
Q

Quais são os princípios base dos direitos e deveres da administração pública?

A
  • povo titular de soberania e direitos
  • admin pública como gestor dos interesses da coletividade
  • gerar obrigação e direitos para a admin pública
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13
Q

Quais são os setores da administração pública?

A

1⁰ setor: estado (cumprir a função administrativa)
2⁰ setor: mercado (aqueles que exploram alguma atividade econômica sem fins lucrativos)
3⁰ setor: organizações da sociedade civil sem fins lucrativos (sociedades paraestatais, pois não se encaixam em nenhum dos 2 primeiros)

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14
Q

Qual a principal diferença entre entidades órgãos e agentes públicos?

A

Entidades: possuem personalidade jurídica
Orgaos: não possuem personalidade jurídica
Agentes publicos: são pessoas físicas

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15
Q

O que é autogoverno, Auto-organização e autoadministraçao?

A

São características das entidades politicas
Autogoverno: capacidade de organizar seus poderes executivo, legislativo e judiciário
Auto-organização: capacidade de legislar, também conhecida como autolegislacao
Autoadministraçao: capacidade de cada ente possui de prestar serviços (saúde educação etc)

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16
Q

Qual a definição de entidades administrativas?

A

As entidades administrativas são pessoas jurídicas, de direito público OU privado, que são CRIADAS PELAS ENTIDADES POLÍTICAS para exercer PARTE de sua capacidade de AUTOADMINISTRAÇÃO; Ou seja, são criadas para desempenhar determinado serviço daqueles que
lhes foram outorgadas pela Constituição Federal;

17
Q

O que é descentralização?

A

É quando a entidade política transfere a terceiro a competência para determinada atividade administrativa.

18
Q

Quais são as formas de descentralização administrativa?

A
  1. Descentralização por outorga, serviços, técnica ou funcional;
  2. Descentralização por delegação ou colaboração;
  3. Descentralização territorial ou geográfica;
19
Q

Quais as características da descentralização?

A

É uma técnica de especialização onde se cria entidades (se dá origem a entidades administrativas) que são pessoas jurídicas distintas e SEM hierarquia

20
Q

Quais as características da desconcentração?

A

Desconcentração é uma técnica administrativa que pode ocorrer tanto na entidade política quanto na administrativa, onde ocorre a criação de órgãos, mas acontece na MESMA pessoa jurídica e TEM HIERARQUIA.

21
Q

O que diz a Teoria do Órgão?

A

a pessoa jurídica manifesta sua vontade por meio de órgãos, de modo que quando os agentes que os compõem manifestam a sua vontade, é como se o próprio Estado o fizesse. O órgão parte do corpo da entidade e, assim, todas as suas manifestações de vontade são consideradas como da própria entidade.

22
Q

Quais as características dos órgãos públicos independentes?

A
  • recebem atribuição direta da C.F
  • não se subordinam a ninguem; topo da pirâmide
  • exemplos: presidencia da República, congresso nacional, STF
23
Q

Quais são as características dos órgãos públicos autônomos?

A
  • possuem uma certa autonomia (administrativa e financeira)
  • São órgãos cúpula (subordinados diretamente aos independentes)
  • tem função de planejamento supervisão e controle
  • ex: ministérios e secretarias (ligados a presidência)
24
Q

Quais são as características dos órgãos públicos superiores?

A
  • não tem autonomia
  • possuem posição de chefia, então tem condição de decisão/direcao/controle/comando
  • subordinados aos autônomos ou independentes
  • ex: delegacias, procuradoria, departamentos, gabinetes, diretorias
25
Q

Quais são as características dos órgãos públicos subalternos?

A
  • São órgãos de mera execução; fazem o que a entidade diz
  • não possuem autonomia nem poder decisório
  • apenas estão ali para realizar atividades comuns necessárias
  • ex: portarias de prédio público, almoxarifado etc
26
Q

Qual o papel do poder judiciário em relação aos atos de administração?

A

É um papel somente de legalidade; sua atuação somente é permitida no controle de ato administrativo quando tal ato for ilegal ou abusivo. judiciário não pode promover reexame de mérito administrativo

27
Q

O que é administração pública direta?

A

A Administração Pública Direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas ou federativas, aos quais foi atribuída a competência para o exercício das atividades administrativas do Estado de Forma Centralizada;

28
Q

Quem administra diretamente?

A

Distrito Federal, estados membros, municípios, União