Historique de l'Administration Publique comme domaine d'étude

Question 1

Explique les balbutiements en Europe

Answer 1

La science administrative se développe au 18ème siècle

• France : Jean-Charles Bonin (Principe de l’administration publique)
• G-B : A.V. Dicey ( Vision juridique, décisions neutre de l’AP, importance des lois)
• Allemagne : Lorenz Von Stein (La doctrine administrative)

Question 2

Quel sont le contexte du balbutiement de l’AP comme domaine d’étude aux États-Unis?

Answer 2

• Relation citoyen- état très difficile (Création d’une crainte de l’AP)
• Système des “spoils système”

Question 3

Quels sont les caractéristiques de l’étude de Wildrow Wilson?

Answer 3

• Séparation entre le politique et l’AP (Il doit y avoir une certaine forme d’autonomie entrer les deux)
• Appel à la professionnalisation de l’AP ( mise sur pied de système de concours)
• Établissement d’une science de l’AP

Question 4

Nommez quelques auteurs clés de l’École classique en administration publique

Answer 4

• Goodnow
• Weber
• Fayol
• Taylor
• Gulwick et Urwick

Question 5

Quel sont les trois types de pouvoir selon Max Weber (École classique)

Answer 5

• L’autorité traditionnel (entreprise familiaux) (Relation spécialisé)
• L’autorité charismatique (Steves Jobs et Apple) (Basé sur le charisme de l’individu - idée de la relation du prophète)
• L’autorité rationnelle légale (Bureaucratie et AP moderne) (Elle est fondé sur le droit et le pouvoir est légitime)

Question 6

Quel est la légitimité de la domination rationnelle légale selon Max Weber? (École classique)

Answer 6

• L’autonomisation
• La spécialisation (Chacun occupe un poste précis)
• L’universalisation (La même règle s’applique à tous)
• La formalisation et la dépersonnalisation (les relations sont impersonnelles)

Question 7

Quel est l’idéal type de la bureaucratie selon Weber? (École classique)

Answer 7

• Le fonctionnaire est qualifié, compétent et discipliné
• Le fonctionnaire a une fonction précise
• Le pouvoir exercé respecte la règle de droit
• Les critères objectifs pour l’avancement des carrières

Question 8

Quel sont les règles d’une bonne direction générale selon Fayol? (École classique)

Answer 8

POCCC

• Prévoir
• Organiser
• Commander
• Coordonner
• Contrôler

Question 9

Qu’est-ce que l’organisation scientifique du travail selon Frederick Taylor? (École classique)

Answer 9

• Le travail doit être diviser en séquence déterminé

- Le salaire doit être au rendement

Question 10

Quel sont les critères d’une bonne administration publique selon Gulick et Urwick (École classique)

Answer 10

POSCORB

• Planification
• Organisation
• Recrutement du personelle (stafing)
• Direction
• Coordination
• Information (Reporting)
• Budgétarisation

Question 11

Quel sont les critiques envers l’école classique?

Answer 11

• Organisation neutre et objective (la neutralité absolu est impossible)
• L’importance des relations humaines
• Pour l’individu, l’appât du gain vs l’accomplissement

Question 12

Quels sont les idées principaux de l’École des relations humaines?

Answer 12

L’importance des valeurs et de l’individu dans son domaine
Structure formelle et informelle de l’organisation
Autonomie intellectuelle minimale pour un travailleur

Question 13

Quels sont les constats d’Elton Mayo par rapport à la productivité des travailleurs? ( École des relations humaines)

Answer 13

Si on s’intéresse aux travailleurs la productivité va augmenter.
Il a une grande importance de l’aspect social au travail.