L'administration publique et le cycle des politiques publiques Flashcards
Quel est la définition d’une politique publique?
“Un processus par lequel l’acteur politique (comme le gouvernement, mais pas seulement) décide et met en valeur une série d’actions coordonnées avec l’objet de répondre à un problème soulevé dans la société”
Pourquoi utilise-t’on une approche séquentielle pour analyser le cycle des politiques publiques?
- Ce modèle apporte une grande capacité heuristique ( Les politiques publiques sont très complexe donc le fait de les diviser permet une meilleur compréhension)
- Permet d’analyser , rationaliser et de comprendre les politiques publiques
Quel sont les cinq étapes du cycle des politiques publiques?
- La mise à l’ordre du jour
- La formulation des solutions
- La prise de décision
- La mise en oeuvre
- L’évaluation
Qu’est ce que la mise à l’ordre du jour?
L’ensemble des problème faisant l’objet d’un traitement, sous quel forme que ce soit, de la part des autorités publiques et donc susceptible de faire l’objet d’un ou plusieurs décisions.
Concernant la mise à l’ordre du jour, est-ce qu’il y a un seuil objectif pour devenir un problème publique?
Non. Il n’y a pas de seuil.
Concernant la mise à l’ordre du jour, quels sont les moyens utilisé pour pousser le gouvernement à poser des actions?
- La mobilisation (acteur Pol ou non - porte un problème dans l’arène politique)
- La médiatisation (Choix des médias de certains problèmes)
- La politisation ( Certains enjeux mis de l’avant par les acteurs politique)
- La mise à l’agenda silencieuse ( Le problème peut être amener par organisation gouvernementale - ce sont souvent des enjeux nécessitant une plus grande expertise)
- La mise à l’agenda imposé (Des enjeux ou on a pas le choix de trancher - décisions judiciaires, crise momentané)
Quel est le lien entre la mise à l’agenda et les fenêtre d’opportunité de Kingdon?
Notre capacité à définir le problème va avoir des conséquences directe sur les solutions qui seront apportés
Qu’est-ce que la formulation des solutions?
Les choix des solutions qui seront décidés par les décideurs.
Quel est le lien entre la formulation des solutions et la rationalité limité (temporalité)?
On a pas le temps de voir tous les solutions possibles.
Quel est le rôle des partis prenantes dans la formulation des solutions?
Les parties prenantes peuvent avoir un rôle important, notamment dans les commissions parlementaires you dans la formulation de mémoire.
Quel sont les éléments importants de la prise de décision?
- Le public choice (calcul cout bénéfice)
- Leadership ( On regarde le leadership du décideur dans le contexte qu’il doit prendre une décision)
- Intérêt médiatique et décisions
Une décision est un action gouvernementale.
Qu’est-ce que la mise en oeuvre?
Toute étape post-parlementaire d’une politique publique prise en charge par l’administration)
- Elle permet de traduire les volontés politiques
- Très rare que ça se fait facilement
Comment peut-on avoir de la distorsion (problème) dans la mise en oeuvre?
- Contenu de la décision (peut être flou ou contradiction)
- Moyens de mise en oeuvre ( Ressources et les moyens peuvent être des problèmes si on sous ou sur estime les besoins matériels, financiers ou humains)
- Les structures organisationnelles ( Les administrations publiques et les ministères peuvent entrer en conflit avec les autres ministères et peuvent créer des problèmes lors de la mise en oeuvre)
- L’attitude des public cible
- Le contexte (Peut changer les effets de la décisions)
Qu’est-ce que l’évaluation?
Examen ex post (après)
Que visait-elle? Combien de personnes touchés? Quels changements? À quel coût?
Quel est la place de l’AP dans la mise en oeuvre?
Expertise
- Définition du problème
- Avis de pertinence, note d’information
- Dépôts de rapport
- Expertise de l’AP
