Le sytème politique de l'UE : les organes législateurs Flashcards
Histoire du PE
avant : composition parlementaires nationaux
1979 : désignation députés au SUD -> 1e présidence par S. Veil
singularité du PE
organe unique issu du suffrage universel direct dans l’UE
composition PE
705 députés (751 avec Ang)
en cas d’élargissement : révision traités -> augmenter plafond ou réformer députés
mandat : 5ans
députés représentant un pays en fonction de la population
ex. ALL > FR >..
fonctions PE par rapport à Maastricht
depuis Maastricht -> augmentation fonctions dont pouvoir de décision
avant Maastricht = organe que rôle consultatif
Fonction législative du PE
vote et modification txt européen avec Conseil
égalité juridique ds vote et modif txts = codécision = “la procédure législative ordinaire”
initiative Commission : peut inviter à prendre des textes
la fonction budgétaire du PE
art14TUE
élaboration et vote du budget de l’UE avec Conseil
le pouvoir de contrôle du PE
2 contrôles vav Commission
- contrôle informatif
demande d’informations aux commissaires
= création commissions d’enquêtes et relai de pétitions citoyennes
-contrôle de sanction
vote motion de censure = démission entièreté de la Commission
= vote au 2/3
ex. 1999 Sander
= “parlement peut renverser gouvernement”
particularités CUE
- membres non permanents
- jamais les mêmes ministres qui s’y rendent
composition CUE
27 membres : ministres nationaux
-> selon sujet : différents ministres convoqués
ex. sujet écolo : ministres environnement
présidence tournante tous les 6 mois selon planning
fonction législative CUE
vote et modification txts européens
forme avec PE = chambres d’un parlement “système Etat Fédéral”
fonction budgétaire CUE
élaboration et vote budget UE avec PE
(avant Maastricht, seul CUE avait ce pouvoir décisionnel)
pouvoir de contrôle CUE
pas de vrai pouvoir de contrôle
-> matière internationale : CUE ratifie accords internationaux conclus par UE
Le système politique de l’UE
5 instits centrales pour élaborer décisions politiques
Conseil Européen : office de chef d’E qui oriente politique
Commission : office de gouv, gardienne intérêt général et respect traités et son exécution
PE et CUE : législateurs par adoption et modif
CJUE : conformité txts européens aux traités, principes et juris DUE